Закон Саратовской области от 02.03.2017 № 19-ЗСО

Статья 26. Право выдвижения кандидатов

1. Выдвижение кандидата осуществляется избирательным объединением  после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, но не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

3. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".

4. Политическая партия, ее региональное отделение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данной политической партии.

Политическая партия, ее региональное отделение не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.

Статья 27. Представление документов о выдвижении кандидата

в избирательную комиссию области

1. Избирательная комиссия области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

2. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

3. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию области в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов, заверенные кандидатом.

4. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию области кандидатом должны быть представлены:

1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

2) официально заверенные постоянно действующим органом политической партии, ее регионального отделения (должностным лицом), уполномоченным на то уставом политической партии либо решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, а также печатью политической партии, ее регионального отделения:

а) копия документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

б) решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата. Данное решение оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором указываются:

число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии, конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, участвовавших в работе соответствующего органа;

число делегатов съезда политической партии, конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

фамилия, имя, отчество выдвинутого кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство кандидата, сведения о его профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе – сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. По желанию кандидата – его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с его заявлением о согласии баллотироваться документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;

итоги голосования по данному решению;

дата принятия решения;

3) в случае, предусмотренном частью 5 статьи 25 настоящего Зако-на, – документ, подтверждающий согласие Президента Российской Федерации на выдвижение гражданина Российской Федерации кандидатом на выборах Губернатора области.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в избирательную комиссию области также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок проверки сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

8. При представлении документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи, кандидат предъявляет доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, оформленную в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Копия указанной доверенности изготавливается в избирательной комиссии области в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам.

9. Документы о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в избирательную комиссию области после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, но не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

10. Документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 5 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть засвидетельствована нотариально либо удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в настоящей статье, должны быть нотариально удостоверены.

12. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме.

Статья 28. Поддержка выдвижения кандидата

1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет шесть процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.

2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов области. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет шесть процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов.

3. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

4. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов области.

5. Число лиц (в абсолютном выражении), которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 4 настоящей статьи, определяется и обнародуется избирательной комиссией области в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора области. При этом если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.

6. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.

7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора области (далее – лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата.

8. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

9. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения; если у кандидата имелась или имеется судимость, – сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.

10. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования на листе поддержки собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления.

Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в поселении нотариуса свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата может быть совершено главой местной администрации поселения или иным специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

11. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

12. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи могут использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.

13. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи на листах поддержки кандидата, по форме, установленной избирательной комиссией области, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.

Статья 29. Представление документов для регистрации кандидата

в избирательную комиссию области

1. Для регистрации кандидат не ранее чем за 54 дня до дня голосования и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области:

1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата.

Листы поддержки кандидата должны быть пронумерованы и сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, указанное в части 1 статьи 28 настоящего Закона, но не более чем на пять процентов, а число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, указанное в части 2 статьи 28 настоящего Закона, но не более чем на пять процентов;

2) подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 9 статьи 28 настоящего Закона, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня представления списка, указанного в части 13 статьи 28 настоящего Закона, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с настоящим Законом (если такие изменения имеются).

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат представляет в избирательную комиссию области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

3. Одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в избирательную комиссию области в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также – Совет Федерации), одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации – представителя от Правительства Саратовской области (далее – кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации):

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий).

4. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат одновременно со сведениями, указанными в пункте 1² статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частях 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации") и части 3 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссию области письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) адрес места жительства;

4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

5) гражданство;

6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

7) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям о постоянном проживании на территории Саратовской области либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;

8) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с федеральным законом наделению полномочиями члена Совета Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 1⁴ статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию области должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 1⁴ статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 5 настоящей статьи.

7. При приеме документов для регистрации кандидата избирательная комиссия области выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата и заявленное количество подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. При этом избирательная комиссия области предварительно заверяет каждый лист поддержки кандидата своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата числу лиц в списке, составленном в соответствии с частью 13 статьи 28 настоящего Закона.

8. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации кандидата документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи.

