Постановление администрации города Оренбурга от 30.05.2017 № 2065-п

Администрация города Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2017                                                                             № 2065-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга

от 16.01.2013 № 21-п

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьями 11, 14, 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»,  статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского  городского Совета от 28.04.2015 № 1015, в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства:

1. Внести изменения в постановление администрации города от 16.01.2013 № 21-п «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства» (в редакции от 12.08.2013 № 2092-п, от 07.07.2014 № 1498-п, от 18.11.2014 № 2751-п, от 30.12.2014 № 3402-п, от 17.03.2015 № 576-п, от 15.01.2016 № 25-п, от 30.06.16 № 1944):

1) изложить приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) изложить приложение № 2 к постановлению в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления председателю комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга Исбасарову А.Ж.

Глава города Оренбурга                           Е.С. Арапов

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 30.05.2017 № 2065-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии за счёт средств бюджета города Оренбурга на поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге  (далее - Порядок)

1.Общие положения

1.1.    Данный Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города Оренбурга субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном в Российской Федерации порядке на территории муниципального образования «город Оренбург» и отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Закон № 209-ФЗ).

1.2.    Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге (далее - Программа) в целях финансового обеспечения (возмещения)  части фактических затрат, понесенных субъектами предпринимательства и связанных с:

1)  уплатой процентов по действующим на дату обращения за поддержкой кредитным договорам, договорам кредитной линии, заключенным с российскими кредитными организациями не ранее двух лет до даты обращения за поддержкой, в период с даты заключения кредитного договора до даты его фактического погашения, но не далее окончания срока действия Программы, в размере 50 процентов затрат, связанных с уплатой процентных платежей, но не более 1,0 млн. рублей в год на один субъект предпринимательства.

Субсидирование части затрат осуществляется по кредитам, полученным с целью:

-     приобретения основных средств, используемых для осуществления производственной деятельности;

-     пополнения оборотных средств, участвующих в производственном процессе;

2) уплатой первого взноса (авансового платежа, первоначального взноса) при заключении договоров финансовой аренды (лизинга), действующих на дату обращения за поддержкой, кроме договоров, где лизингополучатель одновременно выступает и в роли продавца лизингового имущества (возвратного лизинга), заключенных с российскими лизинговыми организациями не ранее двух лет до даты обращения за поддержкой, в размере 30 процентов первого взноса (авансового платежа, первоначального взноса) по договору  лизинга,  но  не  более 1,0  млн.  рублей в  год  на  один  субъект предпринимательства;

3) оплатой регистрационного сбора, а также аренды выставочных площадей и иных расходов, непосредственно связанных с организацией  участия в  выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением выставок, организуемых и проводимых администрацией города Оренбурга), обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее одного года  до даты обращения за поддержкой, единовременно  в  размере 2/3 произведенных затрат, но не более 300 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;

4) уплатой арендных платежей по действующим на дату обращения за поддержкой договорам аренды (субаренды) за пользование офисными и производственными помещениями, заключенным не ранее одного года до даты обращения за поддержкой, в период с даты заключения договора аренды до даты окончания срока действия договора, но не далее окончания срока действия Программы, в размере 50 процентов затрат, связанных с уплатой арендных платежей, но не более 100 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства, зарегистрированный на момент обращения не более 5 лет, за исключением договоров, в которых арендатор и арендодатель являются сторонами в сделке с заинтересованностью (аффилированными лицами);

5) оплатой консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес-проектов в области инноваций и промышленного производства, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее  одного года  до  даты обращения за поддержкой,  в размере 50 процентов произведенных в течение года затрат, но не более 20 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;

6) оплатой услуг повышения квалификации работников, в том числе руководителя субъекта предпринимательства, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее  одного года  до  даты обращения за поддержкой, в размере 2/3 части затрат по оплате оказанных услуг, предоставляемых учреждениями высшего и среднего профессионального образования, прошедших государственную аккредитацию и имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности, но не более 10 тысяч рублей в год на обучение одного работника;

7) оплатой работ, услуг, связанных с технологическим присоединением к инженерным сетям (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и пр.) и сооружениям (проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, обеспечение технической возможности подключения), в размере 30 процентов от суммы договоров, заключенных не ранее двух лет до даты обращения за поддержкой,  но не более 300 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;

8)  приобретением (без привлечения заёмных средств) основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства, осуществленным не ранее одного года  до даты обращения за поддержкой, в размере 50 процентов произведенных затрат, но не более 100 тысяч рублей  в год на один субъект предпринимательства;

9) оплатой услуг по прохождению сертификации, подтверждению соответствия международным стандартам качества, по договорам, заключенным не ранее двух лет до даты обращения за поддержкой, в размере 30 процентов от общей стоимости услуг третьего лица, которое привлекалось для оказания услуг по подготовке и прохождению сертификационного аудита, и органа по сертификации, но не более 100 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства.

