Постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2017 № 183-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	14 апреля 2017 года	№	183-пП
г.Пенза

Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая городская управа», Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53

Руководствуясь Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», законами Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), от 22.12.2005 № 934-ЗПО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области» (с последующими изменениями), принимая во внимание акт государственной историко-культурной экспертизы от 03 декабря 2016 г., в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия, Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая городская управа», Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53:

1.1. Границы зон охраны (графические материалы) и их описание согласно приложению № 1.

1.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, согласно приложению № 2.

2. Установить зоны с особыми условиями использования территорий объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая городская управа», Пензенская область, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной охраны объектов культурного наследия.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 14 апреля 2017 года № 183-пП

Г Р А Н И Ц Ы

зон охраны (графический материал) и их описание в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая городская управа», Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53

Охранная зона объекта культурного наследия.

От точки 41(северный угол главного фасада здания по адресу ул. Калинина 154), в юго-западном направлении вдоль фасада здания до точки 40 на расстоянии 19.2 м. От точки 40, повернув на 90° в юго-восточном направлении до точки 39 (северный угол главного фасада здания по адресу ул. Калинина, 156) на расстоянии 16 м. От точки 39, повернув на 90° в юго-западном направлении вдоль фасада до точки 38 (западный угол главного фасада здания по адресу: ул. Калинина, 156) на расстоянии 15.6 м. От точки 38, повернув на 90° в юго-восточном направлении вдоль фасада здания до точки 37 на расстоянии 22 м. От точки 37, повернув на 90° в юго-западном направлении до точки 36 на расстоянии 31.3 м. От точки 36 в юго-западном направлении до точки 35 на расстоянии 10.8 м. От точки 35, повернув на 90° в юго-восточном направлении до точки 34 на расстоянии 6.4 м. От точки 34, повернув на 12° севернее до точки 33 на расстоянии 28.1 м. От точки 33, повернув на 90° в северо-восточном направлении до точки 32(красная линия по ул. Калинина) на расстоянии 73.7 м. От точки 32, повернув на 98° в северо-восточном направлении вдоль красной линии по ул. Калинина до начальной точки 41 на расстоянии 62.4 м.

Координаты поворотных точек охранной зоны

№ поворотной	Координаты точек в системе координат МСК-58
точки	Х		Y
32	372690,05	2337225,95
33	372625,84	2337188,26
34	372640,39	2337162,29
35	372647,15	2337154,89
36	372657,65	2337165,95
37	372679,02	2337186,6
38	372694,26	2337168,19
39	372708,84	2337180,56
40	372720,34	2337166,61
41	372731,9	2337176,14

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок 1.

От точки 1, расположенной на западном углу границы земельного участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:21 (ул. Белинского), до точек 2, 3, 4, 5, 6 в северо-восточном направлении границы земельного участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:30 по ул. Калинина. От точки 7, в северо-восточном направлении границ участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:28 к точкам 8, 9 угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:49. От точки 10 в юго-западном направлении по границе земельного участка до точки 27, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:31 и пересечении ул. Комсомольская и ул. Калинина. От точки 27 в юго-западном направлении по границе земельного участка до точки 26 угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203081:9 и пересечении ул. Комсомольская и ул. Белинского.

Координаты поворотных точек зоны регулирования застройки участка 1

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
1	372717,63	2336942,65
2	372773,51	2336987,32
3	372789,38	2336998,07
4	372791,76	2337000,68
5	372790,25	2337001,87
6	372808,33	2337016
7	372801,88	2337024,18
8	372805,77	2337027,4
9	372829,59	2337033,8
10	372843,21	2337044,76
27	372769,67	2337135,58
26	372644,86	2337032,45

Участок 2.

От точки 28 с перекрестка ул. Калинина и ул. Комсомольская в северо-восточном направлении по границе земельного участка до точки 17, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:26 и пересечении ул. Комсомольская и ул. Кирова. От точки 17 в юго-восточном направлении по границе земельного участка до точки 18, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:60. От точки 18 в восточном направлении по границе земельного участка до точки 19 угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:78 и пересечении ул. Манторова и ул. Кирова. От точки 19, в южном направлении по границе земельного участка до точки 20, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:82 и пересечении ул. Манторова и ул. Калинина. От точки 20 в западном направлении по границе земельного участка до точки 30, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:55. От точки 30 в северо-западном направлении по границе земельного участка до точки 29, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:55. От точки 29 в северо-западном направлении по границе земельного участка до точки 28, угла участка с кадастровым номером № 58:31:0203066:80 перекрестка ул. Калинина и ул. Комсомольская.

Координаты поворотных точек зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности участка 2

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
28	372774,96	2337170,52
17	372885,77	2337260,21
18	372862,9	2337307,72
19	372869,61	2337432,05
20	372721,21	2337436,07
30	372713,88	2337246,02
29	372726,05	2337227,22

Участок 3.

От точки 25 с перекрестка ул. Комсомольская и ул. Белинского в северо-восточном направлении по границе земельного участка до точки 44 (начала границы территории объекта культурного наследия, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:116). От точки 44 в юго-восточном направлении до точки 43. От точки 43 в юго-западном направлении до точки 42. От точки 42 в юго-восточном направлении вдоль фасада до точки 36. От точки 36 в юго-западном направлении до точки 35. От точки 35 в юго-восточном направлении до точки 34. От точки 34 в юго-восточном направлении до точки 33. От точки 33 в северо-восточном направлении до точки 32 на ул. Калинина. От точки 32 в юго-восточном направлении по ул. Калинина по границе земельного участка до точки 31, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:30. От точки 31 в восточном направлении по границе земельного участка до точки 21, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:38 и перекрестком ул. Манторова и ул. Калинина. От точки 21 в южном направлении по границе до точки 22 земельного участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:15 и перекрестком ул. Манторова и ул. Белинского. От точки 22 в западном направлении по ул. Белинского по границе земельного участка до точки 23, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:19. От точки 23 в северо-западном направлении по ул. Белинского по границе земельного участка до точки 24, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:9. От точки 24 в западном направлении по ул. Белинского по границе земельного участка до точки 25, участка с кадастровым номером № 58:31:0203082:17 и пересечения ул. Белинского и ул. Комсомольская.

