Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2016 № 813

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2016 года № 813

О внесении изменений в постановление

Правительства Нижегородской области

от 30 января 2008 года № 22

Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В подпункте 3.1 пункта 3:

1) в абзаце третьем слово "строительства" заменить словами "капитального строительства";

2) в абзаце девятом слова "защитных дорожных сооружений," исключить;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"- иным объектам, работам, услугам в сфере строительства.".

1.2. В Системе формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, утвержденной постановлением:

1.2.1. В разделе 1:

в пункте 1.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"объекты строительства - объекты текущего ремонта, капитального ремонта, капитального строительства, реконструкции, реставрации, технического перевооружения, модернизации, проектные и изыскательские работы, обследование зданий и сооружений, освобождение земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек, выполнение археологических раскопок, иные объекты, работы, услуги в сфере строительства, за исключением содержания автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, проектных и изыскательских работ по землеустройству и земельному кадастру;";

в абзаце восьмом слова "объекта строительства" исключить.

1.2.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проведение сбора и анализа рыночных цен

Сбор и анализ рыночных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области проводится в соответствии с Методологией сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 319-р (далее - Методология).".

1.2.3. В разделе 3:

1) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. При разработке проектов Адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - АИП), государственных программ Нижегородской области (далее - ГП), внесении изменений в АИП, ГП оценка стоимости объектов строительства, а также машин, оборудования и транспортных средств производится министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области (далее - минэкономики) в порядке, определенном разделом 4 настоящей Системы.";

2) в пункте 3.2:

а) в подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 слова "в пункте 3.1 постановления" заменить словами "в пунктах 3.1, 4 постановления";

б) подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. На продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, за исключением объектов строительства, содержания автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, проектных и изыскательских работ по землеустройству и земельному кадастру, рекомендуемые предельные цены формируются в соответствии с Методологией.";

в) дополнить подпунктом 3.2.5 следующего содержания:

"3.2.5. На содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог рекомендуемые предельные цены формируются минэкономики в следующем порядке:

- на содержание автомобильных дорог - на 1 километр дорог различных категорий;

- на содержание искусственных дорожных сооружений - на 1 погонный метр сооружения;

- на содержание элементов обустройства автомобильных дорог - на 1 объект.".

1.2.4. В разделе 4:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"4. Оценка стоимости объектов строительства, машин,

 оборудования и транспортных средств при разработке

проектов АИП, ГП и внесении изменений в АИП, ГП";

2) по тексту раздела аббревиатуру "ГП" заменить аббревиатурами "АИП, ГП".

1.2.5. В разделе 5:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных)

 цен при подготовке извещения о закупке оборудования,

 работ, услуг по объектам, указанным в пунктах 3, 4 постановления,

для государственных нужд Нижегородской области,

нужд государственных бюджетных и автономных учреждений

 Нижегородской области";

2) абзац третий пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"- в случае отсутствия его в составе локального сметного расчета объекта строительства (немонтируемое оборудование) - на основе данных сбора и анализа рыночных цен, проведенных в соответствии с Методологией.";

3) в пункте 5.2:

абзац первый и подпункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"5.2. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на объекты, указанные в пунктах 3, 4 постановления, осуществляется на основании результатов экспертизы сметной документации либо государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая сметную стоимость.

5.2.1. Экспертизе подлежит сметная документация:

- по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог независимо от стоимости;

- по иным объектам, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше 100 тыс. рублей.";

в подпункте 5.2.2 слова "строительства, проектным и изыскательским работам по землеустройству и земельному кадастру" исключить;

абзац первый подпункта 5.2.3 изложить в следующей редакции:

"5.2.3. При проведении экспертизы сметной документации по объектам строительства, указанным в пункте 3 постановления, а также содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, осуществляется проверка сметной документации, представленной в соответствии с приложением к настоящей Системе, на соответствие техническому заданию (заданию на проектирование), проектной документации, действующей нормативной базе. На прошедшей экспертизу сметной документации ставится штамп с подписью сотрудника, проводившего проверку, датой проведения и выдается заключение.";

