Распоряжение Правительства Самарской области от 15.02.2017 № 108-р

рынки, касающиеся наиболее важных сфер человеческой жизни, где происходят "сумасшедшие" технологические изменения: рынок "цифрового" здоровья (HealthNet), новых финансов (FinNet) и нейрокоммуникаций (NeuroNet).

Перспективные технологии, выделенные в рамках НТИ:

цифровое проектирование и моделирование;

новые материалы;

аддитивные технологии;

квантовые коммуникации;

сенсорика;

мехабиотроника;

бионика;

геномика и синтетическая биология;

нейротехнологии;

BigData <3>;

искусственный интеллект и системы управления;

новые источники энергии;

элементная база (в том числе процессоры).

НТИ призвана сформировать условия для глобального технологического лидерства компаний Российской Федерации на новых рынках, которые будут определять развитие мировой и российской экономики через 15 - 20 лет.

Мировая технологическая революция замещает сложившиеся отрасли и создает новые рынки. Выбор новых технологий производится с учетом основных трендов мирового развития исходя из приоритета сетевых технологий, сконцентрированных вокруг человека как конечного потребителя.

--------------------------------

<3> Большие данные (англ. big data, ) в информационных технологиях - совокупность подходов, инструментов и методов обработки структурированных и неструктурированных данных огромных объемов.

6. Предложения по развитию территории технопарка

"Жигулевская долина"

6.1. Общие сведения по земельному участку технопарка

Общая площадь земельного участка технопарка "Жигулевская долина" составляет 28,9 га. Проект технопарка предусматривает наличие дополнительных резервных площадей под развитие - 7,9 га. Имеющаяся территория позволяет строить дополнительные функциональные модули, в частности корпуса производственного назначения.

Наиболее эффективным использованием части резервной территории технопарка площадью 4,4 га является ее использование под строительство новых объектов производственного назначения в целях реализации проектов резидентов программы индустриального развития (далее - РИР).

В настоящий момент из числа действующих резидентов сформировано объединение компаний, которые могут претендовать на участие в программе индустриального развития и инвестировать средства в строительство новых объектов научно-производственного назначения на резервной территории технопарка. Проект индустриализации резервной территории технопарка получил название "Жигулевская долина 2" (рисунок 7).

Рисунок 7. Границы земельного участка технопарка

"Жигулевская долина" и части резервной территории,

на которой возможна реализация новых инвестиционных проектов

РИР в рамках проекта "Жигулевская долина 2"

Для реализации проекта "Жигулевская долина 2" предполагается использовать часть резервной территории земельного участка технопарка со следующими характеристиками:

субъект права: Самарская область (свидетельство о государственной регистрации права от 10.02.2012 63-АЖ N 392507);

вид права: собственность;

категория земель: земли населенных пунктов;

разрешенное использование: для строительства предприятий V класса вредности согласно санитарным нормам и правилам;

существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано.

Чертеж межевания территории с указанием части земельного участка "Жигулевская долина 2", на котором возможна реализация новых инвестиционных проектов, представлен на рисунке 8.

Рисунок 8. Чертеж межевания территории, предусмотренной

проектом "Жигулевская долина 2", с указанием части

земельного участка, на котором возможна реализация новых

инвестиционных проектов

Развитие территории технопарка "Жигулевская долина" предполагается путем строительства новых инвестиционных объектов не только на площадках, предусмотренных в рамках проекта "Жигулевская долина 2", но и на других площадках резервной территории технопарка, которые могут быть застроены новыми резидентами программы индустриального развития. В дальнейшем развитие технопарка возможно за счет освоения новой территории, расположенной за пределами существующей границы парка высоких технологий вплоть до площадки паркового комплекса истории техники имени К.Г. Сахарова и Научно-технического центра ПАО "АВТОВАЗ" (рисунок 9).

