Постановление Администрации г. Перми от 10.07.2017 № 517

номера   заявления,   присвоенного   в   МФЦ,  который  необходим  для

идентификации заявления при взаимодействии МФЦ с Департаментом;

     3.2.5.  срок  административной  процедуры - не более 1 дня с даты

поступления заявления;

     3.2.6.    результатом    административной    процедуры   является

зарегистрированное   заявление   в  ИСУЗ  и  направление  заявления  с

отметкой  о  приеме документов и приложением представленных документов

в  отдел предоставления земельных участков Департамента (далее - отдел

ПЗУ)  не  позднее  12.00  час.  дня,  следующего  за  днем регистрации

заявления.

     3.3. Рассмотрение заявления:

     3.3.1.    основанием    для   рассмотрения   заявления   является

поступление  в  отдел  ПЗУ зарегистрированного заявления и приложенных

документов в объеме, указанном в пункте 2.8 настоящего Регламента;

     3.3.2.  рассмотрение  заявления  осуществляет  специалист  отдела

ПЗУ,  ответственный  за  рассмотрение  заявления  (далее - специалист,

ответственный за рассмотрение заявления);

     3.3.3.   специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления,

проверяет  наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной

услуги;

     3.3.4.  специалист,  ответственный  за  рассмотрение заявления, в

течение  1 календарного дня с даты поступления в отдел ПЗУ, направляет

запрос  в  отдел  муниципального  реестра земель Департамента (далее -

отдел  МРЗ)  о  наличии  (отсутствии)  прав  третьих  лиц на земельные

участки,  а  также  осуществляет  подготовку  и направление запросов в

государственные   органы,   органы   местного  самоуправления  и  иные

организации,  в  распоряжении которых находятся документы, необходимые

в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления

муниципальной услуги;

     3.3.5.  специалист  отдела МРЗ Департамента осуществляет проверку

документов  на наличие (отсутствие) прав третьих лиц на предполагаемые

к использованию земельные участки.

     В  срок не более 3 дней с даты поступления документов в отдел МРЗ

Департамента    специалист    отдела   МРЗ   направляет   специалисту,

ответственному   за   рассмотрение  заявления,  заключение  о  наличии

(отсутствии)  прав  третьих  лиц  на  предполагаемые  к  использованию

земельные участки;

     3.3.6.   при   установлении  наличия  оснований,  предусмотренных

пунктом  2.11  настоящего  Регламента,  специалист,  ответственный  за

рассмотрение  заявления,  обеспечивает подготовку и подписание Решения

об отказе в размещении объектов;

     3.3.7.  в  случае  отсутствия  оснований, предусмотренных пунктом

2.11  настоящего Регламента, специалист, ответственный за рассмотрение

заявления,   обеспечивает   выполнение   дальнейших   административных

процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

     3.3.8.  срок  выполнения  административной процедуры - не более 5

календарных дней с даты регистрации заявления;

     3.3.9.  результатом административной процедуры является получение

запрашиваемых документов.

     3.4.  Принятие  Решения  о  размещении  объектов  либо Решения об

отказе в размещении объектов:

     3.4.1.  основанием  для  подготовки Решения о размещении объектов

либо    Решения    об    отказе   в   размещении   объектов   является

зарегистрированное  в  Департаменте  заявление  и  документы в объеме,

предусмотренном пунктами 2.8, 2.8.1 настоящего Регламента;

     3.4.2.  подготовку  Решения о размещении объектов либо Решения об

отказе  в  размещении  объектов осуществляет специалист, ответственный

за рассмотрение Заявления;

     3.4.3. специалист, ответственный за рассмотрение заявления:

     изучает   сведения,   занесенные   в   ИСУЗ,   автоматизированную

информационную   систему  обеспечения  градостроительной  деятельности

города Перми;

     анализирует   сведения,   содержащиеся   в   технических   делах,

хранящихся  в архивах Департамента и департамента градостроительства и

архитектуры  администрации  города Перми, если земельный участок ранее

предоставлялся;

     анализирует  представленные  документы на достаточность сведений,

содержащихся в документах, для подготовки решения;

     устанавливает  наличие  оснований,  предусмотренных  пунктом 2.11

настоящего Регламента;

     3.4.4.   при  наличии  оснований,  предусмотренных  пунктом  2.11

настоящего   Регламента,  специалист,  ответственный  за  рассмотрение

заявления,  обеспечивает  подготовку  Решения  об  отказе в размещении

объектов,  а также согласование и подписание проекта Решения об отказе

в размещении объектов.

