Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 13.01.2017 № 10

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.01.2017 г. N 10

г. Каменка

Об утверждении Плана основных мероприятий города Каменки

Каменского района Пензенской области в области гражданской

обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах на 2017 год

         В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 N 28-Ф3 «О гражданской обороне», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» (с последующими изменениями), руководствуясь Планом основных мероприятий Пензенской области в области  гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год», утвержденный Губернатором Пензенской области И.А. Белозерцевым, Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, в целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны города Каменки Каменского района Пензенской области, администрация города Каменки Каменского района Пензенской п о с т а н о в л я е т:

                              1.           Утвердить План основных мероприятий города Каменки Каменского района Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год, согласно приложению № 1.

                              2.           Возложить на начальника муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Каменки Каменского района Пензенской области выполнение настоящего постановления и его доведение до руководителей предприятий, организаций и учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области, в части касающихся.

 3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

4.   Настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, курирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Глава администрации           М.Ю.Семенов

__________

СОГЛАСОВАНО начальник Главного управления МЧС России по Пензенской области генерал-майор внутренней службы __________________ С.М. Козлов «____» ___________ 20__ года

УТВЕРЖДАЮ Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области   _______________ М.Ю. Семенов «_____» ___________ 20__ года

ПЛАН

основных мероприятий города Каменки Каменского района Пензенской области

в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

на 2017 год

г. Каменка

142

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный  исполнитель	Кто привлекается	Отметка о выполнении
I. Участие в проведение мероприятий органами управления МЧС России, в части касающейся города Каменки Каменского района Пензенской области
1	Участие в КШУ по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера под руководством МЧС России	январь-июнь	УГЗ, структурные подразделения ПРЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС, ЭК, комиссия по ПУФ, организации города
2	Участие в конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны	июнь-октябрь	УГЗ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ОЭ города, имеющие на балансе ЗС
3	Участие в проведении месячников безопасности на водных  объектах Приволжского федерального округа	июнь, ноябрь	УПССиСФ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС Каменского района
4	Участие в смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»	август-ноябрь	ОТП, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС Каменского района, организации города
5	Участие в конкурсе на звание «Лучшая ЕДДС муниципального     образования»	сентябрь	УГЗ, ЦУКС РЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	УГОЧС, ЕДДС Каменского района
6	Участие в штабной тренировке по гражданской обороне	октябрь	УГЗ, структурные подразделения ПРЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС, ЭК, комиссия по ПУФ, организации города
7	Участие в Месячнике гражданской обороны	октябрь-ноябрь	ДГО, директора департаментов и начальники управлений, УГЗ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	УГОЧС, организации города
8	Участие в КТ с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, органами управления силами ФП и ТП РСЧС по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера под руководством МЧС России	по отдельному плану	УГЗ, структурные подразделения ПРЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС
9	Участие в КТ с органами управления и силами ФП и ТП РСЧС по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и регионального характера под руководством регионального центра МЧС России	ежемесячно, кроме месяца, когда проводится учение (тренировка) под руководством вышестоящего органа управления	УГЗ, структурные подразделения ПРЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС
II. Участие в проведение мероприятий Правительством Пензенской области, в части касающейся города Каменки Каменского района Пензенской области
1	Участие в учебно-методическом сборе руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенской области по подведению итогов за 2016 год и постановке задач на 2017 год	17 января	Губернатор Пензенской области, КЧС и ОПБ Пензенской области, ИОГВ, ОМС, ГУ МЧС России по Пензенской области	Глава администрации, ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС
2	Участие в занятии по специальной подготовке с оперативными дежурными, специалистами связи и единой дежурно–диспетчерской службы	19 января, 16 февраля, 16 марта, 20 апреля, 18 мая, 20 июля, 17 августа, 21 сентября, 19 октября, 16 ноября	Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области, ГБУ «ППСЦ»	ЕДДС Каменского района
3	Участие в штабной тренировке с эвакуационными комиссиями Пензенской области, городов, отнесенных к группам по ГО, и эвакоприёмными комиссиями муниципальных районов по теме: «Организация работы эвакуационной комиссии Пензенской области, городов, отнесенных к группам по ГО, и эвакоприёмных комиссий муниципальных районов при переводе системы ГО с мирного на военное время и проведение частичной и общей эвакуации населения, материальных и культурных ценностей»	13-14 апреля	Председатель эвакуационной комиссии Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области, ГБУ «ППСЦ», Администрация Мокшанского района	ЭК города, УГОЧС, ПЭП
4	Участие в штабной тренировке с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области по теме: «Действия по развертыванию сил и средств городских и районных звеньев Пензенской территориальной подсистемы РСЧС при угрозе возникновения массовых природных пожаров»	апрель-май	КЧС и ОПБ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области, ГБУ «ППСЦ»	КЧС и ОПБ, УГОЧС, организации города
5	Участие в штабной тренировке по гражданской обороне	октябрь	УГЗ, структурные подразделения ПРЦ, Правительство Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС, ЭК, комиссия по ПУФ, организации города
6	Участие в уточнении данных и утверждении реестра потенциально опасных объектов Пензенской области на 2018 год	декабрь	КЧС и ОПБ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области, ОМС	КЧС и ОПБ, УГОЧС
7	Участие в тренировке по проверке готовности системы видеоконференцсвязи под руководством ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области»	ежедневно	Нач. ЕДДС Каменского района	Оперативный дежурный, дежурный диспетчер ЕДДС Каменского района
8	Участие ЕДДС муниципальных образований в подведении итогов деятельности за сутки под руководством ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области»	ежедневно в режиме ВКС	Нач. ЕДДС Каменского района	Оперативный дежурный, дежурный диспетчер ЕДДС Каменского района
9	Участие в тренировке с ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пензенской области», оперативными группами пожарно-спасательных гарнизонов, ЕДДС муниципальных образований	ежедневно, если не проводится тренировка под руководством вышестоящего органа управления	Начальник ПСЧ- 28,  5-го  отряда ФПС по Пензенской области Нач. ЕДДС Каменского района	Оперативный дежурный, дежурный диспетчер ЕДДС Каменского района
10	Участие председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований в подведении итогов по результатам реагирования на ЧС органов управления и сил главного управления МЧС России по Пензенской области, органов повседневного управления и сил ФП и ТП РСЧС Пензенской области за неделю под руководством главного управления МЧС России по Пензенской области	еженедельно по пятницам в режиме ВКС	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС, Нач. ЕДДС Каменского района	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС Каменского района
11	Участие руководителей ОМСУ, председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований в подведении итогов по результатам реагирования органов управления и сил ФП и ТП РСЧС за квартал под руководством главного управления МЧС России по Пензенской области	ежеквартально (последняя пятница квартала) в режиме ВКС	Глава администрации ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС, Нач. ЕДДС Каменского района	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС Каменского района
12	Участие в исполнении на территории Пензенской области требований Федерального закона от 06.05.2011 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»	в течение года	КЧС и ОПБ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС
13	Участие в реализации на территории Пензенской области Федерального закона от 22.07.2008 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»	в течение года	Правительство Пензенской области, КЧС и ОПБ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС
14	Участие в смотре-конкурсе «На лучшее комплексное противопожарное состояние учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты»	в течение года	КЧС и ОПБ Пензенской области, ГУ МЧС России по Пензенской области	КЧС и ОПБ, УГОЧС, учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты
III. Мероприятия, проводимые Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области
1. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.	Корректировка Плана гражданской обороны и защиты населения города Каменки Каменского района Пензенской области	январь	Глава администрации, НУГОЧС	УГОЧС
2.	Корректировка планирующих документов по гражданской обороне и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	январь	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС
3.	Уточнение резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера	январь, июль	ПКЧС и ОПБ	Финотдел администрации, УГОЧС