Рисунок 9. Вектор развития территории технопарка

"Жигулевская долина"

6.2. Создание новых объектов инфраструктуры на территории

технопарка в рамках реализации новых инвестиционных проектов

Для создания новых инвестиционных объектов РИР на территории технопарка в рамках проекта "Жигулевская долина 2" требуется строительство новых инженерно-технических коммуникаций. Максимальные потребности в инженерно-технических коммуникациях, которые необходимы для строительства новых производственных корпусов РИР и реализации их инвестиционных проектов, представлены в таблице 4.

Таблица 4

Сведения о перспективных потребностях

в инженерно-технических коммуникациях для строительства

новых инвестиционных объектов в рамках проекта

"Жигулевская долина 2"

Вид инфраструктуры (коммунального ресурса)	Потребность (мощность, пропускная способность)
	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год
Электроснабжение, Мвт	1	4,16	4,16	4,16	4,16
Водоснабжение, м3/сутки		40,7	40,7	40,7	40,7
Водоотведение, м3/сутки		39,71	39,71	39,71	39,71
Теплоснабжение, Гкал/час		4,114	4,114	4,114	4,114
Газоснабжение	-	-	-	-	-
Транспортная инфраструктура	Дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги
Инфраструктура телефонной и электросвязи	Действующая	Действующая	Действующая	Действующая	Действующая

Общий план расположения объектов инфраструктуры, предусмотренных в рамках проекта "Жигулевская долина 2", представлен на рисунке 10.

Тип предполагаемых новых инвестиционных объектов - металлокаркас с навеской сэндвич-панелей.

Рисунок 10. Общий план расположения объектов инфраструктуры,

предусмотренных в рамках проекта "Жигулевская долина 2"

6.3. Резидентная политика на территории новых

инфраструктурных объектов технопарка

Возведение новых инфраструктурных объектов на территории технопарка для размещения проектов потенциальных РИР предполагает реформирование действующей резидентной политики.

В рамках реализуемого программного подхода для учета потребностей проектов РИР будет вводиться программа индустриального развития.

Резидентом программы индустриального развития сможет стать как действующий резидент технопарка, так и новая компания. И в том и в другом случае статус РИР будет присваиваться соискателю на основании решения единого экспертного совета.

При этом проект каждого соискателя РИР должен соответствовать следующим требованиям:

результатами реализации проекта должны стать производство высокотехнологичной продукции и открытие нового рынка и (или) установка нового технического регламента, нового технологического стандарта;

проект должен иметь долгосрочную перспективу развертывания (5 - 15 лет) и при этом давать товарный результат и экономическую отдачу уже в краткосрочной перспективе (2 - 3 года), а также способствовать развитию компаний, реализующих программы основного резидентства.

Соискателю статуса РИР необходимо будет представить на рассмотрение единого экспертного совета стандартный пакет документов, а также указать дополнительные сведения: данные о необходимой площади земельного участка под строительство на территории технопарка нового объекта, данные о площади объекта, планируемого к строительству, его назначении, потребности в инфраструктурных мощностях, объеме инвестиций, количестве рабочих мест.

Обязательным требованием для соискателя статуса РИР технопарка "Жигулевская долина 2" будет являться заключение соглашения о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории технопарка "Жигулевская долина 2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционного проекта.

В случае присвоения статуса РИР компании необходимо будет выполнить следующие обязательства:

реализовать заявленный проект в соответствии с представленной "дорожной картой";

осуществлять в технопарке деятельность, не противоречащую основным направлениям специализации технопарка;

встать на налоговый учет на территории городского округа Тольятти;

представлять необходимую отчетность в объемах и сроки, предусмотренные соглашением о реализации инновационного проекта в рамках технопарка.

6.4. Роль РИР в развитии технопарка "Жигулевская долина"

Одним из ключевых факторов дальнейшего успешного развития технопарка является привлечение крупных высокотехнологичных компаний и их научно-исследовательских подразделений. После определения приоритетных направлений специализации остальных компаний-резидентов и ускорения вывода проекта технопарка "Жигулевская долина" на самоокупаемость проекты данных компаний станут локомотивом развития технопарка.

