Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2017 № 144

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 г. № 144

г. Кемерово

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области

В целях совершенствования единой государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления на территории Кемеровской области, в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Кемеровской области от 05.05.2016 № 28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления» Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1.       Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области.

2.       Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 30.12.2011 № 640 «Об утверждении Положения о порядке ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области»;

от 09.04.2012 № 125 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 № 640 «Об утверждении Положения о порядке ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области»;

от 17.07.2014 № 281 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2011 № 640 «Об утверждении Положения о порядке ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области».

3.       Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

4.       Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии) Е.В. Хлебунова.

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Утвержден

постановление Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 7 апреля 2017 г. № 144

Порядок ведения регионального кадастра отходов

Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Кемеровской области от 05.05.2016 № 28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения  с отходами производства и потребления», Положением о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.10.2014 № 411.

1.2. Порядок ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области (далее - региональный кадастр) включает организацию работ по формированию и ведению регионального кадастра. Сведения, содержащиеся в региональном кадастре, используются при осуществлении регионального государственного экологического надзора за деятельностью в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами на территории Кемеровской области.

1.3. Региональный кадастр представляет собой базу регулярно обновляемых сведений о количестве, свойствах, классе опасности отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Кемеровской области.

1.4. Региональный кадастр состоит из следующих разделов:

реестр объектов размещения отходов Кемеровской области;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее – лицензия);

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию;

банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

1.5. Региональный кадастр является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе осуществления регионального государственного экологического надзора, участия органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (далее - органы местного самоуправления) в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утилизации и переработки промышленных отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.6. Учету в региональном кадастре подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских.

1.7. Ведение регионального кадастра - это формирование регионального информационного ресурса об отходах, включающего обновляемые ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, реестр объектов размещения отходов Кемеровской области, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, банк инновационных технологий, а также предоставление по запросам для всех заинтересованных лиц - пользователей (потребителей) информации в области обращения с отходами, сведений регионального кадастра, носящих открытый общедоступный характер.

2. Организация работ по ведению регионального кадастра

2.1. Организацию и ведение регионального кадастра осуществляет департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области          (далее - департамент). Организационно-техническое обеспечение ведения регионального кадастра осуществляет государственное казенное учреждение Кемеровской области «Областной комитет природных ресурсов».

2.2. Источниками сведений, включаемых в региональный кадастр, являются:

документированная информация об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, представляемая Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих объектов;

документированная информация по обращению с отходами на бумажном и электронном носителях, представляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Кемеровской области;

документированная информация, содержащая сведения об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, на бумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями.

3. Порядок формирования и ведения регионального кадастра

3.1. Порядок формирования и ведения

реестра объектов размещения отходов Кемеровской области

3.1.1. Реестр объектов размещения отходов Кемеровской области содержит систематизированный свод документированных сведений об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области, формируемых в результате учета объектов размещения отходов.

3.1.2. Ведение реестра объектов размещения отходов Кемеровской области осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.1.3. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Кемеровской области:

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

скотомогильники.

3.1.4. После проведения рекультивации, списания, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другого юридического лица и индивидуального предпринимателя собственник объекта направляет в департамент соответствующее уведомление в срок, не превышающий 30 рабочих дней.

3.2. Порядок формирования и ведения банка данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты

(свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных

(бытовых) отходов и имеющих лицензию

3.2.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области объектах размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов, содержащий информацию об их местоположении, площади, вместимости, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть размещены на данном объекте, а также о юридическом лице и (или) индивидуальном предпринимателе, эксплуатирующем данный объект.

3.2.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.2.3. Департамент осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию.

3.3. Порядок формирования и ведения банка данных юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию

3.3.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области объектах сбора, использования, обезвреживания, утилизации отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении и наименовании отходов, которые могут быть использованы, обезврежены, утилизированы на данном объекте.

3.3.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.3.3. Департамент осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию.

3.4. Порядок формирования банка данных юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность

по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию

3.4.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые осуществляют деятельность на территории Кемеровской области по сбору и транспортированию отходов.

3.4.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.4.3. Департамент осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию.

3.5. Порядок ведения банка данных инновационных технологий

использования и обезвреживания отходов

3.5.1. Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов содержит информацию о существующих инновационных технологиях использования, утилизации и обезвреживания отходов.

3.5.2. Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены инновационные технологии использования, утилизации и обезвреживания отходов, и на основании данных, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий использования, утилизации и обезвреживания отходов.

3.5.3. Формирование банка данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов осуществляется по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

3.5.4. Департамент осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

4. Порядок предоставления информации

из регионального кадастра

4.1. Информация, содержащаяся в региональном кадастре, находится на хранении в департаменте.

4.2. Департамент организует размещение на официальном сайте департамента (www.kuzbasseco.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующих материалов:

реестр объектов размещения отходов Кемеровской области;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию;

банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

4.3. Сведения из регионального кадастра предоставляются в виде документированной информации по письменному обращению заинтересованных лиц на бесплатной основе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приложение № 1

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Кемеровской области

Реестр

объектов размещения отходов Кемеровской области

№ п/п	ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя	Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя	Наименование объекта размещения отходов	Площадь объекта размещения отходов, га	Вместимость объекта размещения отходов, т	Накоплено отходов, т	Мощность объекта, т/год
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение № 2

к Порядку ведения регионального

 кадастра отходов Кемеровской области

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих

объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих

лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,

размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п	Наименование свалки (полигона) твердых коммунальных (бытовых) отходов	Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель	Юридический адрес, телефон	Регистрационный номер лицензии	Срок действия лицензии
1	2	3	4	5	6

Вместимость, т	Накоплено, т	Дата ввода в эксплуатацию	Дата окончание эксплуатации	Площадь, кв. м
7	8	9	10	11

Приложение № 3

к Порядку ведения регионального

 кадастра отходов Кемеровской области

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку

вторичных отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке,

утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п	Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя	Юридический и фактический адрес, телефон	Регистрационный номер лицензии	Срок действия лицензии	Виды принимаемых отходов
1	2	3	4	5	6

Приложение № 4

к Порядку ведения регионального

 кадастра отходов Кемеровской области

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п	Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)		Транспортируемые отходы			Объект конечного размещения транспортированных отходов
	Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)	ИНН	Наименование видов отходов	Код по ФККО*	Наименование цели вывоза	Наименование объекта	Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)	ИНН
1	2	3	4	5	6	7	8	9

*Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

Приложение № 5

к Порядку ведения регионального

 кадастра отходов Кемеровской области

Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов

Наименование технологии использования (обезвреживания) отходов	Разработчик технологии использования и обезвреживания отходов			Год разра-ботки	Используемые или обезвреживаемые отходы				Мощность технологической линии
	Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)	Юридический адрес/ месторасполо-жение	ИНН		Наименование отхода	Код по ФККО*	Количество		т/год	куб. м/ год
							т/год	куб. м/ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Наименование изготовителя установки	Произведенная продукция			Вторичные отходы
	Наименование продукции	Количество		Наименование отхода	Код по ФККО*	Количество
		т/год	куб. м /год			т/год	куб. м /год
12	13	14	15	16	17	18	19

*Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.