Постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 № 630

 



                  Администрация Воронежской области                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 19.03.2009 г. N 202
                       

    от 15.07.2005  N 630                       

    
    Об утверждении положения о Главном управлении государственного
                   имущества Воронежской области

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
          от 09.08.2005 г. N 752; от 29.06.2006 г. N 515;
          от 18.06.2007 г. N 544; от 25.07.2007 г. N 694;
          от 25.09.2007 г. N 890; от 13.02.2008 г. N 110;
          от 27.02.2008 г. N 151; от 05.06.2008 г. N 474;
          от 29.07.2008 г. N 689; от 12.09.2008 г. N 809)

           

    В  соответствии  с  Законом  Воронежской  области от 30.06.2005 
N42-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области"  и  постановлением  администрации  области от 
12.07.2005  N 594 "Об исполнительных органах государственной власти 
Воронежской области" 

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
    
    1.  Утвердить  Положение  о Главном управлении государственного 
имущества  Воронежской  области  согласно  приложению.     
    2.  Постановление администрации области от 28 февраля 2002 года 
N231    "Об    утверждении    Положения    о   Главном   управлении   
государственного   имущества   администрации  Воронежской  области"  
признать утратившим силу.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  области  Кобяшева В.Г.  (В   редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 29.07.2008 г. N 689)  



Глава администрации области                       В. Кулаков



Приложение
Утверждено
постановлением
администрации области
от 15.07.2005  N 630
     (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 09.08.2005 г. N 752;                     от 29.06.2006 г. N 515;
от 18.06.2007 г. N 544;                     от 25.07.2007 г. N 694;
от 25.09.2007 г. N 890;                     от 13.02.2008 г. N 110;
от 27.02.2008 г. N 151;                     от 05.06.2008 г. N 474;
от 29.07.2008 г. N 689; от 12.09.2008 г. N 809)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА            
                         ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

    1.1.  Главное управление государственного имущества Воронежской 
области   (далее  -  Главное  управление)  является  исполнительным  
органом   государственной   власти,   уполномоченным   осуществлять   
государственное  управление  в  области  приватизации, управления и 
распоряжения   государственным   имуществом   (в   т.ч.  земельными  
ресурсами)  на  территории  Воронежской  области  в  пределах своей 
компетенции.
    1.2.  Главное  управление  в своей деятельности руководствуется 
Конституцией  РФ,  федеральными  законами  и  законами  Воронежской  
области,  указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и 
распоряжениями   Правительства  РФ,  правовыми  актами  Воронежской  
областной   Думы   и   администрации  области,  а  также  настоящим  
Положением.
    1.3.  Главное  управление  является  юридическим  лицом, имеет 
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением герба Воронежской 
области,  штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, может от 
своего   имени   приобретать   и   осуществлять   имущественные   и   
неимущественные   права,   нести   обязанности,  выступать  истцом,  
ответчиком,  третьим  лицом  и  заинтересованным  лицом  в  судах.
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 25.07.2007 г. N 694)
     Главное   управление   является  правопреемником  комитета  по
управлению государственным имуществом Воронежской области.
(Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской  области
от 09.08.2005 г. N 752)
    1.4.  За  Главным  управлением  закрепляется имущество на праве 
оперативного управления.
    1.5.  Финансирование Главного управления осуществляется за счет 
средств областного бюджета.
     1.6. Численность, месячный фонд должностных окладов работников
и  штатное расписание Главного управления утверждаются губернатором
области. (В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской
области от 29.07.2008 г. N 689)
    1.7.   Юридический   адрес:   394006,   Российская   Федерация,   
г.Воронеж, пл. Ленина, 12.