Роль проектов РИР в развитии технопарка "Жигулевская долина":

обеспечивать постоянный спрос на научные и инженерные кадры, а также стать базой для возникновения spin-off компаний;

выступать в качестве крупных заказчиков инновационных товаров и услуг, благодаря которым обеспечивается платежеспособный спрос на продукцию малых и средних технологичных компаний;

сформировать производственные и кооперационные цепочки, включающие малые и средние технологичные предприятия, являющиеся резидентами технопарка;

обеспечивать устойчивый спрос на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и инжиниринговые работы и услуги;

повысить уровень доверия новых инвесторов к размещенному в технопарке бизнесу в целом, в том числе облегчить возможность получения финансирования малыми и средними предприятиями;

упростить для малых и средних технологичных компаний выход на внешние рынки.

6.5. Механизм управления развитием территории технопарка

"Жигулевская долина"

В рамках развития территории технопарка "Жигулевская долина" планируется применение действующего механизма управления. Контроль за реализацией проекта "Жигулевская долина" осуществляется МЭРИТ СО. Функции по управлению и развитию технопарка возложены на подведомственное МЭРИТ СО учреждение - ГАУ "ЦИК СО", функции по эксплуатации технопарка (общехозяйственная деятельность, охрана объекта и т.д.) - на эксплуатационную компанию.

Механизм управления развитием территории технопарка будет включать три направления взаимодействия всех участников.

Потенциальный резидент технопарка (соискатель) обращается в ГАУ "ЦИК СО" и представляет на рассмотрение единого экспертного совета необходимые документы. В случае одобрения инвестиционного проекта единым экспертным советом соискателю присваивается статус резидента технопарка "Жигулевская долина" и в зависимости от стадии развития инновационного проекта определяется программа резидентства, в соответствии с которой компания-резидент будет получать определенный пакет услуг для дальнейшего развития проекта.

Резидент технопарка, проходящий программу бизнес-инкубирования, вправе пользоваться услугами в соответствии с данной программой резидентства и размещаться на площадке бизнес-инкубатора.

Резиденты технопарка, проходящие программы основного и расширенного резидентства, вправе пользоваться услугами в соответствии с данными программами резидентства и заключать с ГАУ "ЦИК СО" договор аренды недвижимого имущества для размещения в офисно-лабораторном и (или) производственном корпусе.

Резидент программы индустриального развития обращается в уполномоченные органы исполнительной власти Самарской области для заключения долгосрочного договора аренды на часть земельного участка технопарка и получения разрешения на строительство нового инвестиционного объекта. Резидент программы индустриального развития вправе пользоваться услугами в соответствии с данной программой резидентства.

Резидент технопарка, проходящий программу основного резидентства или программу расширенного резидентства, вправе обратиться в ГАУ "ЦИК СО" с целью подготовки пакета документов для рассмотрения на едином экспертном совете вопроса о его участии в программе индустриального развития. После присвоения статуса РИР компания вправе пользоваться услугами данной программы.

В целях определения территории для строительства инвестиционного объекта в регионе частный инвестор обращается в МЭРИТ СО, ГАУ "ЦИК СО" как управляющую компанию. ГАУ "ЦИК СО" представляет сведения частному инвестору о свободных площадях земельного участка технопарка и направляет его в уполномоченные органы исполнительной власти Самарской области для заключения долгосрочного договора аренды на часть земельного участка технопарка и получения разрешения на строительство нового инвестиционного объекта. После строительства нового инвестиционного объекта частный инвестор вправе сдавать помещения данного объекта действующим резидентам технопарка.

Механизм управления развитием территории технопарка представлен на рисунке 11.

Рисунок 11. Механизм управления развитием

территории технопарка

6.6. Источники и объемы финансирования новых инвестиционных

объектов в рамках проекта "Жигулевская долина 2"

Строительство новых инвестиционных объектов на свободном земельном участке технопарка в рамках проекта "Жигулевская долина 2" предполагается за счет средств частных инвесторов - резидентов программы индустриального развития. Финансовые обязательства резидентов будут закреплены в соглашениях о намерениях реализации инвестиционных проектов на территории технопарка "Жигулевская долина 2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционного проекта.