Координаты поворотных точек зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности участка 3

№ поворотной точки	Координаты точек в системе координат МСК-58
	Х	Y
25	372631,14	2337054,79
44	372702,58	2337115,48
43	372670,11	2337154,41
42	372664,48	2337149,72
36	372654,49	2337162,62
35	372647,15	2337154,89
34	372640,39	2337162,29
33	372625,84	2337188,26
32	372690,05	2337225,95
31	372685,79	2337233,86
21	372695,64	2337438,22
22	372533,96	2337448,47
23	372527,63	2337196,12
24	372553,65	2337148,73

Графический материал

Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 14 апреля 2017 года № 183-пП

Р Е Ж И М Ы

использования земель и градостроительные регламенты в границах зон объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая городская управа», Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53

Описание особого режима использования земель и градостроительного регламента в охранной зоне объекта культурного наследия.

Разрешается:

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия (высота деревьев не более 5 м), нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам исторической среды;

- установка произведений монументально-декоративного искусства и малых архитектурных форм; установка информационных знаков;

- размещение информационных табличек, памятников, памятных знаков, иной историко-культурной информации;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

- проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства;

- установка временных сооружений, киосков, навесов; кроме событийных и временных ограждений;

- организация открытых автостоянок, кроме временных парковок транспорта администрации и театра;

- отвод на территорию объекта культурного наследия стока ливневых и талых вод,

- проведение любых земляных работ без предварительного археологического обследования культурного слоя территории в соответствии с действующим законодательством;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

- иные изменения, не согласованные с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере охраны объектов культурного наследия.

Описание режима использования земель и градостроительного регламента зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия.

Разрешается:

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением, сложившимся ко времени установления режима, не противоречащим специальным требованиям, установленным для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии со специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- сохранение существующих градостроительных (планировочных, типологических) характеристик историко-градостроительной среды, в том числе трассировки улиц, строительство новых объектов капитального строительства по линии застройки улицы;

- снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений путем использования в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений;

- установка на зданиях и сооружениях информационных досок с площадью информационного поля не более 0,3 кв. м, вывесок высотой не более 0,6 м в виде объемных букв и знаков;

- устройство ограждения со стороны улицы с использованием традиционных материалов, архитектурно-исторических элементов и декоративной отделки;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- размещение памятников, памятных знаков, иной историко-культурной информации;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

- строительство, реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием;

- размещение дорожных знаков и указателей;

- строительство подземных парковок при условии обеспечения безопасности технического состояния объекта культурного наследия;

- организация временных открытых парковок для зданий администрации и театра;

- строительство и реконструкция освещения улиц с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия;

- строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя.

Запрещается:

- размещение объектов капитального строительства с отступом от линии застройки улицы;

- применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений, активных по силуэту и цвету, в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии (красный, бордовый, синий, фиолетовый, желтый и т.п.), применение со стороны улиц сайдинга и др. искусственных материалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления, использования зеркального и цветного стекла.

- установка на крышах зданий средств инженерно-технического обеспечения и рекламных конструкций;

- установка на фасадах, выходящих на улицу и обращенных в сторону объекта культурного наследия, кондиционеров и иных инженерных установок;

- установка со стороны улицы бетонных, кирпичных, металлических и др. сплошных ограждений участков; использование в окраске ограждений, в том числе гаражных ворот и калиток, ярких цветов (синий, красный, зеленый, фиолетовый, желтый и др.);

- установка временных сооружений и рекламных конструкций, агрессивных по форме, пластике и цвету, вносящих диссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) надземным способом;

- размещение взрывопожароопасных объектов, объектов, с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки;

- проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с действующим законодательством.

Специальные требования для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия.

Градоформирующим объектом, подлежащим сохранению, является историческая территория «Бывшей городской управы».

Градоформирующим фактором, подлежащим безусловному сохранению являются: линии застройки улиц: ул. Комсомольская, ул. Калинина, ул. Кирова, ул. Белинского, ул. Манторова.

Разрешается:

- строительство новых объектов капитального строительства в габаритах, не превышающих объект культурного наследия (максимальная высота 12 м, возможное повышение высоты строений с северо-восточной стороны зоны ЗРЗ от территории памятника до 18–22 метров), с использованием конструктивных и цветовых решений нейтрального характера, исключающих резко доминирующие элементы и яркие цветовые акценты;

- строительство подземных парковок при условии обеспечения безопасности технического состояния объекта культурного наследия;

- организация временных открытых парковок для жилых зданий;

- регенерация исторической застройки путем строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов; при формировании участка соответствие традиционной застройке на нач. ХХ в.; максимальная высота от земли до конька скатной кровли 9 м (2 этажа).

Запрещается:

- размещение хозяйственных построек, складских помещений, ограждений ярких цветов; замусоривание территории, посадка высокоствольных деревьев;

- применение на жилых малоэтажных зданиях плоских кровель, высоких (более 45 градусов) скатных кровель, мансард, башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- изменение сложившегося рельефа, выемка и подсыпка грунта, за исключением проведения мероприятий по инженерной защите территорий.

- применение ядохимикатов, удобрений, загрязнение территории нечистотами, мусором, отходами и др.

____________