Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 23.06.2017 № 639

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	23 июня 2017 г.	№	639
	г. Белинский

Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений,

находящихся в границах Белинского района

В соответствии с федеральными законами от 06.09.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», Уставом Белинского района Пензенской области, решениями Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 30.03.2017 № 645-85/3 «Об определении уполномоченного органа местного самоуправления Белинского района Пензенской области на осуществление полномочий по организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок», от 19.06.2017 № 664-88/3 «Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения и создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района», Администрация Белинского района постановляет:

1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций.

И.о. главы администрации         О.Ю.Мягкова

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 23 июня 2017 г.	№ 639

Порядок

установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах

Белинского района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района (далее - Порядок) определяет процедуру установления новых, изменения или отмены действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района (далее - маршруты) для повышения качества обслуживания пассажиров, путем удовлетворения их потребности в услугах пассажирского транспорта.

2. Маршруты устанавливаются, изменяются или отменяются администрацией Белинского района.

3. Маршруты считаются установленными или измененными со дня включения сведений о данных маршрутах в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, или изменения таких сведений в этих реестрах, утвержденных постановлением администрации Белинского района.

4. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

5. В случае принятия решения об отмене маршрута, администрация Белинского района обязана уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления постановления администрации Белинского района об отмене маршрута в силу.

6. Инициаторами установления, изменения или отмены маршрутов выступает администрация Белинского района, органы местного самоуправления поселений Белинского района, юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данным маршрутам.

7. В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении или изменения маршрута, администрация Белинского района рассматривает заявление инициатора и принимает решение об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

8. За десять календарных дней до наступления даты установления, изменения и отмены маршрута, указанной в соответствующем постановлении, администрация Белинского района оповещает об этом население через официальный Интернет-сайт Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, организует размещение специальных объявлений в транспортных средствах, на автостанции и остановочных пунктах.

9. Установление и изменение маршрутов осуществляется по согласованию с перевозчиками, с которыми заключены договоры о совместной деятельности по организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования, в границах сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района.

10. Уполномоченным рассматривать вопросы, связанные с открытием, изменением и закрытием маршрутов является отдел по вопросам экономики, имущественных и земельных отношений.

2. Установление или изменение маршрутов

11. Инициатор, предложивший установить или изменить маршрут, представляет в администрацию района заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута. Форма заявления приведена в приложении № 1. В заявлении указываются следующие сведения:

11.1.1. В случае установления маршрута:

- номер и дата выдачи лицензии на осуществления деятельности по перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

- наименование (ля юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

- наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

- протяженность маршрута регулярных перевозок;

- места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

- наименование улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

- классы транспортных средств, вместимость транспортных средств, предполагаемых к использованию на маршруте. Максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

- экологические характеристики транспортных средств;

- планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок.

11.1.2. В случае изменения маршрута:

- наименование (юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств.

12. К заявлению об установлении или изменении маршрута прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товариществ, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам. Форма согласования приведена в приложении        № 2.

13. В случае, если заявление об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

14. Заявление об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в администрацию района непосредственно или направляются заказным постовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

15. В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении маршрута и прилагаемых к нему документов администрация Белинского района принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов, либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных в п. 11 настоящего Положения и (или) документы, предусмотренные в п. 12 представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

16. В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении маршрута, администрация Белинского района рассматривает заявление инициатора и принимает решение об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

17. О принятом решении, об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута администрация Белинского района в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме инициаторов, предложивших установить или изменить маршрут. В уведомлении об отказе в установлении или изменении данного маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

18. Администрация Белинского района размещает на официальном Интернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

19. Путь следования транспортных средств по маршруту определяется так, чтобы их отправления (прибытие) производилось с автостанции, а при их отсутствии - с мест, специально отведенных для этих целей и оборудованных в соответствии с Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами и другими нормативными правовыми актами.

20. Основанием для установления или изменения маршрута является наличие потребностей населения в транспортном обслуживании при условии обеспечения безопасности перевозок пассажиров.

Потребность населения в транспортном обслуживании определяется путем обследования пассажиропотока, а также проведения опросов населения в населенных пунктах, расположенных по пути следования предлагаемого маршрута, и сравнения результатов опросов с нормативом обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по маршрутам согласно постановлению.

21. При рассмотрении заявления администрацией Белинского района проводится оценка обеспечения безопасности перевозок пассажиров при осуществлении транспортного обслуживания по предлагаемому к установлении или изменению маршрута на соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружении, остановочных пунктов, железнодорожных переездов и иных объектов инженерной инфраструктуры, их размещения и оборудования требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, путем непосредственного обследования дорожных условий (визуального осмотра) комиссией.

Комиссия формируется администрацией Белинского района из представителей собственника автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности дорожного движения, перевозчика. Результат комиссионного обследования оформляется актом обследования дорожных условий, в котором комиссией дается заключение о степени обеспечения безопасности перевозок пассажиров. Акт обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии.

22. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута администрация Белинского района оформляет паспорт маршрута, и в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр маршрутов.

3. Отмена маршрута, временное приостановление движения

по маршруту

23. Маршрут может быть отменен администрацией Белинского района при отсутствии устойчивого пассажиропотока, обеспечивающего рентабельность перевозок по утвержденным в соответствии с действующим законодательством тарифам на перевозку пассажиров и багажа, если перевозчиком представлены документы, подтверждающие отсутствие рентабельности. Подтверждение может быть получено администрацией района путем проведения обследования пассажиропотока, анализа результатов опросов в населенных пунктах, данных о структуре и величине пассажиропотока, предоставляемых автостанцией.

24. При отмене маршрута администрация Белинского района организует транспортное обслуживание населения путем оптимизации действующей маршрутной сети маршрутов, обеспечивая выполнение норматива обеспечения потребностей населения в услугах пассажирского транспорта.

25. В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, администрация Белинского района обязана обеспечить уведомление заинтересованных лиц в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.

26. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

27. Движение по маршруту может быть временно приостановлено перевозчиком по необходимости в случаях:

- неудовлетворительного состояния проезжей части дорог, по которым проходит маршрут, объектов транспортной инфраструктуры, остановочных пунктов, состояние которых не обеспечивает требования к безопасности и качеству перевозок пассажиров;

- стихийных явлений или изменений природно-климатических условий и других чрезвычайных ситуаций, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные перевозки пассажиров.

28. О приостановлении движения по маршруту перевозчик незамедлительно информирует администрацию Белинского района.

29. Администрация Белинского района при получении информации от перевозчика о временном приостановлении движения оповещает население через официальный Интернет-сайт Администрации Белинского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средства массовой информации, организует размещение специальных объявлений в транспортных средствах, на автостанции и остановочных пунктах.

Приложение № 1 к Порядку установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района

Заявление

об установлении или изменении муниципального маршрута

регулярных перевозок

1. Заявители:

№ п/п	Наименование (Фамилия Имя Отчество)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый адрес	Контактный
1	2	3	4	5	6

Прошу рассмотреть возможность установления/изменения (нужное подчеркнуть) муниципального маршрута регулярных перевозок:

________________________________________ - ______________________ рег. № _____________

                   (начальный населенных пункт)             (конечный населенный пункт)

2. Протяженность маршрута:

в прямом направлении __________________ км;

в обратном направлении ________________ км.

3. Сведения об остановочных пунктах:

№ п/п	Наименование	Место нахождения
1	2	3

4. Наименование улиц и автомобильных дорог по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

4.1. В прямом направлении:

№ п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении	Наименование населенного пункта
1	2	3

4.2. В обратном направлении:

№ п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении	Наименование населенного пункта
1	2	3

5. Транспортные средства:

Класс	Максимальное количество мест	Габаритные и весовые параметры					Экологические характеристики
		максимальная высота, м.	максимальная ширина, м.		полная масса, т.
1	2	3	4		5		6

6. Планируемое расписание для каждого маршрута:

	Дни отправления	Время отправления в прямом направлении час. мин.	Время отправления в обратном направлении час. мин.
1	2	3

____________/____________________________/ __________________/ (М. П.)

         (дата)                           (Фамилия, Имя, Отчество) (подпись)

Приложение № 2 к Порядку установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Белинского района

В администрацию Белинского района

Согласование расписания

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мы, нижеподписавшиеся, согласовываем расписание по устанавливаемому/изменяемому (нужно подчеркнуть муниципальному маршруту регулярных перевозок

______________________________ - _______________________ рег. № _____

          (начальный населенный пункт)                            (конечный населенный пункт)

Перевозчики:

№ п/п	Дата	Наименование перевозчика	Подпись	Расшифровка подписи
1	2	3	4	5
				М.П.
				М.П.
				М.П.
				М.П.
				М.П.