Постановление администрации города Оренбурга от 15.05.2017 № 1587-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.05.2017                                                                                № 1587-п

О внесении изменений в постановление

администрации города Оренбурга от 16.05.2012 № 1053-п

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктом 5 Положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:

1.  Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 16.05.2012 № 1053-п «Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки» (в ред. от 18.11.2013 № 3066-п, от 28.04.2016 № 1220-п):

1)  заменить в заголовке и в пункте 1 постановления слово «расходов» словами «недополученных доходов»;

2) изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3.  Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

4.  Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам  Снатенковой В.В.

Глава города Оренбурга                                    Е.С. Арапов

Приложение 

к постановлению

администрации города Оренбурга 

от 15.05.2017 № 1587-п

ПРАВИЛА

предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов,

связанных с предоставлением мер социальной поддержки

1.    Общие положения

1.       Настоящие Правила предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (далее - Правила) определяют цели, категории получателей, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат (далее – недополученные доходы) в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга».

2.       Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга».

3.       Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, предоставляющие меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга» (далее – получатели субсидии).

4.       Субсидии её получателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю как получателю бюджетных средств - управлению по социальной политике администрации города Оренбурга (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на указанные цели в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

5.       Полученные в соответствии с настоящими Правилами субсидии не могут направляться получателями на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.    Условия и порядок предоставления субсидий

6.       Субсидии её получателям предоставляются при соблюдении следующих условий:

1)       предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга»;

2)       заключение договора с главным распорядителем как получателем бюджетных средств в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации города Оренбурга;

3)       отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

4)       получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

5)       получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6)       получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Правил.

7.       Для заключения договора получатели субсидии предоставляют:

1)       банковские реквизиты для перечисления субсидии;

2)       справку, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, о том, что получатель субсидии  на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, банкротства, ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3)       справку, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, подтверждающую, что получатель субсидии  не получал из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящих Правил;

4)       справку, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, подтверждающую, что у получателя субсидии  отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для получения субсидии, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые получатель субсидии вправе представить: выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8.       Для получения субсидий её получатели предоставляют следующие документы:

1)       список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки;

2)       справка о видах предоставленных услуг и их объеме;

3)       документ на оплату;

4)       список жилого фонда – предоставляется одновременно с документами, указанными в подпунктах 1 – 3 пункта 8 раздела 2 Правил за первый месяц возмещения недополученных доходов;

5)       документы об установленных тарифах (ценах) на услуги - предоставляются одновременно с документами, указанными в подпунктах 1– 3 пункта 8 раздела 2 Правил за первый месяц возмещения недополученных доходов и далее - по мере их изменения.

Документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 8 раздела 2 Правил предоставляются в сроки, указанные в договорах (ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям).

9.       Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 15 календарных дней со дня представления получателем субсидий документов, указанных в пунктах 7, 8 раздела 2 Правил:

1) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителе документы, указанные в абзаце 6 пункта 7 раздела 2 Правил (в случае если получатель субсидии не представил их самостоятельно);

2) осуществляет проверку документов, представленных получателями субсидии в соответствии с пунктами 7, 8 раздела 2 Правил и принимает решение о заключении договора и предоставления субсидии либо об отказе.

Решение об отказе в предоставлении субсидий и представленные документы направляются получателю субсидии не позднее трех рабочих дней с момента его принятия.

Получатели субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения решения об отказе в предоставлении субсидий, за исключением отказа по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 Правил, устраняют причины, послужившие основанием для принятия указанного решения и представляют документы в сроки, установленные настоящим пунктом.

10.  Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1)       несоответствие представленных получателями субсидии документов требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;

2)       непредставление документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 7, пункте 8 раздела 2 Правил;

3)       недостоверность представленной получателями субсидии информации;

4)       отсутствие лимитов бюджетных обязательств, на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 Правил.

11.  Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получения субсидий из бюджета города Оренбурга.

12.  Размер субсидии для возмещения недополученных доходов определяется исходя из фактически начисленного размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, потребленные лицами, удостоенными звания «Почетный гражданин города Оренбурга», и не может превышать объема предоставленной получателем субсидии меры социальной поддержки.

13.  Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения, путем перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14.  Средства субсидии направляются получателями субсидии на  предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Оренбурга».

15.  По запросу главного распорядителя как получателя бюджетных средств получатель субсидии предоставляет иные документы и сведения, не предусмотренные настоящими Правилами, но связанные с принятием решения о предоставлении субсидии.

3.    Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

16.  Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля.

17.  В случае выявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии её получателями, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

18.  В случаях, предусмотренных договором о предоставлении и целевом использовании субсидий, получателем субсидии в срок до 1 февраля текущего года осуществляется возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет города Оренбурга.

19.  В течение пяти рабочих дней с момента составления акта главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля направляют получателю субсидии письменное уведомление о ее возврате в бюджет города Оренбурга с указанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат.

Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в срок не более пяти рабочих дней с момента получения уведомления.

20.  В случае неисполнения получателем субсидии требований о возврате субсидий в размере и сроки, указанные в письменном уведомлении, взыскание неправомерно полученной и невозвращенной субсидии осуществляется в судебном порядке.