                      2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ                       

    2.1. Целями деятельности Главного управления являются:
    2.1.1.   Увеличение   доходов   областного  бюджета  на  основе  
эффективного  управления государственной собственностью Воронежской 
области.
    2.1.2.  Создание  устойчивых  предпосылок  роста экономического 
потенциала   области  путем  оптимизации  структуры  собственности.  
    2.1.3. Защита имущественных интересов Воронежской области.
    2.1.4.  Представление интересов Воронежской области по денежным 
обязательствам     в     делах     и     процедурах    банкротства.    
    2.1.5.  Привлечение  инвестиций  в  реальный  сектор  экономики  
Воронежской  области  с  использованием в качестве инструмента всех 
государственных активов.
    2.1.6.     Улучшение     финансово-экономических    показателей    
деятельности   предприятий   Воронежской   области,   в  том  числе  
государственных  унитарных предприятий, путем содействия внутренним 
преобразованиям  в  них и прекращению выполнения не свойственных им 
функций.
    2.1.7.  Создание благоприятной экономической среды для развития 
бизнеса в регионе.
    2.2.  Для  реализации указанных целей Главное управление решает 
следующие задачи:
    2.2.1.   Повышение   эффективности  управления  государственным  
имуществом   и   земельными   ресурсами   Воронежской   области   с   
использованием  всех современных методов и финансовых инструментов; 
детальная регламентация процессов управления.
    2.2.2.   Обеспечение   экономической  безопасности  Воронежской  
области  в  сфере  отношений  собственности.       
    2.2.3. Вовлечение в гражданский оборот максимального количества 
объектов   государственной   собственности   области,   оптимизация   
структуры  государственной собственности, включая структуру участия 
государства  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах.   
    2.2.4.   Обеспечение   контроля   за  выполнением  обязательств  
собственниками  приватизируемого  имущества  и  земельных участков. 
    2.2.5.   Разработка   и   реализация   системы  учета  объектов  
государственной  собственности  Воронежской  области, проведение их 
инвентаризации  и  оформление  прав  на  них.      
    2.2.6.   Повышение  качества  менеджмента  в  сфере  управления  
государственным имуществом Воронежской области.
    2.2.7. Содействие активному функционированию фондового рынка.
    2.2.8.  Классификация объектов государственной собственности по 
признакам, определяющим специфику управления.
    2.2.9.  Оптимизация  количества объектов управления и переход к 
пообъектному управлению.
    2.2.10.   Создание  механизмов  развития  гражданского  оборота  
недвижимости.
    2.2.11.  Обеспечение  прав  государства (области) как участника 
(акционера)  в  коммерческих  и  некоммерческих  организациях.   
    2.2.12.  Обеспечение  контроля за использованием и сохранностью 
государственной  собственности,  а  также контроля за деятельностью 
лиц,   привлекаемых  в  качестве  управляющих;  организация  работы  
межведомственной комиссии по контролю за эффективным использованием 
государственной собственности.
    2.2.13.   Обеспечение   поступления  дополнительных  доходов  в  
областной  бюджет  путем  создания  новых возобновляемых источников 
платежей  и более эффективного использования имеющегося имущества и 
земельных ресурсов.
    2.2.14.  Своевременное  заявление  и установление требований по 
денежным  обязательствам  перед  Воронежской  областью  в  делах  и  
процедурах  банкротства  как  уполномоченный  орган  исполнительной  
власти субъекта РФ.
    2.2.15.     Организация    взаимодействия    со    структурными    
подразделениями   администрации   Воронежской   области,   органами   
местного   самоуправления,   территориальными   представительствами   
федеральных   органов   власти,   саморегулируемыми   организациями   
арбитражных   управляющих   по   вопросам  антикризисной  поддержки  
социально  значимых предприятий с целью предупреждения банкротства, 
финансового  оздоровления  и  сопровождения  процедур  банкротства.  

