Постановление администрации города Оренбурга от 30.05.2017 № 2066-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2017                                                                               № 2066-п

О внесении изменений в постановление

администрации города Оренбурга от 14.07.2015 № 1847-п

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010  № 138, руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:

1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 14.07.2015 № 1847-п «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов, демонстрационных полетов над территорией муниципального образования «город Оренбург» (в ред. от 28.01.2016 № 129-п, от 15.03.2016 № 647-п, от 03.06.2016 № 1670-п, от 06.07.2016 № 2015-п, от 30.08.2016 № 2699-п) следующие изменения:

1.1. изложить заголовок постановления в следующей редакции: «Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»;

1.2. изложить пункт 1 постановления в следующей редакции: «1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации согласно приложению № 1.»;

1.3. изложить пункт 2 постановления в следующей редакции: «2. Создать комиссию по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации и утвердить ее в составе согласно приложению № 2.»;

1.4. изложить приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению;

1.5. изложить заголовок приложения № 2 к постановлению в следующей редакции: «Состав комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах города площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликованияв газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по общим вопросам Шувакину А.В.

Глава города Оренбурга                                           Е.С. Арапов

Приложение

к постановлению администрации города Оренбурга

от 30.05.2017  № 2066-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах                      аэронавигационной информации (далее – Положение)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).

2. Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения юридическое или физическое лицо, либо их представители, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством (далее - заявитель), направляют не позднее 10 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах города площадки муниципального образования «город Оренбург» в администрацию города Оренбурга, расположенную по адресу: город Оренбург, ул. Советская, д. 60, заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему приложению.

2.2. К заявлению прилагаются:

1) доверенность, если заявление подается уполномоченным представителем;

2) копия пилотского свидетельства;

3) копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

4) копия медицинского заключения, выданного Врачебно-летной экспертной комиссией;

5) копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна;

6) копия полиса страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.

2.2.1. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта.

2.2.2. Предоставление документов, указанных в подпунктах 2-6 пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется, если заявитель относится к государственной авиации. Заявитель предоставляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).

2.2.3. Предоставление документов, указанных вподпунктах 2-6 пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

Представляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

1) о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией муниципального образования «город Оренбург», о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ – для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

2) о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией муниципального образования «город Оренбург» – для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

3) сведения о времени, месте и высоте его подъема – для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

4) о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов – для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов.

5) о времени, месте (зоне выполнения), высоте полетов – для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

6) о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) – для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки.

2.3. Заявление рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – комиссия) в течение 4 рабочих дней с момента его поступления в администрацию города Оренбурга. Организационно-техническую работу по осуществлению деятельности комиссии осуществляет ее секретарь.

Комиссия при рассмотрении заявления:

1) проводит проверку наличия представленных документов, правильность их оформления и их соответствие заявленному виду деятельности;

2) направляет рекомендации, оформленные в виде протокола заседания комиссии, Главе города Оренбурга для принятия решения о выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложению 2 к настоящему приложению или об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему приложению.

Рекомендации для принятия решения о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения комиссией принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа её членов. Каждый член комиссии, в том числе и секретарь комиссии, обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов при выработке рекомендаций голос председателя комиссии является решающим.

2.4. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

1) если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения;

2) если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) если авиационные работы, парашютные прыжки, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов, демонстрационные полеты заявитель планирует выполнять не над территорией, а так же если площадки посадки (взлета) расположены вне границ муниципального образования «город Оренбург»;

4) если заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательных аппаратов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

5) если заявителем заявление о выдаче разрешения направлено в администрацию города Оренбурга с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения подписывается Главой города Оренбурга и выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 7 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию города Оренбурга. Одновременно копия решения о выдаче разрешения направляется начальнику МУ МВД России «Оренбургское» и Оренбургскому транспортному прокурору.

2.6. Копия разрешения представляется пользователем воздушного пространства в соответствующие центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

2.7. Запрещается выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов, над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации без разрешения зонального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации на использование воздушного пространства и разрешения, выдаваемого администрацией города Оренбурга.

Приложение 1

к приложению к постановлению

администрации города Оренбурга

от 30.05.2017  № 2066-п

Главе города Оренбурга

от ______________________________________

^{(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)}

________________________________________

^{(адрес места нахождения/жительства)}

телефон: _______________, факс ___________

эл. почта: _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах                                  аэронавигационной информации

Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией муниципального образования «город Оренбург»:

__________________________________________________________________

^{(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадки (взлета) на площадку)}

с целью:___________________________________________________________ __________________________________________________________________

на воздушном судне: _______________________________________________ __________________________________________________________________

^{(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известно заранее)}

место использования воздушного пространства (посадки (взлета)): __________________________________________________________________

^{(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата, полетов БВС)}

срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _______, дата окончания использования: _______

 время использования воздушного пространства (посадки (взлета)): __________________________________________________________________

^{(планируемое время начала и окончания использования воздушного пространства)}

Приложение: _________________________________________________

^{(документы, прилагаемые к заявлению)}

________________________________________________________________

«____» _____________ 20__г.___________________________________

^{(подпись, расшифровка подписи)}

Приложение 2

к приложению к постановлению

администрации города Оренбурга

от 30.05.2017  № 2066-п

Внешний бланк письма

администрации города Оренбурга

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах                    аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть)

Рассмотрев Ваше заявление от «____» _____________ 20___ № _______ администрация города Оренбурга в соответствии с пунктом 49 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, разрешает:

_______________________________________________________________

^{(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)}

адрес места нахождения (жительства): _________________________________ __________________________________________________________________

выполнение_____________________________________________________ над территорией муниципального образования «город Оренбург»

с целью: __________________________________________________________

^{(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)}

на воздушном судне (воздушных судах): __________________________________________________________________

^{(указать количество и тип воздушных судов)}

государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): __________________________________________________________________

^{(указать, если заранее известно)}

место использования воздушного пространства (посадки (взлета)): _________ __________________________________________________________________

^{(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)}

Сроки использования воздушного пространства над территорией муниципального образования «город Оренбург»:________________________ ______________________________________________________________

^{(дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности)}

Наименование должности _______________________________ Ф. И. О.

^{(подпись)}

Приложение 3

к приложению к постановлению

администрации города Оренбурга

от 30.05.2017  № 2066-п

Внешний бланк письма

администрации города Оренбурга

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ

в выдаче разрешенияна выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «город Оренбург» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть)

Рассмотрев Ваше заявление от «____» _____________ 20___ № _______, администрация города Оренбурга в соответствии с пунктом 49 «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, отказывает в выдаче

________________________________________________________________

^{(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)}

адрес места нахождения (жительства): _________________________________

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «город Оренбург», посадки (взлета) на расположенные в границах города площадки в связи с:_______________________________________________________________

^{(причины отказа)}

Наименование должности _______________________________Ф. И. О.

^{(подпись)}