Финансирование мероприятий по созданию инженерных коммуникаций для строительства производственных корпусов планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее - Фонд) в соответствии с генеральным соглашением N 06-15-25 от 18.04.2016, заключенным между Правительством Самарской области и Фондом.

Для подготовки заявки на софинансирование расходов Самарской области по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории технопарка "Жигулевская долина 2" в моногороде Тольятти, с учетом методических указаний, рекомендаций и требований по оформлению и подготовке заявок, утвержденных приказом Фонда от 01.11.2016 N 110 (далее - заявка), распоряжением Правительства Самарской области от 06.05.2016 N 329-р была образована рабочая группа по подготовке заявки и подписан 19 августа 2016 года план-график мероприятий ("дорожной карты") по подготовке заявки.

6.7. Организационно-правовой механизм строительства новых

инфраструктурных объектов

При строительстве новых инфраструктурных объектов на территории технопарка "Жигулевская долина" необходимо учесть организационно-правовые основы использования свободных земельных участков технопарка, находящихся в собственности Самарской области.

Механизм взаимодействия с частными инвесторами - резидентами программы индустриального развития прорабатывается совместно с Правительством Самарской области.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в долгосрочную аренду на основании договора аренды. В случае заключения договора аренды земельного участка по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка размер арендной платы за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов размер арендной платы определяется в соответствии с действующим законодательством Самарской области.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законом, то досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

После заключения с РИР договора аренды земельного участка построенный инфраструктурный объект используется в целях развития проекта.

Рассмотренные организационные правовые схемы взаимодействия не являются закрытыми. В процессе реализации проекта они могут быть скорректированы и дополнены организационными процедурами, не противоречащими действующему законодательству.

6.8. Индикаторы эффективности новых инвестиционных объектов

в рамках проекта "Жигулевская долина 2"

Эффективность деятельности технопарка "Жигулевская долина" помимо действующих показателей результативности может быть определена включением дополнительных индикаторов для оценки деятельности на территории новых инвестиционных объектов.

Для оценки эффективности деятельности новых инвестиционных объектов, целевое назначение которых заключается в реализации проектов РИР, используются следующие показатели результативности:

общее количество резидентов программы индустриального развития;

общее количество созданных рабочих мест в новом инвестиционном объекте;

общий объем инвестиций, вложенных в проект.

Количественные значения данных показателей закрепляются в соглашении о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории технопарка "Жигулевская долина 2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционного проекта.

6.9. "Дорожная карта" развития территории технопарка

в рамках реализации проекта "Жигулевская долина 2"

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа	Срок исполнения, годы	Ответственные исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1.	Включение частных инвесторов, заинтересованных в реализации проектов на территории технопарка "Жигулевская долина", в рабочую группу по подготовке заявки в Фонд	Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о создании рабочей группы	2016	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.	Сбор обосновывающих документов для подготовки заявки в Фонд	Обосновывающие документы	2016 - 2017	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; мэрия городского округа Тольятти; министерство строительства Самарской области; министерство имущественных отношений Самарской области; другие заинтересованные органы исполнительной власти
1.3.	Направление заявки в Фонд	Заявка и приложения к ней в соответствии с требованиями Фонда	2017	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; мэрия городского округа Тольятти
2. Строительство объектов инженерной инфраструктуры
2.1.	Разработка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, получение разрешения на строительство	Проектная документация, заключение, разрешение на строительство	2016 - 2017	Министерство строительства Самарской области
2.2.	Строительство объектов инженерной инфраструктуры:	Акт ввода в эксплуатацию	2017 - 2018	Министерство строительства Самарской области
	строительство электрических подстанций;
	прокладка кабельных линий;
	строительство водопровода;
	монтаж хозяйственно-бытовой канализации;
	монтаж ливневой канализации;
	строительство подъездных дорог с благоустройством;
	установка ограждения;
	прокладка тепловых сетей
3. Строительство новых объектов - производственных корпусов частных инвесторов
3.1.	Разработка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, получение разрешения на строительство	Проектная документация, заключение, разрешение на строительство	2016 - 2017	Министерство строительства Самарской области; частный инвестор - резидент программы индустриального развития
3.2.	Строительство производственных корпусов	Акт ввода в эксплуатацию	2017 - 2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4. Оснащение оборудованием и запуск производства
4.1.	Закупка и поставка оборудования		2017 - 2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4.2.	Запуск производства		2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4.3.	Выход на проектную мощность		2018 - 2020	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития

7. Финансовая модель развития технопарка

"Жигулевская долина"

Ключевым фактором успешности функционирования и развития технопарка является грамотно составленная финансовая модель проекта.

Традиционно основным источником получения доходов становятся бизнес-сервисы - различные услуги по сопровождению деятельности проектов резидентов: бухгалтерия, документооборот, логистика, маркетинг и прочее. Большой финансовый потенциал у акселерационных программ и инкубаторов. Еще одним немаловажным активом выступает уникальная инфраструктура технопарка с лабораториями, которые также можно предоставлять в аренду желающим, не являющимся резидентами.

Высшей ступенью развития технопарка "Жигулевская долина" является использование возможностей экосистемы как источника финансирования. Самая большая ценность - люди и компании. Технопарк создает участникам условия для работы, общения, поиска новых партнеров, клиентов, инвесторов. Возможность быть внутри этой инфраструктуры - серьезное конкурентное преимущество для стартапов. В связи с этим основной путь к успешному функционированию и быстрой самоокупаемости технопарка - это развитие эффективной инновационной экосистемы.

Таким образом, доходную часть технопарка "Жигулевская долина" предполагается формировать за счет нескольких источников:

предоставление в аренду офисно-лабораторных и производственных помещений технопарка, в том числе spin-off компаниям;

оказание конференц-услуг;

предоставление услуг отеля технопарка;

предоставление сервисных услуг и услуг аутсорсинга резидентам технопарка и другим заинтересованным лицам;

предоставление в аренду серверных стоек Центра технического обеспечения технопарка;

предоставление услуг технико-выставочного центра и познавательно-развлекательной зоны;

аутсорсинг РИР по эксплуатации новых инвестиционных объектов (общехозяйственная деятельность, охрана объекта и т.д.).

Ключевые статьи доходов и затрат на период 2017 - 2022 годов технопарка "Жигулевская долина" представлены в приложении к настоящей Концепции. Благодаря увеличению количества резидентов и стоимости арендной платы за счет роста привлекательности размещения на площадке технопарка, а также расширения спектра платных сервисных услуг проект "Жигулевская долина" к концу 2020 года станет прибыльным. Это создает условия для выкупа государственного технопарка частной компанией как готового прибыльного бизнеса и направления полученной прибыли от продажи технопарка на развитие других стратегически важных объектов региона.

Стоит отметить, что привлечение частных инвесторов - резидентов программы индустриального развития на территорию технопарка для строительства новых инвестиционных объектов будет способствовать увеличению общего объема налоговых отчислений, генерированных резидентами технопарка, в том числе объема фактически уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов. Это позволит Самарской области принять участие в отборе на получение государственной поддержки в форме субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарка (постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119).

8. Имиджевая политика технопарка "Жигулевская долина"

Целевая ориентация имиджевой политики технопарка "Жигулевская долина" заключается в увеличении известности и узнаваемости бренда технопарка, создании благоприятного позитивного имиджа, формировании мотивационных факторов, побуждающих к размещению компаний (потенциальных резидентов) в технопарке.

Имиджевая политика технопарка имеет две основные направленности: продвижение бренда технопарка и продвижение инновационных проектов резидентов.