1.3.    Основными целями предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге в соответствии со статьей 6 Закона № 209-ФЗ являются:

1)    развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города Оренбурга;

2)  обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4)   оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

5)  увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6)   обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов.

1.4.    Субсидии предоставляются администрацией города Оренбурга в  пределах  средств,  предусмотренных  в бюджете города Оренбурга на реализацию Программы, и субсидий, выделяемых из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на очередной финансовый год и плановый период.

2.                Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.    Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим на территории муниципального образования «город Оренбург»:

1) производство товаров, выполнение работ и оказание услуг (кроме оптовой, оптово-розничной и розничной торговли, транспортных услуг, услуг по чистке и уборке транспортных средств, парикмахерских, медицинских, эстетических и фото услуг, ногтевых студий, дизайн-студий, услуг спортивно-развлекательного и туристического характера, консалтинговых и риэлтерских услуг, услуг, осуществляемых через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, ведения ремонтно-строительных работ);

2) создание новых производств, расширение, реконструкцию и модернизацию действующих производств;

3) внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции и повышение ее качества.

2.2.    Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) осуществляющим производство и /или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

5) являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов  и физическими лицами - нерезидентами Российской Федерации в соответствии со статьей 1  Федерального Закона от 10.12.2003  № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.3.     В оказании поддержки отказывается в случае, если:

1)  не предоставлены документы, определенные настоящим Порядком;

2)  предоставлены недостоверные, заведомо ложные и/или неточные сведения;

3) ранее  в отношении заявителя, субъекта предпринимательства, было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки в соответствии с пунктом 5  статьи 14  Федерального Закона от 24.07.2003  № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной финансовой поддержки, прошло менее 3 лет;

5) установлено несоответствие обязательным условиям для получения субсидии.

2.4.    Обязательными условиями для получения субсидий являются:

         1) постановка на налоговый учет субъекта предпринимательства в качестве налогоплательщика и осуществление деятельности на территории муниципального образования «город Оренбург»;

2) внесение вида деятельности, представляемого на получение субсидии, в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявления;

5)  отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;

6) отсутствие  у  субъекта  предпринимательства  задолженности  по неналоговым платежам в бюджет города Оренбурга;

7)  размер средней заработной платы работников на дату подачи заявления не ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Оренбургской области для трудоспособного населения;

8) внесение сведений о субъекте предпринимательства в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.5.    Отбор субъектов предпринимательства на право получения субсидии осуществляется комиссией по реализации мероприятий поддержки субъектов предпринимательства города Оренбурга (далее - Комиссия) по мере поступления заявлений.

2.6.    Субсидии предоставляются по решению Комиссии на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого администрацией города Оренбурга с получателем субсидии по форме, согласно приложению 1.12 к настоящему Порядку.

2.7.    При расчете суммы субсидии по кредитному договору (договору кредитной линии) плата за открытие, проведение операций по ссудному счету, резервирование ресурсов и иных компенсационных расходов, возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежит компенсации.

2.8.    Уплата в соответствии с кредитным договором и/или договором лизинга пеней, неустоек, штрафов и иных санкций, а также процентов на них не может входить в расчет суммы субсидии.

2.9.    Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидий, направляют в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга или в Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в двух экземплярах   следующие документы (копии документов), заверенные подписью и печатью (при наличии) субъекта предпринимательства (если не указано иное) (второй экземпляр является копией первого экземпляра):

1) заявление о предоставлении субсидий, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку;

2) справки об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге, Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), заверенные органом, выдавшим справку;

3) копии расчетных ведомостей за два предыдущих месяца до даты подачи заявления;

4) справку о средней заработной плате работников за два предыдущих месяца до даты подачи заявления;

5) справку об отсутствии у субъекта предпринимательства задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявления;

6) копию бухгалтерской отчетности (формы № 1 и № 2 и/или налоговой декларации) на 1 января года подачи заявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления с отметкой налогового органа.