             3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ              

    В  соответствии  с  возложенными  задачами  Главное  управление  
выполняет следующие функции:
    3.1.    Разрабатывает    и   организует   реализацию   программ   
эффективного  использования и развития государственного имущества и 
земельных ресурсов.
     3.2.  Подготавливает  и  представляет  губернатору Воронежской
области   прогноз   поступлений   в  областной  бюджет  средств  от
использования   и   распоряжения   государственным   имуществом   и
земельными   ресурсами   Воронежской   области,   контролирует   их
поступление  в  областной  бюджет;  принимает  необходимые меры для
обеспечения   этих   поступлений   в   соответствии  с  действующим
законодательством. (В    редакции    Постановления    администрации
Воронежской области от 29.07.2008 г. N 689)
    3.3.  Участвует  в  разработке  закона  Воронежской  области об 
областной  программе  приватизации,  контролирует  его  реализацию.  
    3.4. Принимает в соответствии с программой приватизации решения 
о  приватизации, создает комиссии по приватизации, утверждает планы 
приватизации   государственного   имущества  и  земельных  участков  
Воронежской области.
    3.5. При необходимости направляет своих представителей в состав 
создаваемых   Федеральным   агентством  по  управлению  федеральным  
имуществом    комиссий   по   приватизации   объектов   федеральной   
собственности,  находящихся  на  территории  Воронежской  области.  
    3.6. Осуществляет подготовку документов для реализации объектов 
государственного  имущества  и передает его в установленном порядке 
уполномоченной организации-продавцу.
    3.7. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий по 
поддержке приватизированных предприятий.
    3.8.    Вносит   обоснованные   предложения   о   необходимости   
закрепления  акций  открытых  акционерных обществ в государственной 
собственности  Воронежской  области  или использования специального 
права ("Золотая акция").
    3.9.   Учреждает  в  установленном  законом  порядке  от  имени  
Воронежской   области   открытые  и  иные  хозяйственные  общества,  
осуществляет  в  соответствии с действующим законодательством права 
акционера  (участника)  хозяйственных обществ, акции (доли) которых 
принадлежат Воронежской области.
     3.10.  Вносит представления губернатору Воронежской области по
кандидатурам представителей Воронежской области в органы управления
открытых  акционерных  обществ  и других хозяйствующих субъектов по
согласованию с отраслевыми управлениями. (В  редакции Постановления
администрации Воронежской области от 29.07.2008 г. N 689)
    3.11.  Координирует  и  анализирует деятельность представителей 
Воронежской  области  в  открытых  акционерных  обществах,  готовит  
информацию об их деятельности.
    3.12. Дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных 
законодательством  Российской  Федерации  и субъекта РФ, письменные 
директивы   представителям   государства   в   органах   управления   
акционерных   обществ,  акции  которых  находятся  в  собственности  
Воронежской  области и в отношении которых используется специальное 
право ("Золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления 
этих акционерных обществ.
    3.13.  Осуществляет  сбор  и  анализ  информации об акционерных 
обществах   Воронежской  области,  формирует  соответствующую  базу  
данных.
    3.14.  Принимает  участие  в  осуществлении мер государственной 
поддержки  формирования  и  функционирования  рынка ценных бумаг, а 
также развития его инфраструктуры.
    3.15.  Участвует  от  имени  Воронежской  области  в  собраниях  
кредиторов,  заседаниях  арбитражного  суда,  в  делах и процедурах 
банкротства.
    3.16.  Организует  работу  по  формированию  перечня  социально  
значимых  предприятий  Воронежской  области,  проводит мониторинг и 
анализ  их  финансово-производственной  деятельности, разрабатывает 
антикризисные программы, обеспечивает их сопровождение в процедурах 
банкротства;  участвует  в  заседаниях межведомственных комиссий по 
финансовому   оздоровлению   и   банкротству   социально   значимых   
предприятий,    рассматривает    результаты    в    рамках   работы   
соответствующих  комиссий;  осуществляет  контроль  за  исполнением  
принятых решений.
    3.17.   Осуществляет   контроль   за   использованием  средств,  
направленных   на  финансовое  оздоровление  (санацию)  предприятий  
областного уровня собственности.
    3.18. Организует подготовку антикризисных управляющих, ведет их 
реестр,  вносит  предложения по назначению арбитражных управляющих. 
    3.19.  Содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых 
компаний.
    3.20.  Участвует  в  создании  и  развитии инфраструктуры рынка 
недвижимости  и  земли  на  территории  Воронежской  области.   
    3.21.  Принимает  участие  в  работе  по  разграничению земель, 
находящихся   на   территории   Воронежской   области,  по  уровням  
собственности   и   передаче  федеральных  земель  в  собственность  
Воронежской  области  и  муниципальную  собственность.     
    3.22.  Организует  и  проводит  мероприятия  по  приватизации и 
продаже   земельных   участков,   находящихся   в   государственной   
собственности;  осуществляет  передачу земельных участков в аренду, 
залог, владение и пользование.
    3.23.   Участвует   в   работе  по  разработке  методических  и  
информационных  документов по обеспечению учета, оценки, управления 
и распоряжения земельными ресурсами.
    3.24.   Организует   работу  по  разграничению  государственной  
собственности  и  передаче  объектов  в собственность муниципальных 
образований  Воронежской области в соответствии с законодательством 
Российской  Федерации  и  Воронежской   области.       
    3.25.  Организует работу с арбитражными управляющими и органами 
