Постановление администрации города Оренбурга от 28.12.2016 № 4119-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2016                                                                                      № 4119-п

Об утверждении ка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург»

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» и, руководствуясь 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:

1.                Утвердить формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург» (далее - порядок) согласно приложению.

2.                Комитету муниципального заказа администрации города Оренбурга (Кембелю А.В.) разместить порядок в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех дней со дня его утверждения.

3.                Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Вечерний Оренбург» и размещению на Интернет-портале города Оренбурга.

4.                Поручить организацию исполнения настоящего постановления председателю комитета муниципального заказа администрации города Оренбурга Кембелю А.В.

5.                Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам Ремизову Е.А.

Глава города Оренбурга                                        Е.С. Арапов

Приложение

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 28.12.2016 № 4119-п

формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург»

1.       Настоящий порядок определяет правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург» (далее – планы-графики) в соответствии с Федеральным от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).

2.       Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург» на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

3.       Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок.

4.       Планы-графики формируются в соответствии с к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2015 года № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».

5.       Планы-графики должны содержать приложения, включающие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в соответствии с Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», в том числе:

обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со Федерального закона;

обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с Федерального закона.

Информация, включаемая в планы-графики, должна соответствовать показателям планов закупок, в том числе информации о идентификационных кодах закупок, начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

6.       Планы-графики утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

а) муниципальными заказчиками - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с , и Федерального закона, - со дня утверждения соответственно планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;

в) муниципальными автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием «город Оренбург», муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «город Оренбург» или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «город Оренбург» (далее - субсидии) (при этом в план-график включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий);

г) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности МО «город Оренбург», осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления города Оренбурга полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени МО «город Оренбург» муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.       Планы-графики формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в следующем порядке:

а) заказчики, указанные в 6 настоящего порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств города Оренбурга, но не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

формируют планы-графики после внесения проекта решения о бюджете города Оренбурга на рассмотрение в Оренбургский городской Совет;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики, после их уточнения и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;

б) заказчики, указанные в 6 настоящего порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, органами, утвердившими план (программу) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, но не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности:

формируют планы-графики после внесения проекта решения о бюджете города Оренбурга на рассмотрение в Оренбургский городской Совет;

уточняют при необходимости планы-графики, после их уточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;

в) заказчики, указанные в 6 настоящего порядка:

формируют планы-графики после внесения проекта решения о бюджете города Оренбурга на рассмотрение в Оренбургский городской Совет;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы-графики;

г) заказчики, указанные в 6 настоящего порядка:

формируют планы-графики после внесения проекта решения о бюджете города Оренбурга на рассмотрение в Оренбургский городской Совет;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики.

8.       Планы-графики должны содержать перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со Федерального закона.

9.       В планы-графики включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо в отношении которых направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение года, на который утвержден план-график, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график.

10.  В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в 6 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

11.  Внесение изменений в планы-графики осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок:

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становятся невозможными;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;

г) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

д) выдача предписания органами контроля, определенными Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

12.  Внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

13.  В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с и части 1 статьи 93

 Федерального закона - не позднее чем за один день до дня заключения контракта.