2.10.    По видам субсидий получателями представляются дополнительные документы (копии документов), заверенные подписью и печатью (при наличии печати) субъекта предпринимательства (если не указано иное)):

1)                по кредитным договорам (договорам кредитной линии):

- копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений), график погашения кредита, заверенные кредитной организацией;

- копии документов или выписки по ссудному счету, подтверждающие фактическое получение кредита (заверенные банком или с отметкой «клиент-банк»); 

- копии платежных документов (заверенные банком или с отметкой клиент-банк), подтверждающих уплату начисленных процентов; 

- справка банка об отсутствии просроченной задолженности по основному долгу и процентам на момент подачи заявления;

- копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств на осуществление производственной деятельности субъекта предпринимательства, на момент подачи заявления, в том числе копии выписок по счетам, заверенные кредитной организацией;

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы фактически уплаченных за пользование кредитными средствами  процентов в указанный период, подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.2  к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению за указанный период (после принятия решения Комиссией о предоставлении субсидии);

2) по договорам финансовой аренды (лизинга):

- копии  договора  финансовой  аренды  (лизинга)  и  дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений), график погашения лизинговых платежей, заверенные лизинговой компанией;

- копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору финансовой аренды (лизинга);

- копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса при заключении договоров финансовой аренды (лизинга), на момент подачи заявления;

- документ от лизингодателя, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности перед лизинговой компанией;        

-   расчет размера субсидии (производится исходя из суммы первого взноса (авансового платежа) (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов)  по форме согласно приложению 1.3 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

3)  по договорам участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях:

- копия договора, подтверждающего участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

-  копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

-  копия акта выполненных работ;                 

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой услуг по договору (без НДС) подтвержденной копиями платежных документов)  по форме согласно приложению 1.4 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

4) по договорам аренды (субаренды) за пользование офисными и производственными помещениями: 

- копии  договора  аренды  (субаренды)  нежилых  помещений  и дополнительных соглашений к ним (в случае внесения изменений);

-  копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору на момент подачи заявления; 

-   справка от арендодателя, подтверждающая отсутствие задолженности на момент подачи заявления;          

-  расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой арендных платежей по договору (без НДС) за указанный период, подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.5 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению за указанный период (после принятия решения Комиссией о предоставлении субсидии);

5) по оплате консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес-проектов (бизнес-планов) в области инноваций и промышленного производства:

-  копия договора на предоставление услуги;

-  копии платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору;                

-  копия акта выполненных работ;             

-  копия бизнес-проекта (бизнес-плана), разработанного в соответствии с договором;

-  расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой услуг по договору (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.6 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

6) по оплате услуг повышения квалификации работников (руководителя субъекта предпринимательства):

- копия лицензии образовательного учреждения на осуществление образовательной деятельности, заверенная образовательной организацией;

- копия свидетельства о государственной аккредитации, заверенная образовательной организацией;

- копии договоров (договора) с образовательными учреждениями на оказание услуг по повышению квалификации;

-  копия акта об оказании услуг;

- копии  платежных  документов, подтверждающих  произведенные заявителем затраты по обучению заявителей и их сотрудников;

- копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек работников заявителя, проходивших обучение;

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой услуг по договору (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.7 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

7) по оплате работ, услуг, связанных с технологическим присоединением к инженерным сетям (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) и сооружениям (проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, обеспечение технической возможности подключения):

-  копии договора технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям и получения технических условий на подключение;

-  копия договора на проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, заключенного субъектом предпринимательства с проектной организацией, и/или договора на выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, заключенного субъектом предпринимательства с подрядной строительной, либо соответствующей снабжающей организацией;

-  копия акта выполненных работ; 

-  копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы;

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой работ/услуг по договору (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.8 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

8) по приобретению (без привлечения заёмных средств) основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства:

-  копия договора купли-продажи;

-  копии товарных накладных;

- копии платежных документов, подтверждающих произведённые расходы;

-  копия документа, подтверждающего право пользования/владения земельным участком;

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с приобретением (без привлечения заёмных средств) основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов) по форме согласно приложению 1.9 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению;

9) по оплате услуг по прохождению сертификации, подтверждению соответствия международным стандартам качества:

-   копия  договора  предоставления  услуги;

- копия  документа, подтверждающего прохождение сертификации, соответствие международным стандартам качества;

-   копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате предоставленных услуг;

- расчет размера субсидии (производится исходя из суммы расходов, связанных с оплатой  услуг по договору (без НДС), подтвержденной копиями платежных документов)  по форме согласно приложению 1.10 к настоящему Порядку с указанием суммы, подлежащей возмещению.

