Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.02.2017 № 171

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	17 февраля 2017 г.	№	171
	г. Белинский

Об утверждении Положения о предоставлении Муниципальным

унитарным предприятием Белинского района Пензенской области

"Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства"

имущества по договору товарного кредита

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении Муниципальным унитарным предприятием Белинского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" имущества по договору товарного кредита согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Создать комиссию при администрации Белинского района по рассмотрению заявок, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на предоставление имущества по договору товарного кредита, утвердив состав согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций.

Глава администрации          В.Е.Чернышов

	Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 февраля 2017 г.	№ 171

Положение

о предоставлении Муниципальным унитарным предприятием Белинского

района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке

сельского предпринимательства" имущества по договору товарного

кредита

1. Общие положения

1.1. Товарный кредит предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - «СМСП»), занимающимся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции на территории Белинского района Пензенской области и осуществляющим свою деятельность не менее 3 (трех) месяцев.

Товарный кредит предоставляется для создания условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

1.2. Товарный кредит предоставляется на основании решения комиссии при администрации Белинского района по рассмотрению заявок, поступивших от СМСП, на предоставление имущества по договору товарного кредита (далее - «Комиссия»), с соблюдением требований действующего законодательства, настоящего Положения и основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, платности, возвратности.

1.3. Товарный кредит предоставляется Муниципальным унитарным предприятием Белинского района Пензенской области "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" (далее - предприятие) на основе заключенного договора о предоставлении кредита с последующим его погашением денежными средствами.

1.4. Товарный кредит предоставляется СМСП, в том числе индивидуальным предпринимателям, на срок не более 12 (двенадцати) месяцев.

1.5. За пользование товарным кредитом предприятие взимает вознаграждение в размере 8,5% (восемь целых пять десятых процентов) годовых.

1.6. Целью предоставления товарного кредита является приобретение товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ), предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.

2. Порядок оформления товарного кредита

2.1. Для получения товарного кредита СМСП (Заемщик) предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет предприятию (Кредитору) следующие документы:

Заявку (приложение № 1 к настоящему Положению) и Анкету (приложение № 2 к настоящему Положению) установленной формы;

Свидетельство о государственной регистрации (копию и оригинал);

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копию и оригинал);

Справку из Федеральной налоговой службы о наличии/отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданной не позднее 1 (одного) месяца до момента обращения за кредитом;

Справку из Федеральной налоговой службы об открытых расчетных счетах;

Справку из Отдела Пенсионного фонда об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной не позднее 1 (одного) месяца до момента обращения за кредитом;

Справку обслуживающего банка о наличии/отсутствии картотеки к расчетному счету, наличии/отсутствии ссудной задолженности, наличии/отсутствии просроченной ссудной задолженности, наличии/отсутствии гарантий/поручительств;

Технико-экономическое обоснование возврата товарного кредита (приложение № 3 к настоящему Положению) установленной формы;

2.2. В случае внесения изменений в учредительные документы заемщика, заемщик обязан в течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации предоставить предприятию заверенные копии новых редакций (изменений, дополнений и т.п.) учредительных документов, а также свидетельство о регистрации внесенных изменений.

2.3. Форма обеспечения возврата товарного кредита определяется по согласованию сторон, при этом размер обеспечения возврата кредита должен быть не меньше суммы основного долга.

2.4. Действенность и достаточность форм обеспечения возврата кредита определяется предприятием.

3. Порядок выдачи товарного кредита

3.1. Товарный кредит выдается на основании решения комиссии, возглавляемой Главой администрации Белинского района Пензенской области.

3.1.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и создана в целях исключения случаев совершения сделок предприятием без согласия собственника (администрации Белинского района Пензенской области), связанных с предоставлением СМСП имущества по договору товарного кредита.

3.1.2. Комиссия принимает решение о выдаче или отказе в выдаче товарного кредита, исходя из анализа представленных документов (п. 2.1. Положения) и результатов проверки по существу (п. 3.2. Положения). Срок принятия решения не может превышать десяти рабочих дней со дня предоставления предприятию всех необходимых документов предусмотренных настоящим Положением.

3.2. В случае положительной оценки представленных документов, Комиссия в течении не более пяти рабочих дней, осуществляет проверку по существу: путем оценки ликвидности предмета залога (в случае принятия решения о выдаче кредита под залог имущества), платежеспособности поручителя (в случае принятия решения о заключении договора поручительства) и показателей, указанных в п. 3.5. Положения, необходимых для определения возможности выдачи товарного кредита и его возвратности.

3.3. Результат решения Комиссии оформляется Протоколом.

3.4. Для решения задач, обозначенных в п. 3.2. Положения, Комиссия вправе привлекать оценщиков и других специалистов.