местного  самоуправления  по  продаже социально значимых объектов и 
передаче  жилищного фонда социального использования в собственность 
муниципальных  образований  Воронежской  области  в  ходе процедуры 
банкротства.
     3.26.  Вносит  предложения  губернатору  Воронежской области о
создании,   реорганизации  и  ликвидации  в  установленном  порядке
государственных  унитарных предприятий и государственных учреждений
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и
Воронежской области. (В    редакции   Постановления   администрации
Воронежской области от 29.07.2008 г. N 689)
    3.27.  Утверждает  уставы  областных  государственных унитарных 
предприятий;  назначает  их  руководителей,  заключает,  изменяет и 
расторгает   контракты   с   ними  по  согласованию  с  отраслевыми  
исполнительными  органами  государственной  власти  области.   
    Согласовывает    уставы    и    контракты    с   руководителями   
государственных    учреждений,    координацию    и    регулирование    
деятельности которых осуществляют областные органы здравоохранения, 
образования,  культуры,  социальной защиты населения, физкультуры и 
спорта.
    Утверждает  уставы  государственных  учреждений, за исключением 
указанных   во   втором   абзаце   данного   пункта,  назначает  их  
руководителей, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними по 
согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной 
власти области.
    3.28.   Приобретает   в   установленном   порядке  имущество  в  
собственность Воронежской области.
    3.29.  Принимает в собственность Воронежской области имущество, 
приобретенное  за  счет  средств  областного  бюджета.    
    3.30.   Закрепляет  государственное  имущество,  находящееся  в  
областной  собственности,  в  хозяйственное  ведение  и оперативное 
управление,  осуществляет  распоряжение  государственным имуществом 
иным  способом,  в  том  числе  и  передает его в аренду или залог, 
оформляет  документы  на  передачу  с  баланса  на  баланс объектов 
государственной   собственности   в   соответствии   с  действующим  
законодательством,  ведет учет (реестр) договоров о залоге и аренде 
объектов     государственной    собственности;    заключает    иные    
гражданско-правовые сделки.
    3.31. Выступает единым арендодателем государственного имущества 
казны Воронежской области, государственного имущества, находящегося 
в  оперативном  управлении,  а  также согласовывает договоры аренды 
имущества,   находящегося  в  хозяйственном  ведении;  осуществляет  
контроль  их  выполнения  и  поступления  арендных  платежей.   
    3.32.  Осуществляет  контроль за использованием по назначению и 
сохранностью   государственного   имущества   Воронежской  области,  
находящегося  в  хозяйственном  ведении  и  оперативном  управлении  
юридических  лиц,  а также переданного в установленном порядке иным 
лицам;  осуществляет  контроль за списанием недвижимого и движимого 
областного  имущества.  В  случае  нарушения установленного порядка 
использования  и распоряжения этим имуществом принимает необходимые 
меры  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и 
Воронежской области.
    3.33.  Осуществляет  (в  том  числе  -  на  конкурсной  основе)  
передачу    недвижимого   имущества   инвесторам   для   завершения   
строительства,  проведения  капитального ремонта или реконструкции. 
    3.34.  Осуществляет учет объектов государственной собственности 
и  ведет  реестр  государственного имущества Воронежской области, в 
том  числе  реестр  недвижимого  имущества  (зданий  и сооружений), 
реестр    областных    государственных    унитарных    предприятий,    
государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей области, 
реестр земельных участков.
    3.35.  Готовит  заключения  о  размере  государственной  доли в 
строящихся объектах смешанного финансирования.
    3.36.   Проводит   документальные  и  назначает  иные  проверки  
(ревизии,    инвентаризации),   организует   аудиторские   проверки   
деятельности государственных предприятий и учреждений, а также иных 
юридических  лиц в части контроля за использованием по назначению и 
сохранностью   объектов   государственной  собственности;  проводит  
аккредитацию  аудиторских  фирм  для проведения указанных проверок. 
    3.37.   Обеспечивает   проведение   инвентаризации   и   оценки   
государственного  имущества  и  земельных  участков в установленном 
порядке.
    3.38.   Проводит   аккредитацию   оценочных  организаций  и  их  
конкурсный   отбор  для  заключения  с  ними  договоров  на  оценку  
имущества, находящегося или приобретаемого в собственность области; 
проводит   экспертизу  отчетов  об  оценке  стоимости  имущества  и  
земельных участков.
    3.39.   Проводит  аккредитацию  аудиторских  организаций  и  их  
конкурсный  отбор  для  проведения  обязательного ежегодного аудита 
областных   государственных  унитарных  предприятий  и  акционерных  
обществ,  пакет  акций  которых  закреплен за Воронежской областью. 
    3.40.  Выдает  в  установленном  порядке  документы  для  целей  
государственной   регистрации   прав   на  недвижимое  имущество  и  
земельные   участки,   сделок   с  ними,  а  также  иных  целей  по  
соответствующим  запросам  органов государственной власти, местного 
самоуправления,    правоохранительных    органов,   юридических   и   
физических  лиц  на  основе  реестров,  архивных и иных документов, 
находящихся  в  ведении  Главного  управления.       
    3.41.    Обобщает    предложения   по   вопросам   приватизации   
государственной   и   муниципальной   собственности,  управления  и  
распоряжения   этой   собственностью,  поступившие  от  органов  по  
управлению    имуществом   муниципальных   образований,   продавцов   
имущества,    органов    государственной    власти    и    местного    
