Постановление Правительства Оренбургской области от 19.06.2017 № 445-пп

Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

Р_ж – размер общей площади жилого помещения. Для семьи, состоящей из двух человек, – 42 кв. метра; для семьи, состоящей из трех или более человек, – по 18 кв. метров на одного человека.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Распределение  субсидий  между  муниципальными образованиями для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья утверждается в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление» (далее – постановление Правительства Оренбургской области № 430-п).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семьей утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

В случае внесения изменений в установленном порядке в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в текущем году (список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей) соответствующие субсидии перераспределяются между муниципальными образованиями по формулам, установленным настоящими Правилами.

Доля средств местного бюджета на финансирование расходного обязательства j-го муниципального образования по предоставлению молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей устанавливается в процентах от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле:

Kj = Бj + C + Pj + Дj, где:

Бj – базовая часть (при уровне бюджетной обеспеченности j-го муниципального образования области до распределения средств областного Фонда финансовой поддержки, не превышающем 0,6, базовая часть составляет 3,0 процента, свыше 0,6 и менее 1,0 – 3,5 процента, при превышении 1,0 – 4,0 процента);

С – поправочный коэффициент, ежегодно устанавливаемый Правительством Оренбургской области при утверждении распределения средств между муниципальными образованиями, в пределах от 1,0 до 8,0 процента;

Pj – разница между размером учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории j-го муниципального образования по состоянию на 1 февраля текущего года (для муниципального района берется размер учетной нормы, установленной в сельском или городском поселении, входящем в состав муниципального района, в котором размер учетной нормы наибольший), и десятью квадратными метрами (далее – разница) (положительной или отрицательной разнице присваивается единица измерения – проценты; при получении отрицательной разницы менее минус трех квадратных метров ее размер устанавливается равным минус трем процентам);

Дj – коэффициент достижения j-ым муниципальным образованием в отчетном году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между ответственным исполнителем Подпрограммы и j-ым муниципальным образованием, о предоставлении субсидий в отчетном году. Коэффициент устанавливается для муниципальных образований, которыми по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в текущем году указанные нарушения не устранены, в размере равном 0,5 процента. При наличии потребности в использовании средств субсидий в текущем году и после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в текущем году коэффициент достижения j-ым муниципальным образованием в отчетном году значений показателей результативности использования субсидий не применяется.

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования области до распределения средств областного Фонда финансовой поддержки определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году и имеется потребность в использовании средств субсидий в текущем году, объем средств субсидий, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, рассчитывается в месяце текущего года, следующем за месяцем, в котором истек срок потребности в использовании средств субсидий в текущем году.

Между ответственным исполнителем Подпрограммы и администрациями городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключается соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, и в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.

В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидий ответственным исполнителем Подпрограммы выявлено нарушение исполнения целевых показателей, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в объеме и порядке в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

В соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

11. В приложении № 12 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах» цифры «262 818,5» заменить цифрами «263 638,4», слова «2017 год – 48 657,2» заменить словами «2017 год – 49 477,1».

12. Приложение № 13 к программе признать утратившим силу.

