Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 15.05.2017 № 307

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 15.05.2017 N 307

г. Каменка

Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году»

В целях повышения уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, муниципальных территорий общего пользования в городе Каменке Каменского района Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 «Об утверждении  правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением Правительства Пензенской области от 21.03.2017 N 125-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2020 годы», руководствуясь Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, администрация  города   Каменки    Каменского    района Пензенской    области п о с т а н о в л я е т:

          1. Утвердить муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017», согласно приложению.

2. Организационно-правовому отделу администрации города Каменки Каменского района Пензенской области настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

 3. Настоящее постановление вступает в законную силу после его опубликования и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

      Глава администрации          А.В.Дуданов

__________

Приложение

к постановлению администрации

города Каменки Каменского района

Пензенской области

от 15.05.2017 № 307

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области

в 2017 году»

ГОРОД КАМЕНКА

2017 ГОД

Паспорт

муниципальная программа

«Формирование комфортной городской среды на территории города

Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году»

Наименование муниципальной программы	Формирование  комфортной  городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от  17.02.2017 N 86 «О разработке муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2017 год»
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
Законодательная база для разработки Программы	Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление  Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»,  постановление правительства Пензенской области от 21.03.2017 N 125-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 811-пП (с последующими изменениями), постановление администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.10.2013 N 582 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Каменки Каменского района Пензенской области, Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы города Каменки Каменского района Пензенской области»
Основные разработчики  Программы	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, финансовый отдел администрации города Каменки Каменского района Пензенской области
Исполнители программы	Администрация города Каменки
Соисполнители Программы	МКУ «УКС г. Каменки», УК, ТСЖ, ЖСК, заинтересованные лица (по согласованию)
Цели муниципальной программы	- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на  территории города Каменки Каменского района Пензенской области путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству
Задачи муниципальной программы	- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Каменки Каменского района Пензенской области; - повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д); - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций  в реализацию мероприятий по благоустройству  территорий города Каменки Каменского района Пензенской области
Целевые показатели муниципальной программы	- доля благоустроенных территорий дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов; - доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д) от общего количества таких территорий
Сроки и этапы реализации муниципальной  программы	Сроки реализации муниципальной программы:  2017 год.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования составит – 20 000,81 руб. в том числе:  - Средства федерального бюджета – 17 596,02 тыс. руб.; - Средства бюджета Пензенской области – 2 174,79 тыс. руб.; - Средства бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области - 200,0 тыс. руб. - внебюджетное финансирование – 30,0 тыс. руб.
Организация   управления программой и контроль за ходом ее реализации	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
Основные  ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий, многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов до 50 %; - Увеличение доли благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д) от общего количества таких территорий до 55 %.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Работы по благоустройству города не приобрели пока комплексного, постоянного характера. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

         Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий и территорий общего пользования (парки, скверы, городские площади и т.д). В существующем жилищном фонде на территории города Каменки Каменского района Пензенской области объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Требуется проведение ремонта асфальтобетонного покрытия на значительной части дворовых территорий. Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

         За последние годы на территории города обустроены новые скверы, посажены аллеи и фруктовый сад. С увеличение количества мест общего пользования, необходимо провести дополнительные работы по их благоустройству.

      По состоянию на 01 января 2017 года на территории города Каменки Каменского района Пензенской области расположены 300 многоквартирных домов.  Протяженность дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов составляет 31,9 км (127 792,0 кв.м). Из которых, только 73 дворовые территории, оборудованы спортивными и детскими площадками. На территории города имеется 11 единиц территорий общего пользования, площадью 89 800,0 кв. м. из которых только 45% благоустроены.

            Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.

         Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Характеристика текущего состояния благоустройства города Каменки Каменского района Пензенской области приведена в таблице:

Общее количество дворовых территорий многоквартирных домов, единиц	Количество благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга  и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), единиц	Площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга  и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), кв. м.	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов %	Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения проживающего в МКД  %
300	73	230000,0	24,3	45,0

Количество муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), единиц	Площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), кв. м.	Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий%	Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, кв.м	Доля муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве %	Площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, кв. м	Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования (при наличии такой практики), тыс. руб.
11	89800,0	45,0	40410,0	55,0	49390,0	0

2. Цели и задачи Программы

  Данная Программа направлена на повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д.), снижение отрицательных воздействий на окружающую среду и повышение безопасности дорожного движения, ликвидацию потенциально аварийных участков на дворовых территориях, повышение уровня благоустройства территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Каменки Каменского района Пензенской области,

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования города Каменки Каменского района Пензенской области,

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

Реализация на территории города Каменки комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству будет способствовать:

  - формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, которая предполагает отбор лучших и востребованных гражданами проектов;

- формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;

- повышению качества городской среды на конкретной территории и возможности практической реализации мероприятий по благоустройству;

- формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Каменки.  Это позволит на муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройству непосредственно граждан и бизнес.

 Перечень целевых показателей Программы представлен в Приложении № 1.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период   2017 года.

В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных Программой мероприятий, деление на этапы реализации не предусмотрено.

         Программа реализуется в пределах асcигнований, предусмотренных решением Собрания представителей о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на 2017 год.

4. Система программных мероприятий

Основой программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления (Приложение № 2), направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, городских площадей и т.д):

         - мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включают ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн (далее – минимальный перечень работ по благоустройству).

         - мероприятия по дополнительным видам работ по благоустройству дворовых территорий включают оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству).

         - мероприятия по благоустройству наиболее посещаемой территории общего пользования.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий должны проводиться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений дворовых и общественных территорий для инвалидов и других малообеспеченных групп населения.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Средства на выполнение мероприятий Программы представляются:

         1. В виде субсидий из бюджета Пензенской области в соответствии с «Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку муниципальных программ формирования комфортной городской среды», утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 21.03.2017 № 125-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 811-пП (с последующими изменениями)».

2. В виде бюджетных средств города Каменки Каменского района Пензенской области на реализацию данной программы в размере не менее 1% от общей суммы субсидии из бюджета Пензенской области.

3. В виде внебюджетных средств (собственные средства заинтересованных лиц) в размере не менее 5% от стоимости мероприятий, предусмотренных дополнительным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий, в случае принятия заинтересованными лицами решения о выполнении работ по дополнительному перечню.

Распределение объема средств, предоставляемых городу Каменке Каменского района из бюджета Пензенской области в 2017 году в качестве субсидии, осуществляется следующим образом:

- не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий, а именно: не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная, ярмарка выходного дня), подлежащей благоустройству, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению в 2017 году, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год.

Условием предоставления субсидии является предоставление утверждённой не позднее 25 мая 2017 года муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год с учетом результатов общественного обсуждения.

         Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее – Управление) в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, проводит рассмотрение этих документов (далее - отбор) и в случае соответствия критериям отбора, выдает муниципальному образованию уведомление по расчетам между бюджетами.

Предоставление субсидий осуществляется на основании двусторонних соглашений о предоставлении субсидий на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, заключаемых между Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области и Управлением (далее - Соглашение).

Перечисление субсидий осуществляется Управлением на лицевой счет администратора доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, открытый в территориальном Управлении Федерального казначейства по Пензенской области, на основании следующих представленных документов (в двух экземплярах) администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в Управление:

- заявка на перечисление субсидии;

- муниципальная программы формирования комфортной городской среды на 2017 год с учетом результатов общественного обсуждения.

 Отчет об осуществлении расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области источником финансового обеспечения которых является субсидия на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году, представляется в Управление по форме и в сроки, установленные Соглашением.

Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с Порядком аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ о благоустройстве дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием города Каменки Каменского района Пензенской области (Приложение № 3).