     Проект  Решения  об отказе в размещении объектов подготавливается

на  бланке  Департамента  в  соответствии с приложением 4 к настоящему

Регламенту  и  визируется путем проставления даты подготовки и подписи

в нижнем левом углу.

     Проект  Решения  о  размещении  объектов либо Решения об отказе в

размещении  объектов,  подготовленный  специалистом,  ответственным за

рассмотрение  заявления,  подлежит  согласованию  с начальником отдела

ПЗУ, первым заместителем начальника Департамента.

     Согласование  проводится  путем  проставления  подписи начальника

отдела  ПЗУ,  первого  заместителя  начальника Департамента на проекте

Решения  о  размещении  объектов  либо  Решения об отказе в размещении

объектов.

     Срок  согласования  проекта  Решения  о  размещении объектов либо

Решения  об  отказе  в размещении объектов не должен превышать 1 дня с

даты  поступления  на  согласование  к  начальнику отдела ПЗУ, первому

заместителю начальника Департамента.

     При   наличии   причин,  не  позволяющих  согласовать  Решение  о

размещении  объектов  либо  Решение  об  отказе в размещении объектов,

начальник  отдела  ПЗУ,  первый  заместитель  начальника  Департамента

возвращают  его специалисту, ответственному за рассмотрение заявления,

на доработку.

     Решения   о   размещении   объектов  либо  Решения  об  отказе  в

размещении   объектов   подписываются   начальником   Департамента   и

передаются в отдел информационно-организационной работы Департамента;

     3.4.5.  специалист  отдела  информационно-организационной  работы

Департамента,   ответственный   за  оформление  решения,  осуществляет

регистрацию,  рассылку  Решения  о размещении объектов либо Решения об

отказе  в размещении объектов и внесение информации в ИСУЗ в течение 1

календарного  дня  с  даты подписания вышеуказанных решений и передает

копии  решений,  заявление  и  документы, поступившие и сформированные

при  предоставлении  муниципальной услуги, специалисту, ответственному

за рассмотрение заявления.

     Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления, помещает

копию   Решения  о  размещении  объектов  либо  Решения  об  отказе  в

размещении    объектов,   заявление   и   документы,   поступившие   и

сформированные  при  предоставлении  муниципальной  услуги,  в  дело и

сдает в архив Департамента;

     3.4.6.  срок административной процедуры - не более 10 календарных

дней с даты регистрации заявления;

     3.4.7.    результатом    административной    процедуры   является

подписанное  Решение  о  размещении  объектов либо Решение об отказе в

размещении      объектов,      которое      передается     в     отдел

организационно-информационной    работы    Департамента   для   выдачи

Заявителю.

     Решение   о   размещении   объектов  либо  Решение  об  отказе  в

размещении   объектов  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  принятия

направляется  Департаментом Заявителю заказным почтовым отправлением с

уведомлением   о   вручении   либо   способом   получения  результата,

определенным Заявителем.

     3.5.   Заявитель  вправе  получить  копию  Решения  о  размещении

объектов либо Решения об отказе в размещении объектов:

     3.5.1.  выдачу  копии  Решения о размещении объектов либо Решения

об   отказе  в  размещении  объектов  осуществляет  специалист  отдела

информационно-организационной  работы  Департамента,  ответственный за

выдачу документов;

     3.5.2.   при   обращении  Заявителя  о  выдаче  копии  Решения  о

размещении  объектов  либо  Решения  об  отказе  в размещении объектов

специалист  отдела  информационно-организационной работы Департамента,

ответственный  за  выдачу  документов,  делает  отметку  о дате выдачи

копии решения в ИСУЗ.

     Выдача  копии  Решения  о  размещении  объектов  либо  Решения об

отказе   в   размещении   объектов  осуществляется  в  день  обращения

Заявителя.

     3.6.  Блок-схема  последовательности административных процедур по

предоставлению   муниципальной  услуги  приведена  в  приложении  5  к

настоящему Регламенту.

             IV. Формы контроля за исполнением Регламента            

     4.1.   Текущий  контроль  за  соблюдением  и  исполнением  лицом,

ответственным    за    исполнение   соответствующей   административной

процедуры,  настоящего  Регламента  и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих   требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги

(далее - ответственное лицо), осуществляет начальник Департамента.

     4.2. Ответственное лицо несет персональную ответственность за:

     соблюдение  сроков  и  порядка  приема  Заявлений  и  документов,

установленных настоящим Регламентом;

     правильность сверки копий документов с оригиналами;

     правильность проверки документов;

     правильность предоставления муниципальной услуги;

     правильность  применения  оснований  для отказов в предоставлении

муниципальной услуги;

     соблюдение   сроков   и   порядка  выдачи  документов  по  итогам

рассмотрения заявлений Заявителей.