Основными направлениями по достижению поставленных целей продвижения бренда технопарка "Жигулевская долина" являются:

обеспечение целенаправленного распространения через российские и зарубежные средства массовой информации актуальных информационных материалов об инфраструктуре технопарка и имеющихся сервисов для компаний-резидентов;

информирование граждан о проводимых на территории технопарка мероприятиях;

популяризация историй успеха компаний, размещающихся на территории технопарка;

популяризация технопарка в вузовской среде как эффективно функционирующей площадки для развития инновационных компаний;

освещение деятельности технопарка и его резидентов посредством участия в отечественных и международных выставках, организации экспозиций на международных и общероссийских экономических форумах.

В соответствии с основными направлениями продвижения бренда технопарка сформирован перечень мероприятий по реализации имиджевой политики:

участие в выставках, конференциях, семинарах, форумах, в том числе международных, с представлением проекта технопарка и проектов компаний-резидентов;

публикация информации в печатных региональных, федеральных и иностранных СМИ о развитии технопарка и его событийных мероприятиях, размещение информации на интернет-порталах, выпуск буклетов с краткой информацией о технопарке "Жигулевская долина";

ведение событийного наполнения сайта технопарка "Жигулевская долина";

рекламирование услуг, предоставляемых резидентам технопарка в ведущих вузах региона;

прием делегаций, организация встреч с представителями ведущих вузов, производственных предприятий и органов власти на территории технопарка.

Также сформирован перечень мероприятий по продвижению проектов резидентов технопарка:

информирование компаний-резидентов о проводимых выставках, конференциях, семинарах и организация участия в них;

организация презентаций инновационных проектов резидентов потенциальным заказчикам и потребителям;

популяризация историй успеха компаний - резидентов технопарка;

интернет-рассылка коммерческих предложений резидентов технопарка заинтересованным лицам.

Реализация основных мер имиджевой политики, предусмотренных в Концепции, позволит:

обеспечить приток новых резидентов технопарка;

повысить востребованность сервисных услуг;

ускорить капитализацию проекта технопарка;

повысить качественный уровень инновационной экосистемы технопарка за счет привлечения на его территорию престижных и известных компаний.

9. Анализ рисков развития технопарка "Жигулевская долина"

Существуют следующие основные риски в развитии технопарка "Жигулевская долина":

уменьшение количества резидентов;

неплатежеспособность резидентов;

непривлекательность технопарка для локализации проектов РИР;

отсутствие средств для строительства инженерной инфраструктуры на свободных площадях технопарка;

невостребованность разработок резидентов программы индустриального развития;

повышение затрат на эксплуатацию объектов недвижимости.

Анализ влияния указанных рисков на реализацию проекта, вероятность их возникновения и мероприятия по их снижению приведены в таблице 5.