2.11. Показатели формы расчета размера субсидии определяются в рублях и копейках через десятичную точку. Размер суммы, подлежащей возмещению, исчисляется и указывается в полных рублях, при этом значения показателей сумм в размере менее 50 копеек отбрасываются, а суммы в размере 50 копеек и более округляются до полного рубля.

2.12. Субъект несет ответственность за достоверность представленных документов.

2.13. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга регистрирует поступившие документы в журнале регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

2.14.  В течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации документов комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга рассматривает их соответствие требованиям настоящего Порядка.

2.15. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга, в течение срока установленного пунктом 2.14. настоящего Порядка самостоятельно, в порядке межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

-  справку об отсутствии у субъекта предпринимательства задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга запрашивает  у департамента  градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и комитета по управлению имуществом администрации города Оренбурга информацию об отсутствии (наличии) у субъекта предпринимательства задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Оренбурга.

Документы запрашиваются на дату подачи заявления.

2.16. При наличии замечаний Комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга к представленному пакету документов, документы возвращаются претендентам на доработку в письменном виде с указанием причины возврата.

Причинами возврата документов на доработку являются:

- представление документов, определенных в пунктах 2.9, 2.10 настоящего Порядка не в полном объеме, либо не соответствующих по оформлению установленной форме;

- заполнение документов карандашом, либо наличие приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.

Вновь представляемые на рассмотрение субъектами предпринимательства документы должны иметь актуальность на новую дату подачи заявления. При этом срок рассмотрения заявления возобновляется, начиная с даты последнего (повторного) предоставления пакета документов.

2.17. Отказ субъекту предпринимательства в допуске к рассмотрению предоставленных документов на право получения субсидии не препятствует повторному обращению после устранения обстоятельств (оснований), послуживших причиной для отказа.

2.18. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга направляет пакет документов, предоставленный претендентом и документы, определенные пунктом 2.15. настоящего Порядка на экспертизу в финансовое управление администрации города Оренбурга и управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга.

2.19. Финансовое управление и управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения документов одновременно осуществляют экспертизу предоставленных документов.

2.20. По результатам проведенных экспертиз подготавливаются: заключение финансового управления администрации города Оренбурга о соответствии предоставленного пакета документов требованиям Порядка в части вопросов, касающихся взаимоотношений с бюджетом, заключение управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга о соответствии предоставленного пакета документов требованиям Порядка в части оценки текущего состояния предприятия.

Заключения направляются в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга для обобщения и подготовки заседания Комиссии.

2.21. В случае принятия Комиссией решения, указанного в пункте 3.7 Порядка, на основании подписанного протокола заседания Комиссии и договора о предоставлении субсидии, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга составляет сводный реестр получателей субсидии по форме согласно приложению 1.13 к настоящему Порядку, которым определяется сумма субсидии, подлежащая выплате субъекту предпринимательства, и направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Оренбурга для перечисления субсидий на расчетные счета получателей.

 Перечисление субсидий производится в срок не позднее десятого рабочего дня после поступления сводного реестра в отдел бухгалтерского учета и отчетности сводного реестра.

Выплата субсидии по ранее возникшим обязательствам на основании протокола заседания Комиссии и договора о предоставлении субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге, при условии действия обязательства на 1 января соответствующего года, ежемесячно (один раз в месяц)  по мере поступления расчетов, определяющих размер суммы, подлежащей возмещению, не позднее десятого рабочего дня после формирования сводного реестра получателей субсидии.

2.22. При принятии Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии направляет субъекту предпринимательства мотивированный отказ и выписку из протокола решения Комиссии.

2.23. В случае прекращения финансирования мероприятий Программы выплата субсидий прекращается, договор о предоставлении субсидии на поддержку субъектов предпринимательства подлежит досрочному расторжению.

2.24. В случае если остаток средств, выделенных на финансирование Программы в текущем году, меньше суммы субсидий, планируемых к выплате по поступившим расчетам, предусмотренным настоящим Порядком, выплата производится в пределах выделенной суммы в порядке очередности поступления расчетов.

2.25. Прием заявок на предоставление субсидии прекращается за два месяца до окончания финансового года.

3.     Порядок работы комиссии по реализации мероприятий поддержки

субъектов предпринимательства

3.1. Для решения вопроса о предоставлении субсидии создается Комиссия в количестве 13 человек, в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии по мере поступления заявок, но не реже одного раза в квартал.