     4.3.  Текущий  контроль  осуществляется путем проведения проверок

соблюдения  и  исполнения  ответственным  лицом  нормативных  правовых

актов   Российской   Федерации,   положений   настоящего   Регламента.

Периодичность    осуществления   текущего   контроля   устанавливается

приказом начальника Департамента.

     4.4.  Проверки  могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке

могут   рассматриваться   все  вопросы,  связанные  с  предоставлением

муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),  или отдельные вопросы

(тематические   проверки).   Проверка   также   может  проводиться  по

конкретному  обращению Заявителя. По результатам проведения проверок в

случае  выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента

виновные  должностные  лица  несут  ответственность  в  соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

     4.5.  Плановые  проверки  проводятся  не  реже  1  раз  в  год на

основании  приказа  начальника  Департамента.  При проведении проверки

должны быть установлены следующие показатели:

     количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;

     количество  муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в

разрезе административных процедур.

     При   проведении   проверки  осуществляется  выборочная  проверка

предоставления  муниципальной  услуги по конкретным Заявлениям с целью

оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.

     По  результатам  проверки  должны  быть подготовлены предложения,

направленные    на    устранение   выявленных   нарушений,   высказаны

рекомендации по совершенствованию административных процедур.

     4.6.  Внеплановые  проверки  проводятся  по жалобам Заявителей на

основании приказа начальника Департамента.

     4.7.  Ответственное  лицо, виновное в нарушении Регламента, несет

ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     4.8.  Контроль  со  стороны граждан, их объединений и организаций

за  предоставлением  муниципальной услуги может быть осуществлен путем

запроса  соответствующей  информации  в установленном законном порядке

при условии, что она не является конфиденциальной.

   V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,  

   предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,  

                        муниципальных служащих                       

     5.1.   Обжалование   решений  и  действий  (бездействия)  органа,

предоставляющего   муниципальную  услугу,  а  также  должностных  лиц,

муниципальных  служащих  осуществляется  в  досудебном (внесудебном) и

судебном порядках.

     5.2.    Обжалование    в    досудебном    (внесудебном)   порядке

осуществляется  в  соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб

на  решения  и действия (бездействие) функциональных и территориальных

органов  администрации  города  Перми, должностных лиц и муниципальных

служащих   функциональных   и  территориальных  органов  администрации

города  Перми  при  предоставлении  муниципальных  услуг, утвержденным

постановлением  администрации  города  Перми  от 14 сентября 2016 г. N

687.

     5.3.   Действия   (бездействие)  должностных  лиц,  муниципальных

служащих  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, и решения,

принятые  ими  при  предоставлении  муниципальной  услуги,  могут быть

обжалованы  Заявителем в арбитражном суде или суде общей юрисдикции по

месту   нахождения  ответчика  в  порядке,  установленном  действующим

законодательством.

                                Приложение 1

                                к Административному регламенту

                                предоставления департаментом земельных

                                отношений администрации города Перми

                                муниципальной услуги "Выдача решения

                                о размещении объектов на землях

                                или земельных участках, находящихся

                                в муниципальной собственности

                                на территории города Перми, без

                                предоставления земельных участков

                                и установления сервитутов"

                                Начальнику департамента земельных

                                отношений администрации города Перми

                                от____________________________________

                                 (Ф.И.О. Заявителя - физического лица;

                                  наименование, ИНН, ОГРН Заявителя -

                                            юридического лица)

                                ______________________________________

                                ______________________________________

                                   (Ф.И.О. представителя Заявителя,

                                 реквизиты документа, подтверждающего

                                             полномочия)

                                                    Паспортные данные:

                                        (указываются данные Заявителя)

                                Серия________ N______________________,

                                выдан "___"___________________20____г.