самоуправления.
    3.42.   Анализирует  процессы  приватизации  государственной  и  
муниципальной  собственности, управления государственным имуществом 
и земельными ресурсами.
    3.43.  Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых 
актов  Воронежской  области  по  вопросам управления и распоряжения 
государственной собственностью Воронежской области.
    3.44.  Оказывает  методическую  помощь юридическим и физическим 
лицам  по  вопросам  приватизации  государственной  и муниципальной 
собственности,  управления и распоряжения объектами государственной 
собственности;   организует   обучение   руководящих  работников  и  
специалистов   органов   государственной   власти  и  муниципальных  
образований,  хозяйствующих  субъектов  по  вопросам,  связанным  с  
приватизацией,    управлением   и   распоряжением   государственным   
имуществом  и  землями  Воронежской  области.       
    3.45.  Осуществляет  в  пределах  своей компетенции необходимые 
действия   по   устранению  нарушений  законодательства  Российской  
Федерации  и Воронежской области в сфере приватизации, управления и 
распоряжения   государственной   собственностью,   при   проведении   
процедур  банкротства,  в  т.ч. путем обращения в судебные органы с 
исками  о  защите  имущественных  интересов  Воронежской  области и 
привлечении  к  ответственности  виновных  должностных  лиц.   
    3.46.  Участвует в подготовке решений по приобретению имущества 
юридических  и  физических лиц в собственность Воронежской области, 
оформляет  соответствующие  договоры  и иные документы для внесения 
имущества  в  реестр государственного имущества.      
    3.47.  Оказывает  содействие  в  организации  взаимодействия  с  
российскими  и зарубежными деловыми кругами по обмену опытом работы 
и  развитию инфраструктуры рынка недвижимости, рынка ценных бумаг и 
других сферах имущественных отношений.
    3.48.  Дает  разъяснения  на  письменные  обращения  граждан  и  
юридических  лиц  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Главного  
управления.
    3.49.  Проводит  экспертизу по подтверждению вхождения объектов 
недвижимости  в  уставный  капитал хозяйственных обществ областного 
уровня  собственности,  созданных  в процессе приватизации (порядок 
проведения  экспертизы  утверждается  Главным  управлением).   
     3.50.  Принимает  решения  о  подаче  заявлений  в суд либо об 
отказе  от подачи таких заявлений в суд в порядке пункта 3 статьи 6 
Федерального   закона   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  
назначения"  о  принудительном  изъятии  у  собственника земельного 
участка  при  его  ненадлежащем использовании или неиспользовании в 
соответствии  с  целевым  назначением  в  течение  трех  лет.    (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 29.07.2008 г. N 689)
     3.51.   Принимает   решения  в  порядке  пункта  4  статьи  10
Федерального   закона   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения"  о  предоставлении  в собственность земельного участка,
переданного   в   аренду   гражданину   или   юридическому  лицу  и
находящегося  в  государственной собственности Воронежской области,
или об отказе в его предоставлении в собственность. (В     редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 29.07.2008 г. N 689)
    3.52.    Осуществляет    распоряжение    земельными   участками   
сельскохозяйственного   назначения,  находящимися  в  собственности  
области,  в  том  числе  выступает  в  качестве  арендодателя  этих  
земельных участков.
    3.53.  Выступает  в  качестве залогодателя при передаче в залог 
земель     сельскохозяйственного    назначения,    находящихся    в    
собственности Воронежской области.
    3.54.  Осуществляет  подготовку  документов  для  постановки на 
кадастровый  учет  и  государственной регистрации прав на земельные 
участки и доли в праве общей собственности на земельные участки, на 
которые  у  Воронежской  области  возникает  право  собственности.  
    3.55.  Участвует  в  разработке правовых актов, предусмотренных 
федеральным  и  областным  законодательством в сфере оборота земель 
сельскохозяйственного назначения.
    3.56.  Формирует  и  ведет  базу  данных  по социально значимым 
предприятиям  и организациям, находящимся в процедуре банкротства и 
расположенным  на  территории  Воронежской  области.     
    3.57.  Проводит  работы,  связанные  с использованием сведений, 
составляющих государственную тайну.
    3.58.    Обеспечивает   мобилизационную   подготовку   Главного   
управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся 
в  его  ведении  организаций  по мобилизационной подготовке.
   землеустроительную   документацию   на   
земельные участки, находящиеся в черте города Воронежа, при наличии 
в  смежном  землепользовании  земельных  участков,  государственная  
собственность  на  которые  не разграничена и которые не обременены 
правами     землепользования,     утверждение    землеустроительной    
документации  на вновь формируемые земельные участки, находящиеся в 
черте  города Воронежа, государственная собственность на которые не 
разграничена  и  которые  не обременены правами землепользования, и 
проведение  мероприятий по государственному кадастровому учету этих 
земельных участков.
    3.60.   Подготавливает   и  принимает  решения  о  приватизации  
собственниками    объектов    недвижимости    земельных   участков,   
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   
находящихся в черте города Воронежа.
     3.61.   Проводит   экспертизу   документации  по  формированию
проектов  границ  емельных участков, находящихся в городском округе
город   Воронеж",   государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  для  последующего  утверждения  проектов границ этих
земельных участков администрацией городского округа город Воронеж и