3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы ее заседаний, направляет решения Комиссии участникам конкурса и иным заинтересованным лицам, по окончании финансового года информирует Комиссию о переходящих обязательствах по выплате субсидий.

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов ее состава.

3.5. Комиссия принимает решение, руководствуясь следующими критериями:

1) экономическая эффективность - увеличение объема реализации товаров, работ, услуг;

2) социальная эффективность - увеличение уровня среднемесячной заработной платы работников, увеличение количества рабочих мест;

3) бюджетная эффективность - увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;

4) отсутствие нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

3.6. На заседания Комиссии приглашается руководитель субъекта предпринимательства, претендующего на получение субсидии (в случае его отсутствия - лицо, уполномоченное руководителем организации на основании учредительных документов или доверенности представлять интересы организации).

3.7. Комиссия рассматривает подготовленную комитетом  потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга обобщенную информацию по субъекту предпринимательства и, не позднее одного месяца с даты подготовки экспертных заключений по предоставленной заявке, принимает решение о возможности предоставления субсидии.

3.8. Решение Комиссии по результатам рассмотрения представленных документов принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего Комиссии является решающим.

3.9.  Комиссия обязана принять решение по всем вопросам повестки дня либо мотивированно отложить принятие решения до следующего заседания Комиссии, уведомив претендентов, принятие решения по которым откладывается.

3.10. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается председателем и секретарем. В отсутствие председателя протокол подписывается заместителем председателя Комиссии.

3.11. На основании протокола заседания Комиссии администрацией города Оренбурга  с получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии на поддержку субъектов предпринимательства по форме согласно приложению 1.12 к настоящему Порядку и формируется сводный реестр получателей субсидии.

4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, требования к отчетности.

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга и органами муниципального финансового контроля в рамках компетенции.

4.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности субъектов предпринимательства, которым была предоставлена субсидия, осуществляет комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга по показателям согласно приложению 1.11 к настоящему Порядку.

4.3.  Субъекты предпринимательства ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга отчет по форме согласно приложению 1.11 к настоящему Порядку.

5.     Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

  5.1. При выявлении нарушений условий предоставления субсидии, данный вопрос выносится на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о возврате выплаченных сумм субсидии.

5.2. Возврат в текущем финансовом году субъектами предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных договором (если договором предусмотрены такие случаи).

5.3. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий, соответствующие средства, полученные субъектами предпринимательства, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «город Оренбург».

В случае невозврата остатков субсидий в бюджет муниципального образования «город Оренбург» их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. После принятия решения  о возврате субсидии комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга в течение 7 (семи) календарных дней с момента получения уведомления направляет письменное уведомление субъекту предпринимательства о возврате субсидии в бюджет муниципального образования «город Оренбург» с указанием оснований ее возврата.

5.5.  Субъект предпринимательства в течение 30 (тридцати) календарных дней производит возврат субсидии в бюджет города Оренбурга.

5.6. Контроль за возвратом субсидии в бюджет города Оренбурга осуществляется финансовым управлением администрации города Оренбурга.

5.7. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение Комиссии в установленном законодательством порядке.

Приложение 1.1

к приложению № 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 30.05.2017 № 2065-п

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

Прошу предоставить ________________________________________________________  полное наименование заявителя субсидию в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета города Оренбурга на поддержку малого и среднего предпринимательства, связанную с _______________________________________________________________________________
1.		Информация о заявителе:
	Юридический адрес
	Фактический адрес
	Телефон, факс, e-mail
	Банковские реквизиты				р/с ____________________________ к/с ____________________________ Банк___________________________ БИК банка ______________________
2.		Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________________________, (наименование субъекта МСП) не является: -    участником соглашений о разделе продукции; - нерезидентом Российской Федерации, являющегося в порядке, установленном законодательством Российской Федерации  о  валютном  регулировании и  валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; -  иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3	.   .      Код вида деятельности по ОКВЭД, представляемого на получение           субсидии                                                                                                  ______
4.			Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, чел.                                                                          ______
5.			Среднесписочная численность работников за период с начала года, чел.                                                                                ______
6. 7.			Средняя заработная плата работников за предшествующий календарный год, чел.                                                                         ______ Средняя заработная плата работников за период с начала года, руб.                                                                               _______
8.			Руководитель организации, (Ф.И.О., телефон)
9.			Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)
10.			Применяемая заявителем система налогообложения (нужное подчеркнуть)	-     общеустановленная; -     упрощенная (УСН); -     патентная (ПСН); -     в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД); -     для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН)
11.			Контактное лицо (Ф.И.О., телефон)  ______________________

Руководитель субъекта предпринимательства ___________________________

                                                                                                ^{(должность)}

________________      (_______________)                           

                      ^{(подпись)                                 (расшифровка подписи)}

М.П.