                                _____________________________________,

                                Место жительства, место нахождения   

                                Заявителя:

                                614____, город Пермь,

                                район_________________________________

                                улица_________________________________

                                дом____, квартира (офис) _____________

                                Почтовый адрес, адрес электронной    

                                почты ________________________________

                                ______________________________________

                                Контактные телефоны Заявителя

                                (представителя Заявителя):           

                                ______________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ                             

     Прошу разрешить размещение ______________________________________

_____________________________________________________________________.

   (указываются адресные ориентиры земель или земельного участка, на 

    которых планируется размещение объектов, или кадастровый номер   

                          земельного участка)                        

     Предполагаемый  срок использования земель, земельного участка или

части земельного участка(1):

_____________________________________________________________________.

     Цель   использования   земель,   земельного   участка  или  части

земельного участка:

_____________________________________________________________________.

     (с указанием размещаемых объектов)

     Предполагаемый  способ  размещения объектов (подземный, наземный,

надземный)(2):

_____________________________________________________________________.

     Мною  выбирается  следующий  способ  выдачи  конечного результата

предоставления муниципальной услуги:

+-+

+-+  по почте по указанному адресу;

+-+

+-+  лично;

+-+

+-+  в  виде  электронного  документа,  размещенного на Едином портале

государственных  и  муниципальных  услуг  (функций), путем направления

ссылки посредством электронной почты(3);

+-+

+-+  в  виде  электронного документа, который направляется посредством

электронной почты(4).

+-+

+-+  Мною   выбирается   следующий   способ  выдачи  копии  решения  о

размещении объектов(5):

+-+

+-+  по почте по указанному адресу.

+-+

+-+  лично.

________________________    __________________________________________

(дата,подпись Заявителя)    (Ф.И.О., подпись специалиста Департамента)

-----------------------------------

     (1) Указывается в соответствии со сроками, установленными пунктом

8.3 Положения о порядке и условиях размещения объектов на  землях  или

земельных  участках,  находящихся  в государственной или муниципальной

собственности,  на  территории  Пермского  края   без   предоставления

земельных    участков   и   установления   сервитутов,   утвержденного

постановлением Правительства Пермского края  от  22  июля  2015  г.  N

478-п.

     (2) Указывается в случае размещения объектов, указанных в пунктах

1-3,   5-7,  11  Перечня  видов  объектов,  размещение  которых  может

осуществляться  на  землях  или  земельных  участках,  находящихся   в

государственной  или  муниципальной собственности,  без предоставления

земельных   участков   и   установления   сервитутов,    утвержденного

Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 03 декабря 2014

г. N 1300.

     (3) Указывается  в  случае  подачи заявления в форме электронного

документа.

     (4) Указывается  в  случае  подачи заявления в форме электронного

документа.

     (5) Указывается  в  случае  подачи заявления в форме электронного

документа.

                                Приложение 2

                                к Административному регламенту

                                предоставления департаментом земельных

                                отношений администрации города Перми

                                муниципальной услуги "Выдача решения

                                о размещении объектов на землях

                                или земельных участках, находящихся

                                в муниципальной собственности

                                на территории города Перми, без

                                предоставления земельных участков

                                и установления сервитутов"

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                            

                        о получении заявления                       

     Департамент   земельных   отношений  администрации  города  Перми

уведомляет  о  получении заявления о размещении объектов и прилагаемых

к нему документов, поступивших в форме электронного документа:

     1. Входящий регистрационный номер заявления:

_____________________________________________________________________.

     2. Дата получения заявления и прилагаемых к нему документов:

_____________________________________________________________________.

     3.   Перечень   наименований   файлов,   представленных  в  форме

электронных документов, с указанием их объема:

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

     _________________________________

     (Ф.И.О. специалиста Департамента)                               

                                Приложение 3

                                к Административному регламенту

                                предоставления департаментом земельных

                                отношений администрации города Перми

                                муниципальной услуги "Выдача решения

                                о размещении объектов на землях

                                или земельных участках, находящихся

                                в муниципальной собственности

                                на территории города Перми, без

                                предоставления земельных участков

                                и установления сервитутов"

                              УВЕДОМЛЕНИЕ                            

         о несоответствии заявления установленным требованиям        

     Департамент   земельных   отношений  администрации  города  Перми

уведомляет  о  том, что заявление о размещении объектов представлено с

нарушением следующих требований:

+-+

+-+  в   заявлении   не   указан   способ  предоставления  результатов

рассмотрения заявления;

+-+

+-+  заявление не подписано (не заверено) в установленном порядке;

+-+

+-+  средства  электронной подписи не сертифицированы в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

+-+

+-+  формат,  качество  заявления,  прилагаемых  к  нему документов не

соответствуют установленным требованиям;

+-+

+-+  к   заявлению   не  приложены  копия  документа,  удостоверяющего

личность  Заявителя (удостоверяющего личность представителя Заявителя,

если  заявление представляется представителем Заявителя), доверенность

(в    случае   представления   заявления   представителем   Заявителя,

действующим  на  основании  доверенности)  в  виде электронного образа

таких документов.