их  постановки  на  государственный  кадастровый учет, осуществляет
подготовку,  принятие  решений  и  предложений:  о предоставлении в
аренду,  в  постоянное  (бессрочное)  пользование,  в безвозмездное
срочное   пользование   хозяйствующим   субъектам   этих  земельных
участков,  фактически занимаемых объектами недвижимости, для целей,
не  связанных  со  строительством;  об  установлении  и прекращении
публичных  сервитутов на эти земельные участки; о прекращении права
аренды,   права   постоянного   (бессрочного)   пользования,  права
безвозмездного   срочного   пользования   земельными  участками;  о
предоставлении   в   общую   долевую   собственность  собственникам
помещений   в   многоквартирных  жилых  домах  земельных  участков,
фактически   занимаемых  многоквартирными  жилыми  домами  и  иными
объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиумов.        (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 18.06.2007 г. N 544)
    3.62.  Подготавливает  и  принимает  решения  о предварительном 
согласовании  мест  размещения  объектов и утверждении актов выбора 
земельных участков для строительства, государственная собственность 
на  которые не разграничена, находящихся в черте города Воронежа, о 
проведении  торгов  по продаже в собственность или по продаже права 
на    заключение    договоров   аренды   земельных   участков   для   
строительства,   о  предоставлении  таких  земельных  участков  для  
строительства   без   проведения  торгов,  осуществляет  подготовку  
условий   предоставления   земельных  участков  для  строительства,  
организацию   проведения  независимой  оценки  выкупной  стоимости,  
стоимости  права  на заключение договоров аренды земельных участков 
или   величины   годовой   арендной  платы  за  земельные  участки,  
предоставляемые  для  строительства, организацию проведения торгов, 
проведение  мероприятий  по  предоставлению  земельных участков для 
строительства без проведения торгов.
    3.63.  Подготавливает  и  принимает  решения о предоставлении в 
собственность   или   в   аренду   гражданам   земельных  участков,  
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   
находящихся   в   черте   города  Воронежа,  фактически  занимаемых  
объектами  индивидуального жилищного строительства, индивидуальными 
гаражами,  хозяйственными постройками и личным подсобным хозяйством 
граждан;  для  целей,  не связанных со строительством; о проведении 
торгов  по  продаже  гражданам  земельных  участков  для  жилищного  
строительства, строительства индивидуальных гаражей и хозяйственных 
построек  или  продаже  права  на  заключение договоров аренды этих 
земельных  участков;  осуществляет  подготовку  условий  проведения  
торгов,   организацию   проведения   независимой   оценки  выкупной  
стоимости,  стоимости  права  на  заключение  договоров аренды этих 
земельных участков или величины годовой арендной платы за земельные 
участки,  организацию  проведения  торгов,  подготовку  и  принятие  
решений  о предоставлении в аренду земельных участков для жилищного 
строительства без проведения торгов на основании заявлений граждан. 
    3.64.  Заключает  договоры  аренды  и  безвозмездного  срочного  
пользования  земельными участками, договоры купли-продажи земельных 
участков  и  долей в праве общей долевой собственности на земельные 
участки,  договоры  купли-продажи  права  на  заключение  договоров  
аренды  земельных участков, относящихся к собственности Воронежской 
области,  и  земельных  участков,  государственная собственность на 
которые  не  разграничена,  находящихся  в  черте  города Воронежа, 
рассчитывает  арендную  плату  за  земельные  участки, ведет реестр 
договоров.
    3.65.  Заключает дополнительные соглашения к договорам аренды и 
договорам  безвозмездного срочного пользования земельными участками 
областного   уровня  собственности,  расположенными  на  территории  
Воронежской   области,   и  земельными  участками,  государственная  
собственность на которые не разграничена.
    3.66.  Осуществляет контроль за исполнением условий договоров и 
поступлением   платежей   по  заключенным  договорам  купли-продажи  
земельных  участков,  договорам  купли-продажи  права на заключение 
договоров  аренды  земельных  участков,  администрирование арендной 
платы   за   земельные  участки  областного  уровня  собственности,  
расположенные   на  территории  Воронежской  области,  и  земельные  
участки,  государственная собственность на которые не разграничена. 
    3.67.  Проводит  претензионную  работу, подготавливает и подает 
документы,  а  также  участвует  в судебных заседаниях по следующим 
вопросам:
    -   о   прекращении  прав  собственности  граждан-собственников  
невостребованных  земельных  долей  и признании права собственности 
Воронежской области на указанные земельные участки;
    -  по  принудительному  прекращению  прав  на земельные участки 
областного   уровня   собственности,  расположенные  на  территории  
Воронежской области;
    -  по взысканию долга по арендным платежам за земельные участки 
областного   уровня   собственности   и   за   земельные   участки,   
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   
находящиеся в черте города Воронежа;
    -  по  вопросам  распоряжения  земельными  участками областного 
уровня  собственности,  расположенными  на  территории  Воронежской  
области;
    -   по   распоряжению   земельными  участками,  государственная  
собственность  на  которые  не  разграничена,  находящимися в черте 
города Воронежа;
    - по вопросам обременений прав на земельные участки.
    3.68.    Осуществляет   информационно-техническое   обеспечение   
деятельности   Главного   управления   по  распоряжению  земельными  
участками,    ведению    реестров   договоров   аренды,   договоров   
безвозмездного   срочного   пользования,   договоров  купли-продажи  