4.	Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением и развитием природных пожаров: -разработка проекта постановления администрации города «О подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду 2017 года»;   -разработка проекта постановления администрации города «Об установлении особого противопожарного режима»; -разработка проекта постановления администрации города «О мерах по обеспечению пожарной безопасности в осенне – зимний период 2017 года»	март апрель сентябрь	Глава администрации, НУГОЧС	УГОЧС, Орг.-правовой отдел администрации
5.	Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период пропуска весеннего половодья: - разработка и согласование Плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в период прохождения весеннего половодья на территории г. Каменки; - разработка проекта постановления администрации города «О подготовке к пропуску весеннего половодья 2017 года»; - проведение заседаний межведомственной паводковой комиссии	февраль, март март-май	Глава администрации, ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Орг.-правовой отдел администрации
6.	Разработка Плана обеспечения безопасности на водных объектах: - в летний период 2017 года; - в зимний период 2017-2018 годов	май ноябрь	Глава администрации, ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС
7.	Разработка плана основных мероприятий Управления по делам ГОЧС города в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на месяц	ежемесячно (к 28 числу предшествующего месяца)	НУГОЧС	УГОЧС
8.	Заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города по вопросам состояния и совершенствования работ в области пожарной безопасности, подготовки различных групп населения действиям в чрезвычайных ситуациях и мерам пожарной безопасности	ежеквартально	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	КЧС и ОПБ, УГОЧС
9.	Развитие нормативно-правовой базы города Каменки Каменского района Пензенской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	в течение года	Администрация города Каменки, НУГОЧС	УГОЧС, Орг.-правовой отдел администрации
10	Работа по реализации Федерального закона РФ от 06.05.2011  № 100 – ФЗ  «О добровольной пожарной охране»	в течение года	Глава администрации НУГОЧС	УГОЧС, Орг.-правовой отдел администрации ОНД
11	Проведение занятий с членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города	По отдельному плану	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, члены КЧС и ОПБ .
12	Организация информирования граждан о состоянии защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, в случае возникновения пожаров, о приемах и способах защиты от них	По отдельному плану	Глава администрации, ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС
2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1.	Штабная тренировка на объекте жилищно-коммунального комплекса города Каменки по теме: «Действия аварийно-диспетчерской группы Филиала ОАО «Газпром газораспределение Пенза» в городе Каменке при разрыве газовой магистрали высокого давления»	17 февраля	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий ЧС
2.	Тактико-специальное учение с формированиями постоянной готовности по теме: «Противопаводковые мероприятия в зоне подтопления города Каменки»: - Каменское производственное отделение филиала ПАО «МРСК Волги -  Пензаэнерго»; - Филиал ОАО «Газпром газораспределение Пенза» в городе Каменке; - Каменский РУС  Пензенского филиала ОАО «Ростелеком»; - МУП «Каменское ЖКХ»; - Отделение ГИБДД ОМВД России по Каменскому району; - ОАО «Атмис-Сахар»; - ООО «Городок»; - ООО, «Жилсервис +»;  - ООО «Жилкомсервис»; - ГБУЗ «Каменская МРБ»; - ООО  «Каменское ТП»; - МОУ СОШ № 1.	22 марта	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	Паводковая комиссия, УГОЧС, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий паводка
3.	Штабная тренировка с эвакоприёмными комиссиями и администрациями ПЭП, пунктов высадки, взаимодействующими организациями по теме: «Организация работы эвакоприёмных комиссий муниципальных районов при переводе системы ГО с мирного на военное время и проведение частичной и общей эвакуации населения, материальных и культурных ценностей».	13 - 14 апреля	Председатель эвакоприемной комиссии, НУГОЧС	ЭК города, ЭК ОЭ, УГОЧС
4.	Тактико-специальное учение с участием АСФ организаций по теме: «Действия по развертыванию сил и средств городского звена Пензенской территориальной подсистемы РСЧС при угрозе возникновения массовых природных пожаров»	11 мая	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий ЧС
5.	Штабная тренировка с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления, объектов экономики, органами управления ГО и РСЧС по теме: «Действия по развертыванию сил и средств городских и районных звеньев Пензенской территориальной подсистемы РСЧС при угрозе возникновения массовых природных пожаров»	11-12 мая	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	КЧС и ОПБ города и ОЭ, УГОЧС, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий ЧС