Статья 30. Проверка соблюдения требований настоящего Закона

при выдвижении кандидата

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение требований Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации. Избирательная комиссия области проверяет достоверность биографических и иных сведений, представленных каждым кандидатом.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 1 и 2, пунктом 1 части 4 статьи 27 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 7 статьи 27 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 27 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 7 статьи 27 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией области.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. При проведении проверки достоверности представленных кандидатами сведений о счетах, вкладах кандидатов и о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – сведений о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов и о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов, применяются процедуры, предусмотренные пунктами 6²–6⁷ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей информацию о кандидатах, представленную ими при выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией области.

6. Избирательная комиссия области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

7. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, содержащихся в листах поддержки кандидата, избирательная комиссия области своим решением создает рабочую группу из числа членов избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий и работников их аппаратов.

При проведении проверки листов поддержки кандидата вправе присутствовать кандидат, его доверенное лицо, а также иные лица, направленные кандидатом. Кандидат должен извещаться о времени проведения проверки листов поддержки кандидата.

8. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата, в количестве, установленном частью 1 статьи 28 и пунктом 1 части 1 статьи 29 настоящего Закона.

Избирательная комиссия области проверяет достоверность подписей, предоставленных в листах поддержки кандидата, в срок не более десяти дней со дня предоставления их в избирательную комиссию области в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 настоящего Закона.

Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.

9. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, содержащейся в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, избирательная комиссия области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в избирательную комиссию области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

10. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается недостоверной в случае:

1) если подпись проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования, либо собрана с нарушением требований части 11 статьи 28 настоящего Закона;

2) если подпись собрана с нарушением требований частей 9 и абзаца первого части 10 статьи 28 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи;

3) если подпись поставлена ранее выдвижения кандидата либо позднее проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;

4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, поставившем подпись в листе поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи;

5) если сведения о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговоренные исправления и этот недостаток не восполнен в порядке части 9 настоящей статьи.

11. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, засчитывается только одна подпись.

Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.

12. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса – руководителем рабочей группы и представляется в избирательную комиссию области для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

В итоговом протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 11 настоящей статьи, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

Копия итогового протокола передается кандидату не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.

В случае, если количества достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований недостаточно для регистрации кандидата, кандидат вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки листов поддержки кандидата, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 11 настоящей статьи, с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

Статья 31. Регистрация кандидата

1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией области при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2², 3 и 3¹ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частях 1 и 3, пункте 1 части 4 и части 5 статьи 27 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

2. Избирательная комиссия области в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона, а также соблюдение требований федерального закона к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

3. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, указание на то, какие сведения о кандидате представлены не в полном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.

Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с пунктами 2, 3 и 3¹ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1, пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2, 5 части 10 статьи 30 настоящего Закона, кандидат вправе заменить этот лист поддержки кандидата иным листом, оформленным в соответствии с требованиями настоящего Закона, с подписью того же депутата представительного органа, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования.

Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2² статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 3 статьи 27 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

4. При регистрации кандидата в решении избирательной комиссии области указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.

При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очередность представления кандидатами в избирательную комиссию области документов для регистрации кандидатов.

5. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата избирательная комиссия области обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

3) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 7 статьи 27 настоящего Закона;

4) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

5) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

6) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона;

7) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 3¹ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1, пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона;

8) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;

9) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2¹ статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

10) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1¹ статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на этих же выборах Губернатора области возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. Сведения о зарегистрированных кандидатах избирательная комиссия области не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидата передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей устанавливается избирательной комиссией области.

9. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 54 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, об отзыве кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

Глава VII. Статус кандидатов

Статья 32. Статус кандидатов

1. Кандидат приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию области заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 1 статьи 27 настоящего Закона.

2. После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату избирательной комиссией области выдается удостоверение установленной формы.

3. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

6. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 52 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов Губернатора области, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Статья 33. Ограничения, связанные с должностным

или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в избирательную комиссию области кандидатом не позднее чем через пять дней со дня его регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидата.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из избирательного фонда кандидата;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании по выборам Губернатора области через средства массовой информации.

Статья 34. Выбытие, отзыв кандидата, кандидатуры для наделения

полномочиями члена Совета Федерации

1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в избирательную комиссию области письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

Указанное заявление подается кандидатом лично либо иным способом. В последнем случае подлинность подписи кандидата на данном заявлении должна быть засвидетельствована нотариально в установленном законом порядке.