земельных  участков  и  прав  на заключение договоров аренды, учету 
поступления    платежей    за   землю,   подготовке   сопутствующей   
документации.".
    1.2.  В  пунк
     (Пункты  3.59-3.68  дополнены  -  Постановление  администрации
Воронежской области от 29.06.2006 г. N 515)
     3.69.  Заключает договоры (соглашения) об установлении частных
сервитутов   на  земельные  участки,  находящиеся  в  собственности
Воронежской   области,   и   земельные   участки,   государственная
собственность  на  которые не разграничена, находящиеся в городском
округе город Воронеж. (Дополнен   -   Постановление   администрации
Воронежской области от 18.06.2007 г. N 544)
    3.70.  Принимает  решения  о  разделе  и слиянии сформированных 
земельных   участков,   находящихся   в  собственности  Воронежской  
области,   и  сформированных  земельных  участков,  государственная  
собственность  на которые не разграничена, в городском округе город 
Воронеж. (Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской
области от 18.06.2007 г. N 544)
    3.71.  Координировать  и  регулировать  земельные  отношения  в  
Воронежской    области,    включая    земли   сельскохозяйственного   
назначения,  земли государственного лесного и водного фонда, земель 
иных  категорий  независимо  от  формы  и  уровня  собственности".
(Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской  области
от 18.06.2007 г. N 544)
     3.72. Обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии у
собственника  земельного  участка  из  земель сельскохозяйственного
назначения   в   случае   его   ненадлежащего   использования   или
неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех
лет либо принимает решение об отказе от обращения в суд.  (Дополнен
-      Постановление      администрации     Воронежской     области
от 25.09.2007 г. N 890)
    3.73.  Осуществляет  согласительные  процедуры  при  разрешении  
споров  между  участниками  долевой  собственности о местоположении 
выделяемых  земельных  участков  в  счет  земельных  долей.
(Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской  области
от 25.09.2007 г. N 890)   
    3.74.  Принимает  предусмотренные нормативными правовыми актами 
Российской   Федерации   и  Воронежской  области  меры  по  изъятию  
земельных  участков  сельскохозяйственного  назначения  в случае их 
ненадлежащего использования. (Дополнен        -       Постановление
администрации Воронежской области от 25.09.2007 г. N 890)
    3.75.  Осуществляет  в  случаях,  предусмотренных  нормативными  
правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области,  
согласительные   процедуры   в   случае   возникновения   споров  о  
местоположении   выделяемых   в   счет  земельных  долей  земельных  
участков. (Дополнен   -   Постановление  администрации  Воронежской
области от 25.09.2007 г. N 890)
    3.76. Рассматривает ходатайства о переводе земель или земельных 
участков  из  одной  категории  в  другую. (Дополнен              -
Постановление        администрации        Воронежской       области
от 25.09.2007 г. N 890)
     3.77.   Осуществляет  управление  специализированным  жилищным
фондом    Воронежской   области,   включает   жилые   помещения   в
специализированный  жилищный  фонд с отнесением каждого помещения к
определенному  виду  специализированных жилых помещений и исключает
жилые помещения из указанного фонда. (Дополнен    -   Постановление
администрации Воронежской области от 13.02.2008 г. N 110)
     3.78.  Осуществляет  управление  жилищным  фондом  Воронежской
области  социального  использования,  включает  жилые  помещения  в
жилищный фонд социального использования и исключает жилые помещения
из указанного фонда. (Дополнен    -   Постановление   администрации
Воронежской области от 27.02.2008 г. N 151)
    3.79.  Заключает  договоры  социального  найма  жилых помещений 
жилищного  фонда  социального  использования  с  нанимателями таких 
помещений. (Дополнен   -  Постановление  администрации  Воронежской
области от 27.02.2008 г. N 151)
     3.80.    Является    уполномоченным   исполнительным   органом
государственной    власти   Воронежской   области,   осуществляющим
государственные полномочия в сфере земельных отношений:
    3.80.1.   Обеспечивает   на   территории   Воронежской  области  
разработку   и   реализацию  государственной  политики  Воронежской  
области   в   сфере   использования   земель  сельскохозяйственного  
назначения,  в  том  числе  по осуществлению от имени и в интересах 
Воронежской  области  государственного  управления  в сфере оборота 
данных земель.
    3.80.2.   Управляет   и   распоряжается  земельными  участками,  
находящимися   в   собственности   Воронежской   области,  а  также  
земельными   участками,   находящимися  в  городском  округе  город  
Воронеж,   право   государственной   собственности  на  которые  не  
разграничено,   если   иное   не   предусмотрено  законодательством  
Российской   Федерации   об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  
деятельности.
    3.80.3.  Участвует от имени и в интересах Воронежской области в 
правоотношениях,  связанных с оборотом земель сельскохозяйственного 
назначения, в том числе по приобретению в собственность Воронежской 
области  отчуждаемых  земельных  участков  и  земельных  долей.  
    3.80.4.  Принимает  решение о покупке либо об отказе от покупки 
земельных  участков  в  собственность  Воронежской  области.   
    3.80.5.  Ведет  учет  актов  органов местного самоуправления об 
утверждении   проектов  границ  земельных  участков  при  выделении  
земельных  участков  в  счет  земельных  долей.      
    3.80.6.   Осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с  
действующим законодательством.
     (Дополнен  -  Постановление  администрации Воронежской области
от 29.07.2008 г. N 689)

              4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ              

    4.1. Главное управление имеет право:
    4.1.1.  Проводить  приватизацию  государственного  имущества  и  
земельных  участков, являющихся собственностью Воронежской области, 
в    порядке,    установленном    действующим    законодательством;    
организовывать  конкурсы  по  продаже права аренды государственного 
недвижимого  имущества; принимать решения о приватизации гражданами 
занимаемых  ими жилых помещений в домах областного жилищного фонда, 
не  закрепленного  на праве хозяйственного ведения или оперативного 
управления  за областными государственными унитарными предприятиями 
и  учреждениями,  и  передавать  их  в собственность названных лиц. 
    4.1.2.  Участвовать  в  гражданских правоотношениях по вопросам 
управления  и  распоряжения государственной собственностью от имени 
Воронежской области.
    4.1.3.  Выступать  арендодателем  и  оформлять  договоры аренды 
государственного имущества.
    4.1.4. Распоряжаться государственным имуществом и закреплять за 
унитарными   предприятиями   государственное   имущество  на  праве  
хозяйственного  ведения  с  установлением  пределов такого ведения, 
закреплять  за  учреждениями и казенными предприятиями имущество на 
праве оперативного управления.
    4.1.5.  Принимать  решения  о  сдаче  в  залог государственного 
имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении или оперативном 
управлении   областных   государственных  унитарных  предприятий  и  
государственных учреждений.
    4.1.6.  Принимать  решения  о  приватизации и продаже земельных 
участков,  передаче  их  в  залог, аренду, владение и пользование в 
порядке, установленном законодательством.
    4.1.7.  Вносить  предложения  о внесении имущественных вкладов, 
являющихся  государственной  собственностью  Воронежской области, в 
уставные капиталы (фонды) некоммерческих организаций, хозяйственных 
обществ и товариществ в соответствии с законодательством Российской 
Федерации и Воронежской области.
    4.1.8.   Принимать   участие  в  государственном  регулировании  
земельных  отношений  на  территории Воронежской области в пределах 
своей компетенции.
    4.1.9.  Запрашивать информацию о деятельности всех организаций, 
органов   исполнительной   власти   и  местного  самоуправления  на  
территории  Воронежской  области в объемах, необходимых для ведения 
реестра   государственного   имущества,  базы  данных  о  земельных  
ресурсах,  проведения   и  оценки   хода  приватизации.    
    4.1.10.  Изымать  имущество  и земельные участки, находящиеся в 
собственности   Воронежской  области,  из  пользования  и  владения  
юридических  и  физических  лиц  в случаях и порядке, установленных 
законодательством  Российской  Федерации  и  Воронежской  области.  
    4.1.11.  Запрашивать  у  юридических  лиц,  держателей  реестра  
ценных  бумаг открытых акционерных обществ, данные, предусмотренные 
законодательством   Российской  Федерации  и  Воронежской  области.  
    4.1.12.    Являться   правопреемником   по   договорам   аренды   
государственного имущества и земельных участков Воронежской области 
в  порядке,  предусмотренном  действующим  законодательством.   
    4.1.13.  Привлекать юридических и физических лиц для содействия 
в  выполнении  функций  комиссии  по  приватизации.     
    4.1.14.  Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством 
о   проверке   правильности   заполнения  балансов  государственных  
предприятий  в  ходе  их  приватизации.         
    4.1.15.  Выступать в судах в защиту государственных интересов с 
реализацией  прав,  предоставленных  настоящим  Положением.    
    4.1.16.  Направлять  в  правоохранительные органы материалы для 
решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных дел.     
    4.1.17.  Заявлять  ходатайства,  иски, совершать иные действия, 
предусмотренные      Арбитражно-процессуальным      кодексом      и      
законодательством  РФ при участии в делах и процедурах банкротства.
     4.1.18.  Принимать решение об образовании земельного участка в
счет  невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд
о    признании   права   собственности   Воронежской   области   на
сформированный таким образом земельный участок. (Дополнен         -
Постановление        администрации        Воронежской       области
от 12.09.2008 г. N 809)
    4.1.19.   По   ходатайству   органа   местного   самоуправления   
муниципального образования принимать решение о предоставлении этому 
муниципальному  образованию права на образование земельного участка 
в  счет  невостребованных земельных долей и направлении заявления в 
суд   о   признании   права  собственности  данного  муниципального  
образования  на  данный  земельный  участок. (Дополнен            -
Постановление        администрации        Воронежской       области
от 12.09.2008 г. N 809) 
    4.2. Главное управление обязано:
    4.2.1.  Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности перед 
главой   администрации   области   и   первым   заместителем  главы  
администрации области в соответствии с распределением обязанностей. 
    4.2.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  а  также  нанесения  ущерба экономическим 
интересам Воронежской области при заключении имущественных сделок с 
участием  государственной  собственности  возбуждать в судах иски о 
пересмотре  или  расторжении  сделок  и  привлечении виновных лиц к 
ответственности.
    4.2.3.   Обеспечивать  на  основе  нормативных  правовых  актов  
Российской  Федерации и Воронежской области соблюдение требований в 
системе  Главного  управления  по  защите  информации ограниченного 
распространения  (ДСП)  и  имеющей  гриф  секретности.    
    4.2.4.  Заявлять  требования  по  денежным обязательствам перед 
Воронежской  областью  в делах и процедурах банкротства, отстаивать 
интересы  Воронежской  области на собраниях кредиторов и заседаниях 
арбитражного суда.
     4.2.5. Обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника
к  продаже земельного участка или доли в праве на земельный участок
при  нарушении  требований  статьи  3  и  (или)  пункта  2 статьи 4
Федерального  закона  от  24.07.2002  N  101-ФЗ  "Об обороте земель
сельскохозяйственного  назначения",  а  также  принимать  решение о
покупке  таких  участков  или  долей  в  соответствии со статьей 20
закона  Воронежской  области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании
земельных отношений на территории Воронежской области". (Дополнен -
Постановление        администрации        Воронежской       области
от 12.09.2008 г. N 809)


                5.  РУКОВОДСТВО ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 09.08.2005 г. N 752)                

     5.1.  Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый
и освобождаемый от должности губернатором области. (В      редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 29.07.2008 г. N 689)
    5.2.  Руководитель осуществляет руководство главным управлением 
на  основе  единоначалия  и  несет  всю  полноту ответственности за 
выполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций.    
    5.3.  Руководитель действует без доверенности от имени главного 
управления,  представляет  его  во  всех  организациях.    
     5.4.  Руководитель  издает приказы по имущественным вопросам в
пределах   компетенции   главного   управления,   обязательные  для
исполнения   всеми  юридическими  и  физическими  лицами,  органами
государственной власти и местного самоуправления. (В       редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 29.06.2006 г. N 515)
     5.5.   Руководитель   осуществляет   полномочия  представителя
нанимателя на должности государственной гражданской службы Главного
управления,   за   исключением  высших  должностей  государственной
гражданской  службы  категории "руководители", от имени Воронежской
области в соответствии с правовым актом губернатора области.     (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 29.07.2008 г. N 689)
    Осуществляет  прием  на работу и увольнение работников главного 
управления,  замещающих  должности, не отнесенные к государственным 
должностям  государственной гражданской службы Воронежской области, 
и  осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности  главного  
управления.
    5.6.     Распоряжается    в    соответствии    с    действующим    
законодательством средствами и имуществом, закрепленными за главным 
управлением  на  праве  оперативного  управления.      
    5.7.  Осуществляет  контроль  за действиями работников главного 
управления.  Применяет  к  работникам  (кроме  первого  заместителя  
руководителя  и заместителей руководителя главного управления) меры 
поощрения  и  налагает  дисциплинарные  взыскания  в соответствии с 
действующим законодательством.

          6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ           

    6.1.  Прекращение деятельности Главного управления производится 
в   установленном   законом   порядке  на  основании  постановления  
администрации Воронежской области.
    6.2.  При  реорганизации  или  ликвидации  Главного  управления  
увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов 
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  
Воронежской области.