________________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 19.06.2017 № 445-пп

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
1.	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. метров	704,3	770,0	885,0	1020,0	900,0	970,0	980,0	1000,0	1050,0
2.	Коэффициент доступности жилья	лет	3,78	3,9	3,3	3,1	3,0	2,6	2,3	2,0	1,8
3.	Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен	процентных пунктов	6,4	5,8	5,5	4,8	8,0	5,3	4,1	3,8	2,2
4.	Количество молодых семей, получивших социальные выплаты	единиц	1308	1504	1704	1175	638	550	414	402	1946
5.	Объем ввода в эксплуатацию жилья по проектам, включенным в перечень приоритетных проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, с прогнозируемым вводом жилья в разрезе муниципальных образований Оренбургской области, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов социальной и инженерной инфраструктуры	тыс. кв. метров	66,4	73,6	34,2	33,4	39,1	68,7	111,7	133,1	198,2
6.	Количество предприятий по выпуску энергоэффективных и экологичных строительных материалов, изделий, конструкций, получивших государственную поддержку	единиц	1	2	–	2	–	–	–	–	1
7.	Площадь, подлежащая расселению	тыс. кв. метров	21,00	15,62	36,97	50,84	54,77	61,95	16,67	19,75	25,71
8.	Обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией	процентов	0,0	0,0	0,0	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0
9.	Среднее количество проверок на каждом из объектов капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор	единиц	0	0	4	4	4	4	4	4	3
10.	Доля проведенных плановых проверок от общего числа запланированных проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области	процентов	0	100	100	100	100	100	100	100	100
11.	Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры	единиц	3	8	10	1	2	2	2	2	2
12.	Использование арендного (наемного) жилищного фонда коммерческого использования	тыс. кв. метров (нарастающим итогом)	–	–	–	–	6,9	8,2	8,2	8,2	8,2
Подпрограмма 1 «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014–2020 годах»
1.1.	Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку	километров	70,3	69,4	60,8	44,0	39,4	–	–	–	143,0
1.2.	Строительство (создание) объектов социальной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку	единиц	2	1	1	1	1	1	–	–	1
1.3.	Ввод в эксплуатацию (создание) объектов социальной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку	единиц	2	1	1	–	–	–		–	1
1.4.	Ввод в эксплуатацию объектов дорожной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку	километров	–	–	–	–	1,9	–	2,9	–	1,0
1.5.	Проекты комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса, реализуемые с государственной поддержкой	единиц	1	1	1	1	1	–	–	–	1
1.6.	Наличие перечня приоритетных проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, с прогнозируемым вводом жилья в разрезе муниципальных образований Оренбургской области, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов социальной и инженерной инфраструктуры	имеется – 1; не имеется – 0	–	–	–	1	1	1	1	1	1
1.7.	Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень приоритетных проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, реализуемых с оказанием государственной поддержки	процентов (нарастающим итогом)	–	–	–	–	–	50,0	51,0	52,0	63,0
1.8.	Средний уровень обеспеченности дорожной инфраструктурой проектов, включенных в перечень приоритетных проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, реализуемых с оказанием государственной поддержки	процентов (нарастающим итогом)	–	–	–	–	–	43,0	44,0	48,0	50,0
1.9.	Количество проведенных мероприятий (семинаров, круглых столов, коллегий, рабочих встреч) со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по вопросам комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства	единиц	–	–	–	–	–	5	5	5	5
Подпрограмма 2 «Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
2.1.	Годовой объем ввода арендного (наемного) жилищного фонда, не менее	тыс. кв. метров	0,0	0,0	0,0	3,0	5,7	–	–	–	–
		жилых единиц	0	0	0	70	80	–	–	–	–
2.2.	Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования	единиц (нарастающим итогом)	–	–	–	–	118	139	139	139	139
Подпрограмма 3 «Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
3.1.	Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне жилья экономического класса	единиц (нарастающим итогом)	–	–	3	3	3	9	12	12	12
3.2.	Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области	единиц	–	–	106	217	–	1	–	–	6
3.3.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования	процентов	32	32	54	98	98	98	98	98	100
3.4.	Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области	единиц	100	214	116	13	–	–	1	–	–
3.5.	Разработка правил землепользования и застройки сельских поселений Оренбургской области	единиц	27	5	9	–	–	–	–	–	–
3.6.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования	процентов	25	72	97	99	99	99	100	100	100
3.7.	Разработка проектов планировки и межевания территорий городских и сельских поселений Оренбургской области	единиц	–	5	20	39	1	2	–	–	75
3.8.	Разработка проектов планировки и межевания территории городских округов Оренбургской области	единиц	–	3	1	1	–	2	3	3	10
3.9.	Ввод в действие Автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее – АИСОГД) городских округов и муниципальных районов Оренбургской области	единиц	3	3	15	15	–	–	–	–	1
3.10.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области АИСОГД	процентов	10	45	52	88	88	88	88	88	90
3.11.	Модернизация АИСОГД городских округов и муниципальных районов Оренбургской области	единиц	–	–	–	–	–	–	1	1	5
3.12.	Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений Оренбургской области	единиц	–	–	1	45	1	3	–	–	24
3.13.	Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области	единиц	–	–	106	217	–	–	–	–	–
3.14.	Подготовка документов для внесения сведений о границах муниципальных образований Оренбургской области в государственный кадастр недвижимости	единиц	–	–	–	200	–	–	–	–	–
3.15.	Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости	единиц	–	–	–	300	310	1	1	–	190
3.16.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в государственный кадастр недвижимости	процентов	–	–	–	19	37	37	37	37	49
3.17.	Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в государственный кадастр недвижимости	единиц	–	–	–	24	200	1	2	1	185
3.18.	Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в государственный кадастр недвижимости	единиц	–	–	–	16	100	2	1	1	185
3.19.	Создание региональной АИСОГД Оренбургской области	единиц	–	–	–	–	1	–	–	–	–
3.20.	Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области	единиц	–	–	–	1	–	–	–	–	1
3.21.	Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области	да – 1 нет – 0	1	1	1	1	1	1	1	1	1
3.22.	Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области	единиц	–	–	–	1	–	–	–	–	1
Подпрограмма 4 «Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2014–2020 годах»
4.1.	Средний уровень использования мощностей предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов	процентов	55,0	60,0	–	58,0	–	–	–	–	–
4.2.	Среднесписочная численность работников, занятых в сфере производства строительных материалов, изделий и конструкций	человек	17804	18000	–	18000	18050	18100	18150	18200	18400
4.3.	Индекс производства продукции промышленности строительных материалов	процентов (к предыдущему году)	–	–	–	98,6	87,0	99,7	100,1	101,4	102,3
Подпрограмма 5 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
5.1.	Количество ипотечных жилищных кредитов, выданных кредитными организациями за счет всех источников финансирования	единиц	12048	12000	14000	11600	14050	14300	14400	14608	15046
5.2.	Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2014–2020 годах»	единиц	148	113	145	52	65	55	35	35	217
5.3.	Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита	единиц	111	79	27	23	25	25	25	25	25
5.4.	Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита	единиц	6	70	12	–	–	–	–	–	–
Подпрограмма 6 «Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных домов, признанных аварийными, в 2014–2020 годах»
6.1.	Доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года	процентов (нарастающим итогом)	–	1,9	18,8	45,0	58,0	100	–	–	–
6.2.	Доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года	процентов (нарастающим итогом)	–	–	–	–	–	–	14,92	32,6	55,61
Подпрограмма 7 «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014–2020 годы»
7.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья	единиц	1072	1018	1008	646	466	418	279	273	496
7.2.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей	единиц	0,0	0,0	0,0	144	89	78	88	85	150
7.3.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья	единиц	142	301	495	244	36	19	14	13	1080
7.4.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка	единиц	94	185	201	141	47	35	33	31	220
7.5.	Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области	единиц	2	2	1	2	2	2	2	2	2
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
8.1.	Доля проверенных предписаний в общем числе выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.2.	Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства от общего числа нарушений, выявленных по результатам проверок строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.3.	Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от общего количества поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.4.	Доля проверенных предписаний в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.5.	Доля проанализированной отчетности застройщиков от общего количества представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.6.	Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем числе обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100
8.7.	Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктуры	единиц	6	16	20	2	2	2	2	2	2