Поданное в избирательную комиссию области заявление кандидата о снятии своей кандидатуры не подлежит отзыву.

Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании его регистрации.

Решение избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трех дней со дня поступления заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, а в случае поступления указанного заявления менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представив документы, предусмотренные пунктами 1², 1⁴ и 1⁵ статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частями 3, 5 и 6 статьи 29 настоящего Закона, в избирательную комиссию области.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте 37 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в части 10 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) представить в избирательную комиссию области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленной в избирательную комиссию области.

4. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется в избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования).

Представленное в избирательную комиссию области решение об отзыве кандидата не подлежит отзыву.

Если кандидат был зарегистрирован, избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

Решение избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трех дней со дня поступления решения об отзыве кандидата, а в случае поступления указанного решения менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

5. Избирательная комиссия области, приняв в случаях, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.

6. Избирательная комиссия области признает кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

7. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией области на основании пунктов 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", все расходы, понесенные избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов Губернатора области, возмещаются за счет такого кандидата, такого избирательного объединения.

9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам также относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность.

10. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными федеральным законом в отношении кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

Статья 35. Доверенные лица кандидата

1. Кандидат вправе назначить не более 60 доверенных лиц.

Доверенные лица кандидата регистрируются избирательной комиссией области в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. В указанных в части 1 настоящей статьи заявлениях указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" доверенными лицами кандидата не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в избирательную комиссию области. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица кандидата получают в избирательной комиссии области удостоверения установленной формы.

5. Доверенные лица кандидата осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата.

Доверенное лицо кандидата не имеет полномочий наблюдателя.

6. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе в любое время отозвать его, уведомив об этом избирательную комиссию области, которая аннулирует выданное отозванному доверенному лицу удостоверение.

7. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в избирательную комиссию области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.

8. Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня их регистрации избирательной комиссией области и прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.

9. Регистрация доверенного лица кандидата аннулируется избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении кандидат уведомляется в течение трех дней со дня принятия такого решения.

Статья 36. Уполномоченный представитель кандидата

по финансовым вопросам

1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Заявление о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам представляется в избирательную комиссию области. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, в том числе право подписи платежных (расчетных) документов.

3. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией области на основании заявления и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится в течение трех дней с момента представления в избирательную комиссию области необходимых для регистрации документов. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам получает в избирательной комиссии области удостоверение установленной формы.

4. Кандидат передает своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам следующие полномочия:

1) открытие и закрытие специального избирательного счета;

2) распоряжение средствами избирательного фонда;

3) учет денежных средств избирательного фонда;

4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;

5) право подписи на расчетных документах.

Кандидат вправе передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в пунктах 1–5 настоящей части, полномочия.

5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив соответствующее заявление в избирательную комиссию области.

Копия заявления о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам направляется также в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе по собственной инициативе сложить с себя полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, вернув в избирательную комиссию области выданное ему удостоверение, уведомив назначившего его кандидата и вернув ему доверенность, указанную в части 2 настоящей статьи.

Кандидат уведомляет филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

В случае сложения полномочий уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

7. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам прекращаются в установленные указанными частями сроки.

Глава VIII. Информирование избирателей

и предвыборная агитация

Статья 37. Информационное обеспечение выборов

Губернатора области

Информационное обеспечение выборов Губернатора области включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

Статья 38. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов Губернатора области в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Саратовской области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуника-ционных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 39. Участие избирательных комиссий в информационном

обеспечении выборов Губернатора области

1. Избирательные комиссии в целях информирования избирателей освещают, в том числе через средства массовой информации, ход подготовки и проведения выборов Губернатора области, сроки и порядок совершения избирательных действий, деятельность кандидатов, избирательных объединений.

Избирательные комиссии информируют избирателей о законодательстве Российской Федерации, о законодательстве области о выборах.

Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

2. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее десяти минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

Статья 40. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуни-кационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные

издания, используемые для информационного обеспечения выборов

Губернатора области

1. Информационное обеспечение выборов Губернатора области осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти области, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов Губернатора области орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области являются государственные органы и организации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области имеется доля (вклад) Саратовской области, субъектов Российской Федерации.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов Губернатора области орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

Статья 42. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2–6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.