Таблица 5

Анализ влияния основных рисков проекта и перечень

мероприятий по их снижению

N п/п	Вид риска	Влияние на развитие технопарка	Вероятность возникновения	Наименование мероприятия по снижению рисков
1.	Риск уменьшения количества резидентов	Снижение доли выручки резидентов, невозможность выполнения плановых целевых показателей развития проекта	Низкая	Индивидуальная работа с резидентами; обеспечение доступа к базе инновационных проектов региона, к другим объектам инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса; подписание соглашений о партнерстве с ведущими вузами региона с целью реализации их проектов на территории и при поддержке технопарка; привлечение проектов из других регионов с целью их локализации в технопарке
2.	Неплатежеспособность резидентов	Снижение операционной доходности	Средняя	Анализ платежеспособности резидентов
3.	Непривлекательность технопарка для локализации проектов РИР	Уменьшение количества резидентов, невозможность строительства новых объектов на свободных площадях технопарка	Высокая	Формирование эффективного механизма привлечения крупных компаний в технопарк на условиях государственно-частного партнерства; увеличение количества и качества предоставляемых управляющей компанией бизнес-сервисов; снижение налогового бремени за счет налоговых льгот, предоставляемых резидентам ТОР; развитие бренда и повышение престижности размещения в технопарке
4.	Отсутствие средств для строительства инженерной инфраструктуры на свободных площадях технопарка	Снижение количества резидентов-инвесторов; невозможность строительства новых объектов на свободных площадях технопарка	Средняя	Подача заявки в Фонд для получения средств на строительство инженерной инфраструктуры; участие в отборе на получение государственной поддержки в форме субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарка и направление полученных средств на дальнейшее развитие площадки технопарка; поиск частных инвесторов, готовых построить новые объекты на территории технопарка и инвестировать средства в строительство инженерной инфраструктуры
5.	Невостребованность разработок резидентов программы индустриального развития	Снижение спроса на инновационную продукцию резидентов, снижение объемов выручки резидентов	Низкая	Эффективная система конкурсного отбора проектов РИР; продвижение разработок РИР; активизация работы с потенциальными предприятиями - заказчиками проектов РИР
6.	Повышение затрат на эксплуатацию объектов недвижимости	Превышение потребностей в финансировании относительно запланированного значения	Высокая	Повышение арендных ставок

10. Ожидаемые результаты развития технопарка

"Жигулевская долина"

Концепция развития технопарка "Жигулевская долина" предполагает локализацию на его территории парка успешных и прорывных компаний с перспективными проектами, привлечение крупных международных компаний - лидеров в сфере инновационных разработок, создание эффективной схемы взаимодействия резидентов технопарка с институтами развития инновационного предпринимательства, финансовыми структурами, ведущими промышленными предприятиями, органами власти, научными организациями и учебными центрами.

Результатом развития технопарка "Жигулевская долина" станет достижение приоритетов инновационного развития в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, а именно:

улучшение взаимодействия между бизнесом, наукой, образованием и государством в целях формирования конкурентоспособного научно-технологического задела для внедрения прорывных инноваций;

повышение инновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний;

повышение эффективности и результативности "проводящей" инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований и освоение новых технологий;

существенное увеличение числа коммерциализированных научных разработок;

повышение доли отечественной высокотехнологичной продукции на мировых рынках;

создание новых предприятий и новых видов деятельности, в том числе мирового уровня;

расширение возможностей для привлечения бюджетных средств под развитие проектов резидентов технопарка;

создание новых рабочих мест;

рост числа контактов и повышение уровня сотрудничества с другими научно-образовательными и технологическими инновационными центрами;

развитие международной деятельности и международного сотрудничества.

Планируемые показатели эффективности развития технопарка "Жигулевская долина" в части развития компаний-резидентов приведены в таблице 6.

Таблица 6

Перечень показателей эффективности развития технопарка

в сфере высоких технологий "Жигулевская долина" в части

развития проектов резидентов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1.	Численность действующих резидентов технопарка (по реестру)	единиц	148	158	168	168	168
2.	Количество компаний, проекты которых одобрены единым экспертным советом технопарков на территории Самарской области и (или) экспертным советом технопарка "Жигулевская долина" (нарастающим итогом с 2011 года)	единиц	206	236	270	300	330
3.	Доля площади технопарка, на которой размещены резиденты, в общей площади, предназначенной для размещения резидентов (по мере передачи в оперативное управление)	процентов	65	85	90	95	95
4.	Количество рабочих мест на территории технопарка	единиц	1632	2134	2259	2385	2385
5.	Бюджетная эффективность (налоговые отчисления резидентов: УСН, НДС, налог на прибыль, на имущество, НДФЛ, транспортный налог, страховые взносы, таможенные платежи)	тыс. рублей	196 260,58	230 977,33	265 694,08	265 694,08	265 694,08
6.	Количество новых объектов, построенных РИР	единиц	0	0	8	8	8
7.	Количество созданных постоянных рабочих мест на объектах, построенных РИР	единиц	0	0	179	246	291

Для расчета плановых значений показателя "Количество рабочих на территории технопарка" учитывались фактические данные размеров площадей в технопарке, предназначенных для размещения резидентов. Для расчета других плановых значений показателей использовались статистические данные управляющей компании и фактические среднестатистические данные согласно представленной резидентами отчетности за 2013 - 2015 годы.

