Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.02.2017 № 158

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	15 февраля 2017 г.	№	158
	г. Белинский

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета

Белинского района юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки

по маршрутам регулярного сообщения Белинского района

Пензенской области

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения Белинского района Пензенской области, согласно приложению.

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Белинского района о бюджете Белинского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Белинского района Пензенской области:

- от 29.01.2013 № 57 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения Белинского района Пензенской области»;

- от 15.04.2015 № 289 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения Белинского района Пензенской области».

4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций.

Глава администрации          В.Е.Чернышов

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 15 февраля 2017 г.	№ 158

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим

лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим

пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения

Белинского района Пензенской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения Белинского района Пензенской области (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Белинского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области на возмещение части расходов/недополученных доходов, возникающих при оказании услуги.

2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - перевозчики) на основании заключенных договоров с администрацией Белинского района на организацию пассажирских перевозок и оказывающих услуги.

3. Главным распорядителем средств бюджета Белинского района в соответствии с настоящим Порядком является администрация Белинского района (в дальнейшем - Администрация), осуществляющая предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете бюджетной Белинского района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части расходов/недополученных доходов в связи с оказанием услуг, при осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области, значимых для жизнеобеспечения и социально-экономического развития района.

6. Предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения расходов/недополученных доходов в связи с оказанием услуг, при осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области осуществляется по факту их возникновения.

7. Необходимыми критериями для получения субсидий являются:

- государственная регистрация претендента в установленном порядке;

- наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде у претендента транспортных средств для оказания транспортных услуг, указанных в п. 1;

- наличие у претендента на получение субсидий собственных источников доходов от основной деятельности;

- наличие установленных тарифов на услуги, оказываемые претендентом на получение субсидий;

- договор на предоставление субсидий, заключаемый между претендентом и администрацией Белинского района;

- наличие договора на организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Главному распорядителю средств бюджета Белинского района для получения субсидии, а также требования к указанным документам:

8.1. Заявление Получателя о предоставлении за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Получателя.

8.2. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

8.3. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.4. Справка, подтверждающая отсутствие у Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Белинского района в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Белинский район о предоставлении субсидий.

8.5. Документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Главный распорядитель средств бюджета Белинского района осуществляет проверку представляемых Получателем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 3-х рабочих дней со дня их поступления от Получателя.

10. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:

10.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

10.2. Недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

11. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области на возмещение части расходов/недополученных доходов, возникающих при оказании услуги, в размере 30% от общей суммы недополученных доходов.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между Получателем субсидии и Главным распорядителем средств бюджета Белинского района в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 № 199н.

13. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, получатель субсидии:

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белинского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Белинского района;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Белинского района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

- получатель субсидии должен выполнять показатели результативности, установленные главным распорядителем средств бюджета в Договоре.

14. Перечисление субсидий перевозчикам осуществляется ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем положительного решения о перечислении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов.

15. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидий в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

3. Требования к отчетности

16. Получатель субсидии, осуществляющий услуги пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории Белинского района Пензенской области обязан представлять главному распорядителю средств бюджета Белинского района:

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, месяца, отчет о фактических объемах выполненных транспортных услуг на маршрутах регулярного сообщения на территории Белинского района, согласно приложению к Порядку;

- ежеквартально бухгалтерские отчеты: баланс (форма № 1), отчет о прибылях и убытках (форма № 2), сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;

- отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Договором о предоставлении из бюджета Белинского района субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, на возмещение части затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам по маршрутам регулярного сообщения Белинского района Пензенской области.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственность за их нарушение

17. Главный распорядитель средств бюджета Белинского района совместно с органом муниципального финансового контроля осуществляет контроль за выполнением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии получателем субсидии, главный распорядитель средств бюджета Белинского района и (или) орган муниципального финансового контроля составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

19. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель средств бюджета Белинского района принимает решение о возврате в бюджет предоставленной субсидии, оформляемое в виде постановления.

20. В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления, указанное постановление направляется получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет Белинского района, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

21. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

22. В случае не возврата субсидии, сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления фактов недостижения показателей результативности по отчету о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Договором о предоставлении из бюджета Белинского района, главный распорядитель средств бюджета Белинского района и (или) орган муниципального финансового контроля рассчитывают размер штрафных санкций по форме, являющейся неотъемлемым приложением к Договору и выставляет требование об их уплате.

24. Штрафные санкции перечисляются получателем субсидии в сумме, сроки, по коду бюджетной классификации Российской Федерации, на реквизиты банковского счета которые указаны в требовании.

Приложение к Порядку

ОТЧЕТ

о фактических объемах выполненных транспортных услуг

на маршрутах регулярного сообщения на территории Белинского района

по _______________ за ____________ месяц 20___ г.

№ п/п

Наименование маршрутов

Протяженность маршрута, км.

Марка автобуса

Вместимость, мест

Количество рейсов (за месяц)

Количество рейсов (с начала года)

Объем транспортной работы (месяц), тыс. место/км.

Объем транспортной работы (с начала года), тыс. место/км.

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

ИТОГО:

ВСЕГО:

 Руководитель М.П. подпись

 Гл. бухгалтер подпись