3.5. Заявителю может быть отказано в выдаче товарного кредита, если:

- заявитель не является СМСП в соответствии с действующим законодательством;

- СМСП находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или иным образом ограничено в правовом отношении;

- заявителем представлена недостоверная документация и/или информация о собственной финансово-хозяйственной деятельности;

- заявителем предоставлен неполный пакет документов;

- у заявителя существует непогашенная задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

- скрыта информация о вынесенном решении судебного органа по погашению задолженности заявителем, возникшей по ранее оформленному кредиту (займу) в других финансово-кредитных организациях или у частных лиц;

- у предприятия отсутствует финансовая возможность заключить с заявителем договор товарного кредита;

- анализ деятельности заявителя не подтвердил его возможности погасить товарный кредит в установленные сроки в полном объеме;

- существуют иные обстоятельства, препятствующие выдаче товарного кредита, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Вынесение Комиссией решения о выдаче товарного кредита является основанием для заключения договора товарного кредита, между предприятием (Кредитором) и СМСП (Заемщиком) в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, а также настоящим Положением.

3.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава членов Комиссии. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Решения принимаются простым большинством голосов. В случае равного количества голосов «за» и «против» правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.

3.8. Товарный кредит может быть выдан, в зависимости от решения Комиссии, под обеспечение исполнения обязательств по договору товарного кредита (далее - обеспечение).

Решение о виде и сумме обеспечения принимается Комиссией.

3.8.1. При выдаче товарного кредита под залог имущества, одновременно с подписанием договора товарного кредита, заключается договор залога имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Если товарный кредит выдается под поручительство, оформляется договор поручительства между поручителями и предприятием в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации одновременно с подписанием договора товарного кредита. Оформление договорных обязательств осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента принятия положительного решения комиссией.

3.8.2. При выдаче товарного кредита под любое другое обеспечение, стороны должны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

3.8.3. Оценочная стоимость заложенного имущества, выступающего в качестве обеспечения по договору товарного кредита, должна быть не меньше суммы кредита с причитающимися к уплате Заемщиком процентами за весь период кредитования.

3.9. После оформления всех договорных обязательств, предприятие передает ТМЦ, ассортимент, количество и сроки передачи ТМЦ, указываются в спецификации, прилагаемой к Договору товарного кредита. При поставке ТМЦ от предприятия заемщику составляется акт приема-передачи ТМЦ. С момента составления данного акта и его подписания сторонами, риск случайной гибели, порчи или повреждения ТМЦ считается перешедшим на заемщика.

4. Процедура оценки залога

4.1. Оценка залога производится предприятием самостоятельно либо на основе уже произведенной оценки независимым оценщиком.

4.2. Оценка имущества, предлагаемого в залог, производится с учетом его рыночной стоимости, публикуемой в специализированных средствах массовой информации (на основании интернет-источников), а также на основании финансовых (бухгалтерских) документов, в том числе сведений об остаточной стоимости основных средств передаваемых в залог, предоставленных Заемщиком.

5. Порядок погашения товарного кредита.

5.1. Порядок и сроки погашения товарного кредита, а также форма расчетов определяются договором товарного кредита.

5.1.1. Согласно Графику погашения основного долга и процентов, Заемщик обязуется возвратить стоимость товаров (основной долг), указанную в спецификации, а также уплатить проценты за пользование кредитом указанную в спецификации, которая прилагается к Договору товарного кредита.

5.1.2. Окончательный срок возврата кредита и уплата процентов по нему осуществляется в соответствии с Графиком погашения основного долга и процентов, который прилагается к Договору товарного кредита.

5.2. Сумма произведенного заемщиком платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства по договору товарного кредита полностью, погашает денежное обязательство по договору займа в следующей очередности:

- проценты по договору товарного кредита;

- основную сумму долга.

5.3. Заемщик вправе досрочно исполнить свои обязательства по договору товарного кредита, письменно уведомив об этом предприятие в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней.

5.4. По взаимной договоренности сторон договора товарного кредита, возможна замена заложенного имущества на другое имущество, в том числе на имущество меньшей оценочной стоимости. При этом допускается замена залогодателя. Оценочная стоимость нового заложенного имущества не должна быть менее 200% от суммы оставшейся задолженности по договору кредита.

5.5. По взаимной договоренности сторон договора товарного кредита, возможно снятие обременения с части делимого заложенного имущества. При этом оценочная стоимость оставшегося заложенного имущества не должна быть менее 200% от суммы оставшейся задолженности по договору товарного кредита.

5.6. Указанные в п.п. 5.4., 5.5. настоящего Положения изменения оформляются дополнительными соглашениями к договору товарного кредита и к договору залога. В случае замены залогодателя расторгается старый и оформляется новый договор залога имущества.

6. Ответственность сторон

6.1. Стороны несут гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договора товарного кредита в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. За просрочку погашения кредита и процентов заемщик уплачивает предприятию пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности.

6.3. До полного погашения товарного кредита, процентов и пеней заемщик не имеет права без письменного согласия предприятия продать или уступить права на имущество, являющееся предметом залога, гарантии или поручительства, третьему лицу.

6.4. В случае невозможности возврата товарного кредита заемщиком, предприятие производит обращение взыскания и реализацию заложенного имущества для покрытия убытков предприятия в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

6.5. В случае, если заемщик нарушает существенные условия кредитования (неплатежи основного долга и процентов в соответствии с Графиком погашения, утрата обеспечения и др.), то предприятие вправе отказаться от исполнения договора и потребовать досрочного возврата кредита.

Приложение № 1 к Положению

Директору МУП «Агентство»

_______________________________

от _____________________________

_______________________________

заявление

Ознакомившись с условиями и порядком предоставления товарного кредита, прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении мне товарного кредита, на срок до «___»_____________20 __ г., в виде следующих товарно-материальных ценностей:____________________________________________

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является подлинной.

Выражаю своё согласие МУП «Агентство» на сбор, обработку, хранение и передачу своих персональных данных, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», путем обработки автоматизированным и неавтоматизированным способами, с целью решения задач, связанных с рассмотрением настоящего заявления.

                                  _______________ /_____________/

                     МП                                                                         «____» _____________ 2017 г.

Приложение № 2 к Положению

Директору

МУП «Агентство»

____________________________________

АНКЕТА ЗАЕМЩИКА

СМСП (ИП Глава КФХ) ___________________________________________

                                                                                   (наименование СМСП, фамилия, инициалы)

(МУП «Агентство» гарантирует, что вся информация, предоставленная клиентом, будет использована строго конфиденциально и только для принятия решения по существу Заявки на представление товарного кредита (далее - Кредит))

Анкета не должна содержать незаполненных полей (при отсутствии данных проставляется соответствующая информация: «отсутствует», «не имею» и т.п.)

1. Информация о запрашиваемом кредите

запрашиваемые товарно-материальные ценности (ТМЦ)	________________________________________________________________	Срок кредита
Стоимость запрашиваемых ТМЦ	________________________________________________________________	предлагаемое Обеспечение кредита

2. Сведения о Заемщике

Полное наименование ИП (фио олностью)
Инн/кпп		ОГРН		№ свидетельства		дата ГОСУДАРСТВЕННОЙ регистрации
ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС
фактический АДРЕС
телефон руководителя/главного бухгалтера (при наличии фио главного бухгалтера)
e-mail

3. Сведения о счетах, кредитах и заемных средствах Заемщика

3.1. сведения об Открытых банковских счетах

Наименование банка	Номер расчетного счета	ДАТА открытия (год, месяц)

3.2. Сведения по действующим кредитам, лизинговым обязательствам и иным финансовым обязательствам, в том числе гарантия, аккредитив, факторинг, займ и т.п.

наименование Банка/ лизинговой компании/иного физического или юридического лица	Сумма кредита/ обязательства, валюта	Остаток, кредита/ обязательства, валюта	Дата выдачи, погашения		обеспечение по кредиту/ обязательству	Наличие просрочек / да/нет

4. Сведения о структуре бизнеса Заемщика

основные Виды деятельности
опыт работы в данном бизнесе
чистая прибыть за предыдущий год, руб.
Годовая выручка за предыдущий год, руб.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, чел.
Наличие неурегулированных проблем с налоговыми органами/органами государственной власти
Наличие картотеки, претензий к расчетным счетам в банках
Ведется ли какое-либо административное / уголовное расследование по бизнесу?
наличие судебных решений или разбирателсьтв в отношении руководства и /или юридического лица-заемщика

Заявляю, что данная Анкета предоставлена в МУП «Агентство» с моего согласия. Все сведения указанные в данной Анкете являются подлинными, достоверными и актуальными. Я осведомлён о том, что указание недостоверной информации может привести к серьёзным последствиям.

Я предоставляю согласие:

·                    на проведение МУП «Агентство» дальнейшего финансового анализа;

·                    на право МУП «Агентство» обращаться к любому лицу, которое, по мнению МУП «Агентство», может оказать содействие в принятии решения относительно предоставления кредита Заемщику;

·                    на право МУП «Агентство» проверять любую сообщаемую информацию, а также на то, что предоставленные документы и/или копии и оригинал настоящей Анкеты/Заявки на получение кредита будет храниться в МУП «Агентство», даже если кредит не будет предоставлен.

С правилами предоставления кредитов МУП «Агентство», своих правах и обязанностях, связанных с получением кредита ознакомлен. Об условиях договора товарного кредита, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе МУП «Агентство» и Заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом кредита, а также с нарушением условий договора товарного кредита проинформирован.

ИП Глава КФХ   _______________ /_______________/ «_____»_______________20_____г.

                     МП

Приложение № 3 к Положению

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ВОЗВРАТА ТОВАРНОГО КРЕДИТА

(наименование СМСП, ИП Главы КФХ)

К ЗАЯВЛЕНИЮ ОТ   «_____» _____________________ 20_____г.

I. Краткая информация о заемщике: _____________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________________________________________________________

(Здесь сообщается об истории развития предприятия, виде деятельности, направлении ее деятельности, принципах работы, определяется занятая ниша на рынке аналогичных товаров и услуг, о секторе и отрасли экономике. Определить перспективы развития фирмы-заемщика. Необходимо озвучить возникшие проблемы и вопросы, для решения которых необходимо привлечение кредитных средств).

1I. Поставщики товарно-материальных ценностей и покупатели продукции:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(В данном пункте перечисляются основные поставщики и покупатели, с которыми сотрудничает Заемщик. В случае оптовых поставок необходимо представить данные о прошедших оборотах по указанным поставщикам и покупателям за последние три месяца (в случае ярко выраженной сезонности деятельности Заемщика – за последний год). С целью подтверждения реальности предлагаемых сделок необходимо представить копии договоров с поставщиками и покупателями)

III. Предполагаемая выручка от реализации продукции (экономический эффект

от использования ТМЦ, запрашиваемых по товарному кредиту): __________

________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

IV. Затраты предприятия-заемщика

Процентная ставка ___________   8,5 % годовых___________________________________

Предполагаемый график погашения запрашиваемого товарного кредита

№	Число, месяц, год	Сумма погашения, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

4.1. Общие затраты

Транспортные расходы                                                      ________________________

Командировочные расходы                                                           __________________

Арендные платежи                                                             ________________________

Заработная плата работников (при наличии)                   ________________________

Бюджетные платежи                                                                      __________________

Прочие платежи и отчисления (указать какие)                ________________________

НДС к уплате                                                                       ________________________

Прочие налоги (без налога на прибыль)                           ________________________

                                                           Всего затраты:

4.2. Затраты по кредиту

Направление денежных средств на погашение процентов

(общая сумма с учетом погашения по графику)              ________________________

Итого затраты («всего затраты» +

затраты на погашение процентов):                                   ________________________

4.3. Полученный результат от сделки (сумма

выручки из п.III – (минус) «итого затраты»)         ______________________________

4.4. Направление денежных средств на погашение

Товарного кредита                                                  ______________________________

4.5. Сумма, остающаяся в распоряжении предприятия

после погашения задолженности по товарному кредиту                       _____________

Налоги, уплачиваемые КФХ                      ____________________________________

Прочие расходы (аренда, лизинг и т.п.) _____________________________________

Чистая прибыль, остающаяся в распоряжении КФХ ___________________________

4.6. Оборачиваемость денежных средств

В данном пункте отражается оборачиваемость либо уже сложившаяся на предприятии в результате финансово-хозяйственной деятельности заемщика, либо прогнозируемая оборачиваемость по предполагаемым сделкам.

4.7. Оценка рентабельности сделки по товарному кредиту:

Чистая прибыль (руб.)

R = ( ------------------------------------------------------ -1) х 100%

Итого затраты (п.4.2) + налоги

V. Пути погашения задолженности по товарному кредиту: _______________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(В данном пункте определяются пути погашения задолженности по товарному кредиту. Это могут быть:

1)        денежные средства, поступившие от реализации продукции с использованием полученных ТМЦ по данной конкретной сделке;

2)        прочая выручка от реализации/оказания услуг;

3)        расширение сферы деятельности заемщика и открытие новых источников получения дохода.)

СМСП

ИП Глава КФХ _________/___________/ Главный бухгалтер (при наличии)_________

 

М.П.

	Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 февраля 2017 г.	№ 171

Состав

комиссии при администрации Белинского района по рассмотрению

заявок, поступивших от субъектов малого и среднего

предпринимательства, занимающихся производством и переработкой

сельскохозяйственной продукции, на предоставление имущества

по договору товарного кредита

Чернышов Василий Егорович -	Глава администрации Белинского района (председатель комиссии);
Зюлькина Галина Алексеевна -	Заместитель главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций (заместитель председателя комиссии);
Князькин Пётр Викторович -	Директор МУП «Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства» (секретарь комиссии).
Члены комиссии:
Саекова Ольга Анатольевна -	Начальник управления финансов администрации Белинского района Пензенской области;
Карташова Наталья Павловна -	Начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации района.