     При подаче заявления допущены нарушения следующих требований:

_____________________________________________________________________.

     __________________________________________

     (Ф.И.О., подпись специалиста Департамента)

                                Приложение 4

                                к Административному регламенту

                                предоставления департаментом земельных

                                отношений администрации города Перми

                                муниципальной услуги "Выдача решения

                                о размещении объектов на землях

                                или земельных участках, находящихся

                                в муниципальной собственности

                                на территории города Перми, без

                                предоставления земельных участков

                                и установления сервитутов"

                               РЕШЕНИЕ                              

                  об отказе в размещении объектов(1)                 

     Рассмотрев   представленное   заявление   о   выдаче   решения  о

размещении  объектов на земельном участке (части земельного участка) с

кадастровым  номером  ___________________  на  землях  площадью  _____

кв.м,  расположенный  по  адресу:  г.Пермь,  район ______________, ул.

____________________  департамент  земельных  отношений  администрации

города  Перми  принял решение об отказе в предоставлении муниципальной

услуги  "Выдача  решения о размещении объектов на землях или земельных

участках,  находящихся  в  муниципальной  собственности  на территории

города  Перми,  без  предоставления  земельных участков и установления

сервитутов".

     Основания для отказа в размещении объектов:

+-+

+-+  заявление  подано с нарушением требований, установленных пунктами

3-5 Положения;

+-+

+-+  в  заявлении  указаны  предполагаемые  к  размещению  объекты, не

предусмотренные  постановлением  Правительства Российской Федерации от

03  декабря  2014  г.  N  1300 "Об утверждении перечня видов объектов,

размещение  которых  может  осуществляться  на  землях  или  земельных

участках,    находящихся    в    государственной   или   муниципальной

собственности,  без  предоставления  земельных участков и установления

сервитутов";

+-+

+-+  в  заявлении  указана  цель  использования  земель или земельного

участка, не соответствующая назначению объектов;

+-+

+-+  размещение   объектов   приведет  к  невозможности  использования

земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

+-+

+-+  земельный   участок,   на  использование  которого  испрашивается

решение   о   размещении   объектов,   предоставлен   физическому  или

юридическому лицу;

+-+

+-+  в  случае  наличия утвержденного проекта межевания территории или

утвержденной  схемы  расположения  земельного  участка  или  земельных

участков   на   кадастровом   плане  территории,  в  границах  которых

предполагается   размещение   объектов   инфраструктуры  федерального,

регионального или муниципального значения;

+-+

+-+  размещение  объектов  приведет  к нарушениям режима использования

земельного  участка  в  соответствии с установленными зонами с особыми

условиями использования территорий.

     Причинами,  послужившими основанием для отказа, явились следующие

обстоятельства:

______________________________________________________________________

     Приложение(2):

Начальник Департамента _______________  ___________________________

                          (подпись)              (Ф.И.О.)

-----------------------------------

     (1) Оформляется    на   бланке   Департамента   и   подписывается

начальником Департамента.

     (2) Формируется при необходимости.

                                Приложение 5

                                к Административному регламенту

                                предоставления департаментом земельных

                                отношений администрации города Перми

                                муниципальной услуги "Выдача решения

                                о размещении объектов на землях

                                или земельных участках, находящихся

                                в муниципальной собственности

                                на территории города Перми, без

                                предоставления земельных участков

                                и установления сервитутов"

                              БЛОК-СХЕМА                             

    предоставления департаментом земельных отношений администрации   

    города Перми муниципальной услуги "Выдача решения о размещении   

       объектов на землях или земельных участках, находящихся в      

     муниципальной собственности на территории города Перми, без    

     предоставления земельных участков и установления сервитутов"    

+--------------------------------------------------------------------+

¦                    Прием и регистрация заявления                   ¦

+--------------------------------+-----------------------------------+

                                 ¦

                                 V

+--------------------------------------------------------------------+

¦                       Рассмотрение заявления                       ¦

+--------------------------------+-----------------------------------+

                                 ¦

                                 V

+--------------------------------------------------------------------+

¦         +-------------------+     +----------------------+         ¦

¦         ¦ Принятие Решения о¦     ¦    Принятие Решения  ¦         ¦

¦         ¦размещении объектов¦     ¦об отказе в размещении¦         ¦

¦         ¦                   ¦     ¦        объектов      ¦         ¦

¦         +-------------------+     +----------------------+         ¦

¦                                                                    ¦

¦                 +-------------------------------+                  ¦

¦                 ¦  Выдача Решения о размещении  ¦                  ¦

¦                 ¦     объектов либо Решения     ¦                  ¦

¦                 ¦об отказе в размещении объектов¦                  ¦

¦                 +-------------------------------+                  ¦

+--------------------------------------------------------------------+