Распоряжение Правительства Пензенской области от 30.03.2017 № 134-рП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

от	30 марта 2017 года	№	134-рП
г.Пенза

О внесении изменений в Программу повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области

на период до 2018 года, утвержденную распоряжением

Правительства Пензенской области от 04.12.2014 № 631-рП

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями):

1. Внести в Программу повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области на период до 2018 года, утвержденную распоряжением Правительства Пензенской области от 04.12.2014 № 631-рП «О Программе повышения эффективности управления общественными финансами в Пензенской области на период до 2018 года» (далее – Программа), следующие изменения:

1.1. В разделе 3 Программы:

1.1.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Особую актуальность решение данной задачи Программы приобретает в связи с необходимостью проведения работы по стимулированию социально-экономического развития и финансовому оздоровлению региона в рамках заключенного в феврале 2017 года с Министерством финансов Российской Федерации соглашения об условиях предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Пензенской области и мерах ответственности за их невыполнение».

1.1.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Наряду с этим дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы Пензенской области в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств предъявляет переход к формированию бюджетов на программной основе. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов».

1.1.3. В абзаце семнадцатом после слов «бюджетного законодательства» дополнить словами «и условиям соглашений о предоставлении бюджету Пензенской области из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Пензенской области».

1.1.4. Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости бюджета Пензенской области, равномерного распределения долговой нагрузки по годам целесообразно рассмотреть возможность использования среднесрочных и долгосрочных заемных источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области, в том числе государственных ценных бумаг с гибким графиком погашения обязательств. Стабильный уровень кредитного рейтинга и сложившаяся репутация Пензенской области как заемщика с положительной кредитной историей позволят региону осуществить выпуск долгосрочных облигационных займов на приемлемых условиях».

1.1.5. Дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

«Выбор инструментов среднесрочных и долгосрочных заимствований следует осуществлять в зависимости от текущей ситуации на финансовом рынке».

1.2. В разделе 4 Программы:

1.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

«4. Полноценное внедрение программно-целевых методов управления в бюджетный процесс».

1.2.2. Дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В целях совершенствования деятельности по стратегическому развитию Пензенской области и реализации приоритетных проектов необходимо продолжить внедрение и совершенствование механизма проектного управления, включая актуализацию нормативной и методической базы, формирование функциональной структуры управления проектной деятельностью в регионе».

1.3. В разделе 8 Программы:

1.3.1. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«на автоматизацию всех основных этапов закупочного цикла в соответствии с контрактной системой: от процесса планирования и формирования закупок до процесса исполнения закупок и контроля над их исполнением, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями)».

1.3.2. Абзац восьмой исключить.

1.4. В разделе 9 Программы:

1.4.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

«9. Усиление роли государственного (муниципального) финансового контроля и управления бюджетным процессом».

1.4.2. Абзацы четвертый, седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«на совершенствование правовых и методологических основ государственного (муниципального) финансового контроля с учетом изменений бюджетного законодательства, в том числе путем разработки стандартов осуществления внутреннего государственного финансового контроля»;

«на усиление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

на усовершенствование процедур санкционирования операций при кассовом обслуживании исполнения бюджета;».

1.5. В разделе 10 Программы:

1.5.1. В абзаце четвертом после слов «общественных финансов» дополнить словами «, в том числе путем внедрения инициативного бюджетирования».

1.5.2. После абзаца пятнадцатого дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«3.1) вовлечение граждан в реализацию проектов, направленных на решение задач местного значения, как при выборе приоритетов расходования бюджетных средств, так и при софинансировании населением, бизнесом, местным и региональным бюджетом отобранных гражданами проектов;».

2. Настоящее распоряжение опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин