Постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 № 662

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                      от 31.12.2008 г. N 1184

    от 15.07.2005  N 662                       


 Об утверждении Положения об управлении делами Воронежской области


    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
          от 03.03.2006 г. N 155; от 28.06.2007 г. N 580;
                      от 11.07.2008 г. N 609)


    В  соответствии  с  законом  Воронежской  области от 30.06.2005 
N42-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области"  и  постановлением  администрации  области от 
12.07.2005  N 594 "Об исполнительных органах государственной власти 
Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить Положение об управлении делами Воронежской области 
согласно приложению.
    2.  Постановление  администрации области от 15.09.1997 N 952 "О 
создании   управления   делами   администрации   области"   считать   
утратившим силу.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  области  Кобяшева В.Г.    

                                           

Глава администрации области                        В. Кулаков



ППриложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 15.07.2005 № 662
     (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 03.03.2006 г. N 155; от 28.06.2007 г. N 580)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
             об управлении делами Воронежской области
                                                                   
                        I. Общие положения

    1.  Управление  делами  Воронежской области (далее - управление 
делами)  является  исполнительным  органом  государственной  власти  
Воронежской области, организующим и непосредственно осуществляющим: 
    -      материально-техническое     обеспечение     деятельности     
администрации   области,   исполнительных  органов  государственной  
власти  области  и структурных подразделений администрации области, 
не имеющих финансово-хозяйственных служб;
    -   материально-техническое  обеспечение  деятельности  мировых  
судей  и  содержание  аппаратов  мировых  судей в пределах средств, 
предусмотренных областным бюджетом;
    -   социально-бытовое  обслуживание  сотрудников  администрации  
области;
     -  финансовое  обеспечение  деятельности  губернатор  области,
администрации   области,   исполнительных  органов  государственной
власти  области  и структурных подразделений администрации области,
не имеющих финансово-хозяйственных служб, аппаратов мировых судей.
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 11.07.2008 г. N 609)
    Управление    делами   также   организует   и   непосредственно   
осуществляет  в порядке, установленном законодательством Российской 
Федерации  и  нормативными актами Государственной Думы Федерального 
Собрания Российской Федерации, материально-техническое и финансовое 
обеспечение деятельности помощников депутатов Государственной Думы, 
а  также  помощников  членов Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской Федерации.
    2.  Управление  делами  в  своей  деятельности  руководствуется  
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,  федеральными  законами  и  иными  нормативными правовыми 
актами  Президента и Правительства Российской Федерации, законами и 
иными  нормативными  правовыми  актами Воронежской области, а также 
настоящим положением.
    3.    Управление    делами    Воронежской    области   является   
правопреемником   управления   по   работе   с   мировыми   судьями   
администрации Воронежской области.
    4.  Управление  делами  осуществляет  свою деятельность за счет 
средств  областного бюджета, предусматриваемых ежегодно в расходной 
части областного бюджета.
     5. Управление делами обладает правами юридического лица, имеет
печать   с  изображением  герба  Воронежской  области  и  со  своим
наименованием, бланки с изображением герба Воронежской области и со
своим   наименованием,   а   также   штампы   и   иные   реквизиты,
предусмотренные  действующим  законодательством.  Управление делами
имеет  имущество, относящееся к собственности Воронежской области и
закрепленное  за  ним  на праве оперативного управления. Управление
делами  имеет расчетные и иные счета в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Воронежской
области  и  в  ЦЧБ  Сбербанка  России  в  г.  Воронеже  (В редакции
Постановления  администрации Воронежской области от 28.06.2007 г. N
580)
    Управление  делами имеет расчетные и иные счета в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ 
по  Воронежской  области  и  в  ЦЧБ Сбербанка России в г. Воронеже. 
    6.   Предельная   штатная   численность  и  фонд  оплаты  труда  
работников управления, а также положение об управлении утверждаются 
постановлением администрации Воронежской области.
    7.   Местонахождение   управления  делами:  394018,  г.Воронеж,  
пл.Ленина, 1.

                   II. Задачи управления делами
                                                                   
    8.  Основными  задачами  управления  делами  в  соответствии  с  
федеральным  и  областным  законодательством  являются:     
    а)   финансовое,   материально-техническое,   социально-бытовое   
обеспечение:
    -    администрации Воронежской области;
    -  исполнительных  органов  государственной  власти Воронежской 
области,  не  имеющих  финансово-хозяйственных  служб;     
    -    структурных подразделений администрации области;
    -  мировых  судей  и  их  аппаратов,  в  порядке, установленном 
действующим законодательством;
    -   помощников   депутатов  Государственной  Думы  Федерального  
Собрания  РФ  и  членов  Совета  Федерации.      
     б)  финансовое,  материально-техническое  и  иное  обеспечение
мероприятий,  проводимых с участием губернатор области, в том числе
совещаний,   конференций,   приемов   и  других  организационных  и
представительских     мероприятий,     проводимых    администрацией
Воронежской области; (В    редакции   Постановления   администрации
Воронежской области от 11.07.2008 г. N 609)
    в)    управление    подведомственными   ему   организациями   в   
соответствии с действующим законодательством;
    г) учет областного имущества, управление и распоряжение которым 
возложено  на  управление  делами, контроль за его использованием и 
сохранностью.
    д)  организация  строительства  и реконструкции жилых и нежилых 
помещений,  а  также объектов социально-бытового назначения, ремонт 
оборудования,   транспортных   средств,   производственных  зданий,  
оздоровительных  учреждений  и  других  объектов.      

                  III. Функции управления делами

    9.  Управление  делами  в  соответствии  с возложенными на него 
задачами  осуществляет  следующие  основные  функции:     
    а)   осуществляет  материально-техническое,  социально-бытовое,  
финансовое    обеспечение   деятельности   администрации   области,   
обеспечение мировых судей и их аппаратов необходимым оборудованием, 
мебелью,     оргтехникой,     средствами    связи,    канцелярскими    
принадлежностями, расходными материалами;
    б)    осуществляет    финансовое    и   материально-техническое   
обслуживание   организационных   и   представительских  мероприятий  
(совещаний,  приемов  и т.д.), проводимых администрацией области, а 
также мировыми судьями;
    в)  решает вопросы по проведению необходимых работ, связанных с 
анализом   технического   оснащения   зданий  и  помещений  органов  
государственной  власти,  находящихся  в ведении управления делами; 
    г)    обеспечивает    содержание    и   обслуживание   главного   
административного  здания  администрации  области  и  других зданий 
областного уровня собственности;
    д)  планирует  капитальный  и текущий ремонт зданий и помещений 
органов  государственной  власти,  находящихся в ведении управления 
делами,  а  также помещений, в которых расположены судебные участки 
мировых  судей,  организует своевременное и качественное проведение 
ремонтных работ;
    е)  выполняет функцию государственного заказчика в соответствии 
с  правовыми  актами  администрации  Воронежской  области;   
    ж)  обеспечивает  подразделения администрации области и мировых 
судей  мебелью,  хозяйственным  инвентарем,  а  также  необходимыми  
программными средствами, осуществляет контроль за их сохранностью и 
проведением  своевременного ремонта, согласно санитарным правилам и 
нормам;
    з)    осуществляет   в   установленном   порядке   обслуживание   
автотранспортом  должностных  лиц, организует приобретение и ремонт 
автотранспорта,  дорожной  и  иной  техники;       
    и)  обеспечивает  общественное  питание,  организует социальные 
мероприятия  (торговое  обслуживание,  медицинская  помощь, бытовые 
услуги  и  т.д.)  в  служебных  зданиях  администрации  области;  
    к)  осуществляет  мероприятия  по  созданию  условий для отдыха 
должностных  лиц  и  работников  администрации  области;    
    л)   решает   в   установленном   законодательством  Российской  
Федерации    порядке    вопросы   обеспечения   жильем   работников   
администрации  области,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий; 
    м)   организует   учет   областного   имущества,  управление  и  
распоряжение  которым  возложено  на  управление  делами;    
    н)  координирует  работу  подведомственных  ему  организаций по 
повышению  эффективности  их  деятельности,  а  также эффективности 
использования  закрепленного  за  ними  областного  имущества;   
    о)  осуществляет оперативный бухгалтерский учет в администрации 
области,    контролирует    состояние    учета   и   отчетности   в   
подведомственных  ему  организациях,  представляет  в установленном 
порядке  в  главное  финансовое  управление  администрации  области  
бухгалтерский  баланс  и  отчет  об  исполнении  сметы  расходов;  
    п) осуществляет контроль за соответствием заключаемых договоров 
по объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов; 
за   своевременным   и  правильным  оформлением  первичных  учетных  
документов   и  законностью  совершаемых  операций,  осуществляемых  
управлением делами;
    р)  организует  рассмотрение  писем,  заявлений,  жалоб и прием 
граждан  по  вопросам,  отнесенным к компетенции управления делами, 
работу  архивов  мировых судей, обеспечивает направление заявителям 
мотивированных  ответов  в соответствии с требованиями действующего 
законодательства;
    с)  организует  противопожарную охрану, координирует пропускной 
режим  и  охрану  зданий,  находящихся в ведении управления делами; 
    т) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий 
по  мобилизационной подготовке в соответствии с имеющимися планами; 
    у)   обеспечивает   в  установленном  порядке  профессиональную  
подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных 
служащих  области,  в  том числе работников аппарата мировых судей. 

                    IV. Права управления делами
                                                                   
    10.  Для  выполнения  возложенных задач управление делами имеет 
право:
    а)   выступать   от   лица  администрации  области  учредителем  
подведомственных  организаций,  а  также  принимать  решение  об их 
реорганизации,    ликвидации    в    соответствии   с   действующим   
законодательством;
    б)  заключать  с  подведомственными  организациями  договоры об 
условиях использования закрепленного за ними областного имущества в 
соответствии с действующим законодательством;
    в)  контролировать  использование  по  назначению и сохранность 
областного    имущества,    закрепленного    за   подведомственными   
организациями,  а  также  переданного  в установленном порядке иным 
лицам;
    г)  имеет  в  лице руководителя управления делами право подписи 
банковских  документов  по  движению  средств  на  валютном, других 
счетах администрации области;
    д)    запрашивать    в    установленном   порядке   у   органов   
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  и иных 
органов  информацию,  необходимую  для  реализации  возложенных  на  
управление делами задач;
    е)  участвовать  в  разработке  проектов законодательных и иных 
правовых  актов  Воронежской  области  по  вопросам,  отнесенным  к  
компетенции управления делами;
    ж)  определять  функции  входящих  в  состав  управления делами 
структурных  подразделений,  должностные  обязанности  работников;  
    з)  в  лице  руководителя  управления  делами, его заместителей 
участвовать    в   работе   коллегий,   совещаний,   проводимых   в   
администрации  области,  разрабатывать  и  вносить  предложения  по  
вопросам компетенции управления делами губернатор  области;      (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 11.07.2008 г. N 609)
    и)  осуществлять  контроль за исполнением финансовой дисциплины 
подразделений   администрации   области,   в  пределах  компетенции  
управления делами;
    к)   проводить   совещания   и   конференции   с   привлечением   
специалистов  других  исполнительных органов государственной власти 
области,  органов  местного  самоуправления,  а  также  организаций  
независимо от форм собственности;
    л)  осуществлять  в  порядке,  установленном  правовыми  актами  
Воронежской    области,    финансовое    обеспечение   деятельности   
администрации  области  в пределах компетенции управления делами, а 
также    финансирование    расходов    на   материально-техническое   
обеспечение  деятельности  мировых  судей, содержание их аппаратов; 
    м)  распоряжаться в соответствии с законодательством Российской 
Федерации  и  Воронежской области имуществом, находящимся в ведении 
управления  делами,  а  также  осуществлять контроль за имуществом, 
закрепленным  за  подведомственными  ему  организациями;    
    н) заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим 
законодательством;
    о)    осуществлять    иные    права   в   рамках   действующего   
законодательства и настоящего Положения.
    11.  Управление  делами  вправе  издавать  приказы по вопросам, 
входящим в компетенцию управления.