6.	Пожарно-тактическое учение по теме: «Действия сил и средств спасательных служб города Каменки при пожаре на производственном объекте»: - ОАО «Атмис-Сахар»	18 августа	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, спас. службы, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий ЧС
7.	Тренировки по экстренной эвакуации в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования	сентябрь	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС, Нач. упр. образования	УГОЧС, Упр. образования, Общеобразова-тельные учреждения
8.	Штабная тренировка с комиссиями по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики по теме: «Организация работы комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики города, при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, оценки уязвимости и повышению устойчивости предприятий, организаций и объектов жизнеобеспечения в военное время»	28 - 29 сентября	ПКПУФ, НУГОЧС	КПУФ, УГОЧС
9.	Командно-штабное учение с органами местного самоуправления по теме: «Действия органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Перевод гражданской обороны области с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения»	октябрь	Руководитель ГО НУГОЧС, Нач. СС	ОМСУ, УГОЧС, спас. службы, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий ЧС
10	Участие в пожарно-тактических учениях с подразделением государственной пожарной охраны ПСЧ- 28,  5-го  отряда ФПС по Пензенской области	по отдельному плану	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, ПСЧ - 28
11	Смотр нештатных формирований по обеспечению мероприятий ГО организаций, учреждений и предприятий города	в ходе учений и тренировок	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, НФГО
12	Тренировки (проверки) сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий террористических актов	по плану АК	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	Силы и средства города, участвующие в антитеррористических мероприятиях
б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.	Учебно-методический сбор руководящего состава гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области по подведению итогов за 2016 год и постановке задач на 2017 год	20 января	Глава администрации ПКЧС и ОПБ	КЧС и ОПБ, ЭК, ПУФ, УГОЧС
2.	Контроль и оказание помощи в проведении в общеобразовательных учреждениях «Дня защиты детей»	1 июня	ПКЧС и ОПБ НУГОЧС	КЧС и ОПБ, УГОЧС, Упр.образова-ния
3.	Контроль и оказание помощи в проведении в общеобразовательных учреждениях «Дня знаний»	1 сентября	ПКЧС и ОПБ НУГОЧС	КЧС и ОПБ, УГОЧС, Упр.образова-ния
4.	Подготовка и проведение «Месячника гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»	октябрь-ноябрь	Глава администрации ПКЧС и ОПБ	КЧС и ОПБ, УГОЧС, Упр.образования, Организации города
5.	Участие в проведении смотров-конкурсов: - «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны»; - «Лучший орган местного самоуправления муни- ципального образования  Пензенской области по обеспечению безопасности жизнедеятельности  населения»; - на звание «Лучшая ЕДДС муниципального     образования» -  «На лучшую учебно-материальную базу» - Конкурс на звание «Лучший председатель комиссии по ЧС и обеспечения пожарной безопасности Пензенской области» - На лучший паспорт территории муниципального  образования».	июнь - октябрь июль- ноябрь сентябрь сентябрь-ноябрь октябрь ноябрь	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	КЧС и ОПБ, УГОЧС, ЕДДС Каменского района, организации города
6.	Организация информирования граждан о состоянии защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций, в случае возникновения пожаров о приемах и способах защиты от них	по решению ПКЧС и ОПБ города Каменки	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, СМИ
7.	Организация обучения в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Пензенской области руководящего состава гражданской обороны и городского звена РСЧС города Каменки	по плану комплектова-ния	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Рук. организаций города
3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС  к действиям по предназначению
1.	Проведение проверок областной системы оповещения «Закат»	11 января, 1 февраля, 1 марта, 5 апреля, 7 мая, 5 июня, 2 июля, 2 августа, 6 сентября, 4 октября, 1 ноября, 6 декабря	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Филиал ОАО «Ростелеком»
2.	Участие в комплексной проверке региональной системы оповещения	1 февраля, 5 апреля, 2 августа, 4 октября	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Филиал ОАО «Ростелеком»
3.	Проверка работоспособности местной системы оповещения	1 февраля, 5 апреля, 2 августа, 4 октября	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Филиал ОАО «Ростелеком»
4.	Тренировка по проверке готовности к применению резервных источников энергоснабжения пунктов управления	еженедельно по четвергам	Нач. ЕДДС Каменского района	Оперативный дежурный, дежурный диспетчер ЕДДС Каменского района
5.	Внезапные проверки Каменского городского звена Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	по решению председателя КЧС и ОПБ	ПКЧС и ОПБ, НУГОЧС	УГОЧС, Филиал ОАО «Ростелеком»