4) в пункте 5.3:

подпункт 5.3.1 изложить в следующей редакции:

"5.3.1. Заказчик представляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчета предельной (максимальной) цены объекта строительства;

- копии положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы);

- копии заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (для объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета), выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";

- сводного (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации) или локального сметного расчета;

- проекта организации строительства или расчета продолжительности строительства;

- технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (если их получение является обязательным в соответствии с действующим законодательством);

- пояснительной записки.";

подпункт 5.3.5 изложить в следующей редакции:

"5.3.5. Заключение о рекомендуемой  предельной (максимальной) цене выдается минэкономики по объекту в целом в соответствии с его  наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы (государственной экспертизы).

Предельная (максимальная) цена объектов, включенных в АИП (ГП), оценка стоимости которых выполнялась в соответствии с пунктом 4.4 настоящей Системы по укрупненным показателям или по объектам-аналогам, не может превышать объем финансирования, запланированный АИП, ГП.";

5) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, формирование рекомендуемой предельной (максимальной) цены осуществляется:

- на объекты строительства в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящей Системы;

- на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог в порядке, определенном пунктом 5.5 настоящей Системы.

Расчет предельной (максимальной) цены осуществляется с учетом предельного срока выполнения работ, предусмотренного правовым актом Правительства Нижегородской области либо решением главного распорядителя бюджетных средств об осуществлении бюджетных инвестиций в объект строительства, а также на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог.

Заключение о рекомендуемой предельной (максимальной) цене для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выдается минэкономики:

- по объекту строительства в целом в соответствии с его наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы, и с разбивкой по годам;

- по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог на единицу измерения в соответствии с подпунктом 3.2.5 пункта 3.2 настоящей Системы с наименованием работ (услуг), указанным в положительном заключении экспертизы, и с разбивкой по годам.";

6) пункт 5.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"- пояснительной записки.";

7) дополнить пунктом 5.5-1 следующего содержания:

"5.5-1. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями в следующем порядке.

Заказчик направляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчета предельной (максимальной) цены на единицу измерения в соответствии с подпунктом 3.2.5 настоящей Системы;

- копии положительного заключения экспертизы сметной документации;

- копии сметного расчета, утвержденного заказчиком;

- пояснительной записки.";

8) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Рекомендуемая предельная (максимальная) цена не может превышать объем финансирования, предусмотренный АИП, ГП, правовыми актами Правительства Нижегородской области, решением главного распорядителя бюджетных средств.".

1.2.6. В разделе 6:

1) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. По объектам, указанным в пунктах 3, 4 постановления, по которым контракты предусматривают исполнение условий части 6 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" либо подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части изменения (увеличения) объема работ, для проведения экспертизы сметной документации заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) обращение с приложением следующих документов:

- копии конкурсной документации (документации об аукционе) (на бумажном или электронном носителе);

- копии государственного контракта (с приложениями);

- пояснительной записки;

- акта о необходимости выполнения дополнительных работ;

- ведомости объемов дополнительных работ;

- сметы на дополнительные работы;

- копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;

- рабочего проекта (или схем, чертежей).";

2) в пункте 6.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- копии конкурсной документации (документации об аукционе) (на бумажном или электронном носителе);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- рабочего проекта (или схем, чертежей).".

1.2.7. В разделе 7:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"7. Требования к сметной документации, представляемой на экспертизу";

2) в пункте 7.2 слова "(в редакции 2009 года)" исключить;

3) пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.6. Для определения стоимости работ базисно-индексным методом применяются индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, разработанные департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.";

4) пункт 7.7 признать утратившим силу;

5) абзацы второй и третий пункта 7.8 изложить в следующей редакции:

"- расчет заработной платы рабочих в рублях за 1 человеко-час, выполненный в соответствии с действующим отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, или данных статистики, подтвержденных справкой из органов статистики, или по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области;

- расчет стоимости 1 машино-часа эксплуатации строительных машин (по всем видам строительных машин) по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области;".

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                       В.П.Шанцев