Предельное значение численности резидентов достигается к 2018 году (с учетом ротации резидентов). В 2019 году завершится размещение резидентов, получивших статус резидента во втором полугодии 2018 года (с учетом ротации резидентов). В 2020 году будут достигнуты оптимальные значения показателей численности резидентов и доли загрузки площадей с учетом варьирования числа резидентов и будут приняты меры для поддержания этих показателей.

Для расчета плановых значений показателей по резидентам программы индустриального развития используются данные, представляемые частными инвесторами проекта "Жигулевская долина 2".

Приложение

к Концепции

развития технопарка в сфере высоких

технологий "Жигулевская долина"

на период до 2020 года

КЛЮЧЕВЫЕ СТАТЬИ

ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ТЕХНОПАРКА НА ПЕРИОД 2017 - 2022 ГОДОВ

N п/п	Наименование статьи	Сумма средств по годам, тыс. рублей
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
I	Доходы	140 386,470	216 169,094	288 860,685	390 404,411	414 111,894	425 094,016
А	Технопарк "Жигулевская долина"	140 386,470	216 169,094	288 860,685	390 404,411	414 111,894	425 094,016
1.	Аренда (резиденты НИЛ)	51 109,987	59 473,440	63 190,530	72 483,255	78 058,890	83 634,525
2.	Аренда стоек ЦОД	24 850,00	79 875,00	142 000,00	223 650,00	236 075,00	236 075,00
3.	Аренда (резиденты ПК)	4 519,200	4 971,120	5 423,040	5 874,960	6 778,800	9 038,400
4.	Аренда (сервисные компании)	7 200,00	8 160,00	9 180,00	10 260,00	10 800,00	10 800,00
5.	Аренда оборудования	600,00	636,00	660,00	696,00	720,00	756,00
6.	Возмещение затрат по электроэнергии	14 268,988	15 034,189	15 799,390	16 564,591	16 564,591	16 564,591
7.	Мероприятия	360,00	600,00	840,00	840,00	1 200,00	1 200,00
8.	Парковка	1 872,00	2 496,00	2 496,00	3 120,00	3 120,00	3 120,00
9.	Гостиничные услуги	15 868,375	21 945,625	21 945,625	26 469,800	29 879,812	32 412,00
10.	Услуги питания (в том числе банкеты)	18 452,00	20 946,00	24 510,00	27 350,00	27 400,00	27 400,00
11.	Обучение	925,920	1 311,720	1 736,100	2 015,805	2 314,800	2 893,500
12.	Реклама	360,00	720,00	1 080,00	1 080,00	1 200,00	1 200,00
II	Расходы	309 607,999	326 537,001	362 226,735	402 562,927	406 793,307	408 897,731
В	Технопарк "Жигулевская долина"	340 067,875	346 403,225	375 432,625	404 751,46	405 475,962	405 982,40
13.	Обслуживание технопарка	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00
14.	Обслуживание ЦОД (с учетом коммерческих услуг)	155 000,00	158 000,00	184 000,00	210 000,00	210 000,00	210 000,00
15.	Коммунальные услуги	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00
16.	Прямые расходы на гостиничные услуги	3 323,675	4 539,125	4 539,125	5 443,96	6 125,962	6 632,400
17.	Компенсация затрат по агентскому договору на услуги питания	15 684,200	17 804,100	20 833,500	23 247,500	23 290,00	23 290,00
18.	Налог на землю	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00
19.	Страхование имущества	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00
20.	Затраты управляющей компании	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00
III	Сальдо на конец периода	-169 221,529	-110 367,907	-73 366,05	-12 158,515	7 318,586	16 196,285
С	НДС	-30 459,875	-19 866,223	-13 205,889	-2 188,532	1 317,345	2 915,331