Главный бухгалтер ________________ (_________________________)

                                                                  ^{(подпись)                             (расшифровка подписи)}

Дата _____________

Приложение 1.2

к приложению № 1 к постановлению    

администрации города Оренбурга                                                                от 30.05.2017 № 2065-п

РАСЧЕТ

размера субсидии, предоставляемой в 20__ году из городского бюджета субъектам предпринимательства по кредитному договору (договору кредитной линии), привлеченному

_____________________________________________________________________________

                       (полное наименование субъекта предпринимательства)

ИНН______________________

Расчетный счет _____________________________________________________________

Наименование банка __________________________БИК __________________________

Корреспондентский счет ________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД ____________________________

Цель кредита __________________________________________

По кредитному договору № ____________ от _________в__________________________________

                                                                                                     (наименование банка)

За ____________________ 20__ г.

1. Дата предоставления кредита _______________________________________

2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________

3. Размер кредита ___________________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________

5. Сумма, подлежащая возмещению (гр. 5, но не более 1,0 млн. рублей в год)    __________ рублей за указанный период.

№ п/п	Период	Сумма начисленных процентов по договору,  рублей	Сумма фактически выплаченных процентов по договору, рублей	Сумма, подлежащая возмещению, рублей (гр.4х 50%)
1	2	3	4	5

Руководитель субъекта предпринимательства   _________________________________                                      (Ф.И.О.)  ________________________________                (подпись)  Главный бухгалтер ________________                                   (Ф.И.О.)                                _________________________________                                  (подпись) М.П.           Дата ________________ Исполнитель:______________________                         (Ф.И.О., тел.)

Приложение 1.3

к приложению № 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 30.05.2017 № 2065-п

РАСЧЕТ

размера субсидии по возмещению части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга), предоставляемой

(полное наименование субъекта предпринимательства)

ИНН____________________________ 

Расчетный счет_____________________ _________________________________________

Наименование банка _____________________________________БИК ________________

Корреспондентский счет ______________________________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД __________________________________________________

Договор лизинга  от ___________________________ 20___ г.  № _____________________

Наименование лизинговой организации __________________________________________

1.Дата предоставления имущества в лизинг _______________________________

2. Срок погашения лизинга _____________________________________________

3. Стоимость имущества _______________________________ рублей, (без НДС)

4. Размер первого взноса (авансового платежа) по договору финансовой аренды (лизинга) __________________ рублей (без НДС)

5. Перечень платежных документов, подтверждающих оплату услуг по договору: № ____ от ____

6. Сумма, подлежащая возмещению (пункт 4 * 30 %, но не более 1,0 млн. рублей в год) ________ рублей.

Руководитель субъекта предпринимательства   ________________________________                                      (Ф.И.О.)  ________________________________                (подпись)  Главный бухгалтер ________________                                   (Ф.И.О.)                                _________________________________                                  (подпись) М.П.           Дата ________________ Исполнитель:______________________                         (Ф.И.О., тел.)

Приложение 1.4

к приложению № 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 30.05.2017 № 2065-п

РАСЧЕТ

размера  субсидии, предоставляемой в 20 ___ году из городского бюджета субъекту  предпринимательства  на  оплату услуг по  участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в рублях)

_____________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта предпринимательства)

ИНН____________________________ 

Расчетный счет    ______________________________________________________

Наименование банка ___________________________________БИК ___________________

Корреспондентский счет _______________________________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД ___________________________________________________

Договор № _______ от ____________      ___________________________________________

                                                                                 (наименование организации)

1. Перечень платежных документов, подтверждающих оплату услуг по договору: № _____от ___________

2. Сумма расходов, связанных с оплатой услуг по договору, ____________    рублей, (без НДС)     

3. Сумма, подлежащая возмещению (пункт 2* 2/3, но не более 300 тыс. рублей в год)_________ рублей.

Руководитель субъекта предпринимательства

 _________________________________                     

                (Ф.И.О.)

 ________________________________

               (подпись) 

Главный бухгалтер ________________

                                  (Ф.И.О.)                              

 _________________________________