                      V. Имущество и средства

    12.  Имущество  и  средства управления делами отражаются на его 
балансе  и  состоят  из  закрепленных  за ним на праве оперативного 
управления  основных  фондов  и  оборотных  средств.     
    13.  Основными источниками финансовых средств управления делами 
являются   бюджетные   ассигнования   на  содержание  администрации  
области,  исполнительных органов государственной власти Воронежской 
области,    аппарата    мировых    судей,   материально-техническое   
обеспечение  деятельности  мировых  судей  и  иные  не  запрещенные  
законодательством источники финансовых средств.

                 VI. Руководство управления делами
                                                                   
    14.   Управление  делами  возглавляет  руководитель  управления  
делами   Воронежской   области   (далее  именуется  –  руководитель  
управления),  назначаемый на должность и освобождаемый от должности 
главой администрации области.
    Руководитель   управления   подчиняется   губернатор  области.
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 11.07.2008 г. N 609)
    15.  Руководитель управления делами:
    а)  осуществляет руководство деятельностью управления делами на 
принципах  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность за 
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  управление делами; 
    б)  в  пределах  компетенции управления делами без доверенности 
действует    от   имени   управления   делами   во   всех   органах   
государственной  власти,  местного  самоуправления  и организациях; 
     в) вносит на рассмотрение губернатор области проекты законов и
иных  правовых  актов Воронежской области по вопросам, отнесенным к
компетенции управления делами; (В       редакции      Постановления
администрации Воронежской области от 11.07.2008 г. N 609)
     г)   осуществляет   полномочия   представителя  нанимателя  на
должности  государственной  гражданской службы управления делами от
имени   Воронежской   области   в  соответствии  с  правовым  актом
губернатора области. (В    редакции   Постановления   администрации
Воронежской области от 11.07.2008 г. N 609)
     д) представляет губернатору Воронежской области на утверждение
в установленном порядке структуру и штатную численность управления,
а  также  предложения о выделении управлению финансовых средств для
осуществления управлением своих полномочий. (В             редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 11.07.2008 г. N 609)
    е) назначает на должность и освобождает от должности работников 
управления,   замещающих  должности,  не  отнесенные  к  должностям  
гражданской    службы   области,   руководителей   подведомственных   
учреждений,  поощряет  и  налагает  на  них  взыскания;    
    ж)  устанавливает  полномочия  работников управления по решению 
ими   оперативных,  организационно-штатных,  кадровых,  финансовых,  
производственно-хозяйственных   и   иных  вопросов,  относящихся  к  
компетенции управления делами;
    з)  издает  по  вопросам,  входящим в его компетенцию, приказы, 
инструкции и дает указания, обязательные для исполнения работниками 
управления     делами    и    подведомственными    государственными    
учреждениями;
     и)  отчитывается  перед  губернатором  области  о деятельности
управления делами; (В    редакции    Постановления    администрации
Воронежской области от 11.07.2008 г. N 609)
    к)  осуществляет  другие  полномочия в соответствии с правовыми 
актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области.    

              VII. Взаимоотношения управления делами

    16.   Управление   делами  осуществляет  свою  деятельность  во  
взаимодействии с органами законодательной, исполнительной, судебной 
власти   Воронежской   области,   территориальными  подразделениями  
федеральных   органов   исполнительной  власти,  органами  местного  
самоуправления, а также организациями по вопросам, отнесенным к его 
компетенции.

                       VIII. Ответственность

    17. Управление делами несет ответственность за:
    а)  соблюдение требований законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  в  том числе постановлений и распоряжений 
администрации   области   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию  
управления делами;
    б)  своевременное  и  качественное  выполнение задач и функций, 
определенных настоящим положением;
    в)   соблюдение   правил  внутреннего  распорядка  сотрудниками  
управления делами.

         IX. Реорганизация и ликвидация управления делами

    18. Реорганизация и ликвидация управления делами осуществляется 
в  порядке,  установленном  действующим  законодательством.    
    При  реорганизации или ликвидации управления делами увольняемым 
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в  
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации..