Постановление Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 183-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.03.2017                                      г. Оренбург                                       № 183-пп

Об итогах исполнения консолидированного

и областного бюджетов за 2016 год и мерах по обеспечению

бюджетных обязательств текущего года

Рассмотрев итоги исполнения консолидированного и областного бюджетов за 2016 год, Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к сведению информацию об исполнении консолидированного и областного бюджетов за 2016 год.

2. В целях обеспечения бюджетных обязательств 2017 года:

2.1. Исполнение областного бюджета осуществлять в строгом соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 26.12.2016 № 751-ук «О мерах по реализации Закона Оренбургской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

2.2. Считать безусловное исполнение консолидированного и областного бюджетов в 2017 году первоочередной задачей деятельности органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

2.3. Органам исполнительной власти Оренбургской области в целях выполнения условий соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Оренбургской области обеспечить:

достижение следующих показателей экономического развития Оренбургской области:

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2017 год на 1,1 процента по сравнению с уровнем 2016 года (ответственный исполнитель – министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области);

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2017 году на 0,2 процента по сравнению с уровнем 2016 года (ответственный исполнитель – министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области);

снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2017 году на 0,2 процента по сравнению с уровнем 2016 года (ответственный исполнитель – министерство труда и занятости населения Оренбургской области);

соблюдение запрета на установление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

представление до 1 апреля 2017 года в министерство финансов Оренбургской области предложений по отмене установленных расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

реализацию мероприятий, предусмотренных программой оптимизации расходов бюджета Оренбургской области на 2017–2019 годы, по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на государственное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы;

соблюдение запрета на увеличение численности государственных служащих;

контроль за выполнением в 2017 году обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, заключенными с федеральными органами исполнительной власти, в целях недопущения применения штрафных санкций к Правительству Оренбургской области.

2.4. Органам исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей учреждений, ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечить представление в министерство финансов Оренбургской области информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, и о среднемесячной заработной плате работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) для проведения мониторинга уровня соотношения их заработной платы.

3. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.) обеспечить выполнение норматива формирования расходов на содержание государственных органов Оренбургской области, установленного Министерством финансов Российской Федерации.

4. Рекомендовать главам городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области обеспечить:

достижение значений показателей и выполнение мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов, установленных соглашениями о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, заключенными министерством финансов Оренбургской области с администрациями городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области;

достижение значений показателей, установленных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными органами исполнительной власти Оренбургской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

организацию работы с администрациями поселений по формированию бюджетов поселений в программном формате;

организацию проектной деятельности в органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, работы по данному вопросу с администрациями поселений;

координацию работы главных распорядителей средств местных бюджетов, направленной на заключение с работниками учреждений «эффективных контрактов», предусматривающих установление оплаты их труда в зависимости от достижения результативности деятельности работников учреждений;

приоритизацию расходов местных бюджетов на выполнение решений поставленных задач по реализации мероприятий, связанных с выполнением указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в условиях бюджетных ограничений;

представление не позднее 1 апреля 2017 года в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области и министерство финансов Оренбургской области предложений по реформированию муниципальных образований и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, в том числе по дальнейшему преобразованию муниципальных районов в городские округа, объединению поселений с учетом транспортной доступности для населения, передаче исполнения полномочий администрации поселения, являющегося административным центром, администрации муниципального района;

ликвидацию просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Оренбургской области и муниципальных учреждений, в том числе по отчислениям в государственные внебюджетные фонды, и не допускать ее возникновения.

5. Установить, что в случае невыполнения администрацией городского округа (муниципального района) Оренбургской области условий соглашения о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов министерство финансов Оренбургской области вправе внести в установленном порядке предложение по сокращению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу (муниципальному району) Оренбургской области на 2018 год за каждое невыполненное обязательство, но не более 5 процентов от объема дотации на 2018 год.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.

7. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор –

председатель Правительства                                              Ю.А.Берг