Постановление администрации города Оренбурга от 12.12.2016 № 3844-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2016                                                                                 № 3844-п

О проведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга

В соответствии  со  статьей  11  Федерального  закона  от  24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, руководствуясь постановлением администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Оренбурге» на 20142020 годы», в целях стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства к проведению мероприятий по охране окружающей среды:

1.  Провести в период с 14.12.2016 по 21.12.2016 конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга.

2.  Утвердить Положение о проведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга согласно приложению № 1.

3.  Утвердить состав конкурсной комиссии конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга согласно приложению № 2.

4.  Определить источником финансирования денежные средства из бюджета города Оренбурга согласно смете расходования средств бюджета города Оренбурга, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 20142020 годы», утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п.

5.  Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Вечерний Оренбург» и размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

6.  Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Николаеву С.А.

Глава города Оренбурга                                              Е.С. Арапов

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 12.12.2016 № 3844-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность

в сфере охраны окружающей среды

(далее – Положение)

1.       Общие положения

1.1.    Настоящее Положение о конкурсе определяет порядок и условия проведения конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды (далее  конкурсанты) в рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 20142020 годы», утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п.

1.2.    Конкурс проводится администрацией города Оренбурга среди конкурсантов в целях стимулирования их деятельности, направленной на бережное и эффективное использование природных ресурсов, проведение мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрение наилучших доступных технологий.

2.       Цели и задачи проведения конкурса

Основные задачи конкурса:

1)       вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в практические мероприятия, предусматривающие бережное и эффективное использование природных ресурсов;

2)       развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования «город Оренбург», связанную с обработкой, обезвреживанием и утилизацией твердых коммунальных отходов, с применением технологий, обеспечивающих получение конечного продукта, доступного для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью;

3)       защита окружающей среды и населения города Оренбурга посредством ликвидации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (за исключением радиоактивных).

3.       Сроки проведения конкурса

3.1.    Конкурс проводится в период с 14.12.2016 по 23.12.2016.

3.2.    Конкурсные заявки с обосновывающими материалами представляются в срок до 21.12.2016.

3.3.    Рассмотрение конкурсных заявок с обосновывающими материалами и определение победителей проводится до 23.12.2016.

4.       Условия участия в конкурсе

4.1.    Для участия в конкурсном отборе допускаются конкурсанты, отвечающие следующим требованиям:

1)       соответствие мероприятий, указанных в конкурсной заявке следующим направлениям:

-          организация и проведение мероприятий по формированию у населения города Оренбурга бережного отношения к окружающей природной среде путем осуществления деятельности в области экологического образования, экологического просвещения, экологической культуры и вовлечения разных возрастных групп населения в практические мероприятия по формированию благоприятной окружающей среды на территории города Оренбурга;

-          осуществление деятельности в сфере обработки, обезвреживания и утилизации твердых коммунальных отходов, с применением технологий, обеспечивающих получение конечного продукта, доступного для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному сырью;

-          реализация мероприятий, направленных на ликвидацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (за исключением радиоактивных объектов);

2)       отсутствие на дату подачи заявки проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3)       наличие собственной программы по охране окружающей среды, экологическому образованию, экологической культуре на соответствующий год;

4)       отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ;

5)       отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет города Оренбурга.

4.2.    Конкурсная заявка и обосновывающие документы представляются конкурсантами до 21.12.2016 и включают:

-     заявку на участие в конкурсе, оформленную по форме, установленной приложением к настоящему приложению;

-     документы (оригиналы), подтверждающие отсутствие у конкурсанта задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет в сумме, выданной не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсе;

-     предлагаемые к реализации мероприятия в сфере охраны окружающей среды, включающие:

1)       основные характеристики (полное наименование и почтовый адрес субъекта предпринимательства, обоснование значимости мероприятия, ожидаемые результаты от реализации мероприятия);

2)       методы и способы реализации мероприятия с указанием этапов и сроков его реализации;

3)       общий требуемый объем средств на реализацию мероприятия;

4)       требуемый размер средств на реализацию мероприятий;

5)       краткое обоснование сметы расходов на реализацию программы;

6)       краткое описание организационно-технических возможностей исполнения мероприятия;

7)       фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к мероприятию (при наличии).

4.3.    Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга:

1)       осуществляет прием и регистрацию (включая дату и время) поступившей конкурсной заявки субъектов предпринимательства для участия в конкурсе в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации города Оренбурга;

2)       проводит проверку конкурсной заявки на предмет соответствия условиям настоящего Положения, наличия полного комплекта документов, юридического статуса конкурсанта и допуска к участию в конкурсе;

3)       направляет конкурсную заявку в Комиссию для рассмотрения и принятия решения;

4)       осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

5)       уведомляет конкурсантов об итогах конкурсного отбора способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

4.4.    Конкурсные заявки и обосновывающие документы принимаются с 14.12.2016 до 21.12.2016 по адресу: 460000, Россия, г. Оренбург, пр. Парковый, д. 2, отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга. Контактный тел.: 98 75 92, 98 77 46.

4.5.    Конкурсная заявка и обосновывающие документы направляются в адрес отдела охраны окружающей среды администрации города Оренбурга с пометкой «На конкурс» в печатном и электронном (на CD-диске) виде. Документы, поданные для участия в конкурсе, не возвращаются.

5.       Рассмотрение конкурсных заявок, подведение итогов конкурса

5.1.    Для рассмотрения и оценки конкурсных заявок, а также определения победителя конкурса создается Комиссия в количестве 11 человек, в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

5.2.    Заседания Комиссии созываются и ведутся председателем Комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава.

5.3.    Секретарь Комиссии извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии, ведет протоколы ее заседаний.

5.4.    Конкурсант отстраняется от участия в конкурсе на любом из его этапов в случае представления ложных сведений.

5.5.    Определение победителей конкурса осуществляется методом оценки представленных документов по следующим критериям:

№ п/п	Критерий	Оценка
1.	Эффективность	Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов
1.1.	Социальная эффективность
1.1.1.	Важность мероприятия (проекта) для позитивных изменений в решении социально значимых проблем и достижения целей, изложенных в рассматриваемой конкурсной документации (заявке)
1.1.2.	Улучшение состояния целевой группы
1.1.3.	Воздействие мероприятия, проекта, представленного в рассматриваемой конкурсной документации (заявке), на другие социально значимые проблемы
1.1.4.	Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем
1.2.	Экономическая эффективность
1.2.1.	Соотношение затрат и результатов (в случае, если такая оценка возможна)
1.2.2.	Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации мероприятия (проекта) человек
2.	Реалистичность	Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе:
2.1.	Подготовленность конкурсанта  для реализации мероприятия (проекта) – способность выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом	от 0 до 10 баллов
2.2.	Кадровый потенциал конкурсанта, необходимый для выполнения заявленного мероприятия (проекта), в том числе: – наличие в организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения заявленного мероприятия (проекта); – способность привлечь в необходимом объеме специалистов и волонтеров для выполнения заявленного мероприятия (проекта)	от 0 до 10 баллов
2.3.	Доля софинансирования конкурсантом заявленного мероприятия (проекта), включая собственные финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества, затрат и труда конкурсанта	от 0 до 10 баллов от 5% до 10% – 5 баллов свыше 10 % – 10 баллов
3.	Обоснованность	Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов, в том числе:
3.1.	Соответствие запрашиваемых средств на реализацию заявленного мероприятия (проекта) его цели и задачам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов)	от 0 до 10 баллов
3.2.	Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также их логическая последовательность в заявленном мероприятии (проекте)	от 0 до 10 баллов
4.	Актуальность	Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе:
4.1.	Важность заявленного мероприятия (проекта) для сферы охраны окружающей среды города Оренбурга	от 0 до 15 баллов
4.2.	Актуальность заявленного мероприятия (проекта) по сравнению с иными заявленными мероприятиями (проектами) при наличии таковых	от 0 до 15 баллов
Итого баллов		от 0 до 100 баллов

5.6. Оценка конкурсной заявки осуществляется следующим образом:

1)   каждый член Комиссии проставляет баллы по каждой конкурсной заявке в соответствии с установленными 5.5 настоящего Положения критериями оценки;

2)   по итогам общих оценок членами Комиссии определяется средний балл по каждой конкурсной заявке. Победитель определяется Комиссией по итогам голосования по наибольшему количеству набранных баллов.

5.7.   Протокол заседания Комиссии оформляется в день заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем.

5.8.  Протоколы заседаний комиссии хранятся в отделе охраны окружающей среды администрации города Оренбурга.

5.9. Победитель конкурса имеет право на получение мер муниципальной поддержки в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

5.10.  Итоги конкурса подлежат опубликованию в газете «Вечерний Оренбург», размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

Приложение

к приложению № 1 к постановлению

администрации города Оренбурга

от 12.12.2016 № 3844-п

Главе города Оренбурга

Е.С. Арапову

от ________________________________

(полное наименование субъекта малого и

среднего предпринимательства)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга

Изучив документацию на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, постановление администрации города Оренбурга от ______________№ ______________ и другие применяемые к данному Порядку нормативные акты, __________________________________

                                                                              (наименование субъекта предпринимательства)

в лице ____________________________________________________________

          (Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии  участвовать в конкурсном отборе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку на участие в конкурсе.

Наименование субъекта предпринимательства (полное и сокращенное)
Организационно-правовая форма
Дата регистрации
Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц
Основной государственный регистрационный номер
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон субъекта предпринимательства
Сайт в сети Интернет (при наличии)
Адрес электронной почты
Описание кадрового потенциала субъекта предпринимательства
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Телефон руководителя

К настоящей заявке на _______________ листах прилагаются согласно описи документы, являющиеся неотъемлемой частью заявки.

Достоверность информации, в том числе документов, представленных в составе конкурсной документации на участие в конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга, подтверждаю.

Руководитель субъекта предпринимательства _________________________

                                                                                 (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 12.12.2016 № 3844-п

СОСТАВ

конкурсной комиссии конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории города Оренбурга

Председатель комиссии:
первый заместитель Главы города Оренбурга
Заместитель председателя комиссии:
заместитель Главы города Оренбурга по экономике и финансам
Секретарь комиссии:
начальник отдела охраны окружающей среды администрации города Оренбурга
Члены комиссии:
заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству
начальник финансового управления администрации города Оренбурга
начальник управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга
председатель комитета по управлению имуществом города Оренбурга
начальник департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга
председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга
депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 8 (по согласованию)
депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 19 (по согласованию)