Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области третьего созыва от 28.07.2016 № 209-24/3

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28.07.2016 № 209-24/3

(г.Каменка)

Об утверждении  Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Каменки Каменского района

Пензенской области

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 29.12.2015 N 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях  к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Каменки  Каменского района Пензенской области,  Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области  р е ш и л о : 

1. Утвердить Положение о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Каменки  Каменского района Пензенской области,  согласно приложению N 1.

2. Администрации разместить решение на официальном сайте администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

        3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава города Каменки Каменского

района Пензенской области                                П.Д.Бочаров

__________

Приложение N 1

                                     Утверждено

решением Собрания представителей

                                                                        города Каменки Каменского района

                                              Пензенской области

                                                        от 28.07.2016  № 209-24/3

Положение

о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет

города Каменки  Каменского района Пензенской области

       Настоящее Положение устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию и порядок списания:

- задолженности в местный бюджет по платежам за пользование имуществом города Каменки   Каменского района Пензенской области, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- задолженности по оплате за муниципальное имущество по договорам купли- продажи, проданного с рассрочкой платежа;

- задолженности в местный бюджет по платежам (пеням, штрафам), связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате в местный бюджет платежей, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта;

- задолженности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования по перечислению в местный бюджет части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении данных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

1. Задолженность в местный бюджет по платежам, указанным в пункте 1 настоящего Положения (далее - задолженность), признается безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

        размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

        судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.  Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3.   Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего положения, а именно:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенная подписью лица, имеющего доступ к базе данных ЕГРЮЛ в установленном порядке;

- карточка лицевого счета, подписанная главным бухгалтером и специалистом соответствующего комитета;

- копия свидетельства (справки) о смерти физического лица, выданная соответствующим органом и заверенная специалистом соответствующего комитета или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, надлежащим образом заверенная соответствующим органом, выдавшим документ;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, надлежащим образом заверенная соответствующим органом, выдавшим документ;

- копия решения суда об отказе в удовлетворении (частичном удовлетворении) исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного решения в законную силу, а также копии судебных актов апелляционной и кассационной инстанции об оставлении такого решения без изменения (при их наличии);

- заключение ликвидационной комиссии об отсутствии у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия города Каменки Каменского района Пензенской области собственных денежных средств, для погашения задолженности в местный бюджет по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области  на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

          Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

6. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия).

7. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Каменки Каменского района Пензенской области  (далее - Администрация).

Комиссия состоит из 5 членов.

Председателем Комиссии является глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области. 

Заместителем председателя Комиссии является заместитель главы администрации.

Секретарь комиссии: специалист администрации.

Членом комиссии является:

Депутат Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

8. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии или лицо его замещающее.

9. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продолжении работы по ее взысканию. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в год.

10. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

11. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

12. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, оформляет протокол заседания Комиссии.

13. Комиссия       правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

14. Решения         Комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

15. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.

16. Протокол       заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

17. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.

18. Решение         Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной  к  взысканию и ее списания, должно содержать предложение по принятию необходимых  достаточных мер по взысканию задолженности, с указанием таких мер.

          19. В решении Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:

а)  наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

в)   сумма и вид задолженности, подлежащей списанию;

г)   основание, в соответствии с которым принимается решение.

20. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для издания распоряжения о списании задолженности.

         В соответствии с распоряжением о списании задолженности производится внесение  записи в карточку лицевого счета юридического или физического лица о списании задолженности, а также производится списание задолженности с бюджетного учета в соответствии с установленными требованиями.