Примерная стоимость работ по минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий составляет:

-  установка бордюра тротуарного- 980,0 руб./п.м;

- ремонт асфальтового покрытия тротуара с устройством щебеночной подготовки -  650,0 руб/ кв.м ;

- ремонт асфальтового покрытия внутридворовых проездов с устройством щебеночной подготовки – 620,0 руб / кв.м.;

-  установка светильника с лампой - 7000,0 руб/ шт;

- установка урны – 1200,0 руб/шт;

- установка скамейки - 7000 руб/шт.

Стоимость работ по дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий определяется на основании проектно-сметной документации.

 Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в Приложении № 4.

6. Механизм реализации Программы

В реализации Программы принимают участие: Администрация города Каменки Каменского района, МКУ «УКС города Каменки», УК, ТСЖ, ЖСК, заинтересованные лица.

         Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов и наиболее посещаемой территории общего пользования, подлежащих благоустройству сформирован в соответствии с Порядками рассмотрения и оценки предложений граждан о включении дворовой территории многоквартирных домов и наиболее посещаемой территории общего пользовании в муниципальную программу по формированию комфортной городской среды и представлен в Приложении № 5 Программы.

Средства субсидии Пензенской области, бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, средства заинтересованных лиц аккумулируются на счетах МКУ «УКС г. Каменки» для проведения процедур по отбору подрядчиков на выполнение работ, предусмотренных Программой,  в соответствии  в соответствии  с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Рекомендовано обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

7. Оценка планируемой эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

         X _план                          Х _факт

Р_j  = --------     или     Р_j   = -------,

        Х _факт                             X _план

    где:

    Р_j   -  отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

   X _план    - плановое значение целевого показателя;

   Х _факт    - фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

n

K₁  = SUM (q_j  x P_j )

            j=1      

К₁   - оценка степени достижения целевых показателей Программы;

n   - количество целевых показателей;

g_j  - весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям равна 1.

        n

    SUM q_j = 1

      j=1 

Расчет оценки планируемой эффективности государственной программы по годам реализации приведен в Приложении № 6.

Отчет о реализации муниципальной программы - Приложение № 7.

__________

Приложение №1

к муниципальной программе

«Формирование комфортной городской среды

на территории города Каменки Каменского района

Пензенской области в 2017 году»

Перечень целевых показателей муниципальной программы

«Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году»

Ответственный исполнитель		Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2017 год
1	2	3	4
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 год с перспективой до 2022 года»
1	Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов	%	50,0
2	Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования  (парков, скверов,  городских площадей и т.д) от общего количества    таких территорий	%	55,0

__________

Приложение N 2 к  муниципальной программе "Формирование  комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году "
Мероприятия муниципальной  программы "Формирование  комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области  в 2017 году"
№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. рублей					Показатели результата мероприятий по годам
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджет города Каменки	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.  Программа "Формирование  комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году "
Цель программы - повышение уровня благоустройства и содержания территорий города Каменки Каменского района Пензенской области.
Задачи программы: повышение : - повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Каменки Каменского района Пензенской области;- повышение уровня  благоустройства  муниципальных территорий общего пользования  (парков, скверов,  городских площадей и т.д):
1.1. Основное мероприятие:благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
1.1.	благоустройство территории многоквартирных домов	Определяются муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством	2017	13 327,84	1 449,86	11 730,68	117,30	30,0
1.2. благоустройство наиболее посещаемых  территории общего пользования
1.2.1	благоустройство наиболее посещаемых территории общего пользования	Определяются муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством	2017	6 672,97	724,93	5 865,34	82,70	0,00
Итого по подпрограмме "Формирование  комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в 2017 году с перспективой до 2022 года"			2017	20 000,81	2 174,79	17 596,02	200,00	30,00

                                                                                         __________

Приложение N3

к муниципальной программе

Формирование комфортной

городской среды

на территории города Каменки

Каменского района

Пензенской области в 2017 году»

Порядок

 аккумулирования и расходования средств

заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее – Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила предоставления федеральной субсидии), Методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 № 114/пр.,

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области (далее – дворовые территории), механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ.

1.3. Для целей настоящего Порядка:

1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

1.3.2. Под формой финансового участия понимается:

- минимальная доля финансового участия граждан (организаций, заинтересованных лиц) в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном Правительством Пензенской области в соответствии с постановлением от 11.05.2017 № 217пП.

При этом, доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

1.3.3. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ) утвержден в рамках программы «Формирование комфортной городской среды на территории города Каменки Каменского района Пензенской области 2017 году» (далее – Программа). 

1.3.4. Представителями от лица заинтересованных лиц выступают товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные кооперативы, управляющие компании, представители из числа заинтересованных лиц (далее – представители заинтересованных лиц), выбранные в соответствии с решением общего собрания, оформленным соответствующим протоколом. 

1.3.5. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность граждан (организаций, заинтересованных лиц), имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:

- трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

Трудовое участие может быть выражено:

- подготовкой объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другими работами (покраска оборудования, озеленение территории, охрана объекта);

- предоставлением строительных материалов, техники, оборудования, инструмента;

- обеспечением благоприятных условий для деятельности подрядной организации, выполняющей работы на объекте, и ее работников.

2. Порядок финансового и (или) трудового участия граждан

2.1. Условия финансового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяются в соответствии с нормативным правовым актом администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены: копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет; копии ведомостей сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, иные расчетно-платежные документы.

2.2. Условия трудового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяются в соответствии с нормативным правовым актом администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

Организация трудового участия, осуществляется гражданами, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан.

При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет). 

2.3. Допускается финансовое и (или) трудовое участие организаций, заинтересованных лиц в порядке, установленном настоящим разделом.

3. Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц

3.1. На территории муниципального образования город Каменка Каменского района Пензенской области уполномоченным органом по аккумулированию и расходованию средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, является администрация города Каменки Каменского района Пензенской области (далее – Администрация).

Организация финансового участия, осуществляется гражданами, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.

Аккумулирование средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ, осуществляется на лицевом счете, открытом Администрации в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области и предназначенном для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.2. Администрация заключает соглашения с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в которых обязательно определяются порядок и объем денежных средств, подлежащих перечислению представителями заинтересованных лиц, порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля за операциями с указанными средствами.

3.3. Объем денежных средств, подлежащих перечислению представителями заинтересованных лиц, определяется в соответствии со сметным расчетом и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ.  

3.4. Перечисление денежных средств представителями заинтересованных лиц, осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории в течении десяти дней с момента подписания соглашения, указанного в пункте 3.2 на счет, открытый Администрации в УФК по Пензенской области (далее –  счет бюджета).

В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечня работ выполнению не подлежит, и перечень дворовых территорий, подлежащий благоустройству в рамках Программы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территории которых были включены в Программу в связи с корректировкой, обязуются перечислить денежные средства не позднее десяти рабочих дней с момента подписания соглашения.

Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области с момента зачисления на лицевой счет администратора доходов бюджета города - Администрации.

3.5 На сумму поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства города Каменки» для осуществления расходов, предусмотренных Программой.

3.6. Администрация обеспечивает учет денежных средств, поступающих на счет бюджета от заинтересованных лиц, в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.7. Администрация ежемесячно:

- обеспечивает опубликование данных о поступивших от представителей заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, на официальном сайте администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в сети Интернет;

- направляет данные о поступивших от представителей заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной муниципальной комиссии.

3.8. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города Каменки» путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Расходование аккумулированных денежных средств представителей заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений с заинтересованными лицами на выполнение дополнительного перечня работ в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.9. Администрация обеспечивает возврат остатков аккумулированных денежных средств, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, представителям заинтересованных лиц по реквизитам, указанным в заключенных соглашениях с представителями заинтересованных лиц, в срок до 31 декабря текущего финансового года при условии:

- экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур;

- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

-возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновении иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4. Контроль за соблюдением условий порядка

4.1. Контроль за целевым расходованием, а также своевременным и в полном объеме возвратом неиспользованного остатка аккумулированных денежных средств представителей заинтересованных лиц осуществляет Администрация.

__________