Постановление Правительства Нижегородской области от 06.06.2017 № 401

".

2.4.2.11. В наименовании позиции "Подпрограмма 11 "Обеспечение реализации государственной программы цифры "11" заменить цифрами "12".

2.4.2.12. Дополнить таблицу сноской следующего содержания:

"*Финансирование подпрограммы из областного бюджета может осуществляться после определения статьи расходов.".

3. В разделе 3 "Подпрограммы Программы":

3.1. В позиции 6 "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" пункта 3.3.1 "Паспорт Подпрограммы" подраздела 3.3 "Подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования":

в позиции "2017 год" цифры "3 686 485" заменить цифрами "3 702 985,00";

в позиции "Итого" цифры "22 348 772,8" заменить цифрами "22 365 272,80".

3.2. В позиции 6 "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" пункта 3.6.1 "Паспорт Подпрограммы" подраздела 3.6 "Подпрограмма 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области":

1) в позиции "Министерство образования Нижегородской области, тыс. руб.":

в позиции "2017 год" цифры "220 413,7" заменить цифрами "238 748,70";

в позиции "Итого" цифры "1 838 155,30" заменить цифрами "1 856 490,30";

2) в позиции "Министерство строительства Нижегородской области, тыс. руб.":

в позиции "2017 год" цифры "561 140,07" заменить цифрами "584 452,50";

в позиции "Итого" цифры "765 785,64" заменить цифрами "789 098,00";

3) в позиции "Итого по Подпрограмме, тыс. руб.":

в позиции "2017 год" цифры "760 666,2" заменить цифрами "823 201,20";

в позиции "Итого" цифры "2 583 053,30" заменить цифрами "2 645 588,30".

3.3. В подпункте 3.7.2.4.1 "Механизм реализации Подпрограммы" подпункта 3.7.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы" пункта 3.7.2 "Текст Подпрограммы" подраздела 3.7 "Подпрограмма 7 "Создание семейных детских садов и учительских домов в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы и на период до 2022 года":

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Меры социальной поддержки предоставляются специалистам - участникам  (далее - Специалисты), заключившим в 2011 - 2012 годах с работодателем, администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки специалисту, работающему в муниципальной образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, или соглашения о предоставлении мер социальной поддержки специалисту, работающему в муниципальной образовательной организации, реализующей программу начального общего образования (далее - Соглашение), а также их наследникам при условии подписания договора безвозмездного пользования помещением (земельным участком) для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы), учительского дома. Наследники с момента подписания договора безвозмездного пользования помещением (земельным участком) для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы), учительского дома становятся субъектами правоотношений по предоставлению мер социальной поддержки в рамках Подпрограммы в форме Социальной выплаты с правами и обязанностями Специалиста.";

2) в абзаце первом пункта 3 после слов "на счета Специалистов" дополнить словами "(наследников при условии подписания договора безвозмездного пользования помещением (земельным участком) для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы), учительского дома)";

3) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Предоставление Социальных выплат прекращается в случае нарушения Специалистом условий Соглашения, наследником - условий договора безвозмездного пользования помещением (земельным участком) для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы), учительского дома, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего подраздела.";

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Предоставление Социальных выплат Специалисту прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены сведения о нарушении Специалистом условий Соглашения, наследнику - с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены сведения о нарушении наследником условий договора безвозмездного пользования помещением (земельным участком) для размещения семейного детского сада (семейной дошкольной группы), учительского дома.".

3.4. Позицию 6 "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" пункта 3.9.1 "Паспорт Подпрограммы" подраздела 3.9 "Подпрограмма 9 "Социально-правовая защита детей в Нижегородской области" изложить в новой редакции:

"

6. Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.: 2015 год - 518 059,90 2016 год - 426 173,1 2017 год - 383 389,90 2018 год - 377 852,80 2019 год - 396 021,60 2020 год - 426 150,7 Итого: 2 527 648,00

".

3.5. Дополнить подразделом 3.11 "Подпрограмма 11 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" следующего содержания:

"3.11. ПОДПРОГРАММА 11 "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

 ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(далее - Подпрограмма)

3.11.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	министерство образования Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы	-
Цель Подпрограммы	Повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Нижегородской области
Задачи Подпрограммы	- оптимизация потребления энергетических ресурсов государственными образовательными учреждениями Нижегородской области. - внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2017 - 2022 годы Подпрограмма реализуется годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы из областного бюджета*	Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам в тыс. руб.: 2017 год - 0,0 2018 год - 0,0 2019 год - 0,0 2020 год - 0,0 2021 год - 0,0 2022 год - 0,0 Итого: 0,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы достижения цели: - удельный расход электрической энергии на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 19,33 кВт·ч/кв.м к 2022 году; - удельный расход тепловой энергии на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 0,1529 Гкал/кв.м к 2022 году; - удельный расход холодной воды на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 48,13куб.м/чел к 2022 году; - удельный расход природного газа на снабжение министерства образования Нижегородской области и подведомственных государственных образовательных организаций уменьшится до 1811,7 куб.м/чел к 2022 году; - доля государственных образовательных организаций, представивших энергетическую декларацию в ГИС "Энергоэффективность", за отчетный год от общего количества государственных образовательных организаций составит 100%. Непосредственный результат: - количество государственных образовательных организаций, представивших энергетическую декларацию в ГИС "Энергоэффективность", за отчетный год от общего количества государственных образовательных организаций составит 100%.

* Финансирование подпрограммы из областного бюджета может осуществляться только после определения статьи расходов.

3.11.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ

3.11.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями" Нижегородской области направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, а также роста уровня и качества образования за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

В настоящее время одним из важных приоритетов внутренней политики Российской Федерации является повышение энергетической эффективности.

В 2012 году проведена работа по обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы, выполнено обязательное энергетическое обследование во всех подведомственных учреждениях. В результате проведенного обязательного энергетического обследования выявлены основные отраслевые показатели и их значения. Работа по мониторингу использования топливно-энергетических ресурсов ведется на протяжении всего интервала времени с 2012 и по настоящее время.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, а также рост уровня и качества образования за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в экономическое развитие Нижегородской области. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Нижегородской области, роста уровня и качества образования в Нижегородской области.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" являются:

- снижение объемов потребления энергетических ресурсов (удельный вес расходов электроэнергии, тепловой энергии, воды). Составит 2,5% ежегодно;

- обеспечение рационального использования энергетических ресурсов;

- реализация энергосберегающих мероприятий;

- создание благоприятной среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка научных основ, технических решений и проектной документации для реализации энергосберегающих проектов;

- разработка практических рекомендаций по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области;

- проведение обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- популяризация идеи рационального отношения к энергетическим ресурсам, участие учреждений образования во всероссийских мероприятиях, в том числе, в фестивале энергосбережения #ВместеЯрче.

3.11.2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является повышение энергетической эффективности государственных образовательных организаций Нижегородской области.

Для выполнения цели Подпрограммы решаются следующие задачи:

1. Оптимизация потребления энергетических ресурсов государственными образовательными учреждениями Нижегородской области.

2. Внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергетических ресурсов образовательными учреждениями Нижегородской области.

3.11.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" разрабатывается на период с 2017 до 2022 года и реализуется в один этап.

3.11.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Перечень основных мероприятий представлен в таблице 1.

3.11.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы представлены в таблице 2 Программы.

3.11.2.6. Меры правового регулирования

В рамках Подпрограммы не требуется разработка новых нормативных правовых актов.

3.11.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы не предусмотрены.

3.11.2.8. Участие в реализации Подпрограммы

государственных унитарных предприятий, акционерных обществ

с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных

организаций, а также внебюджетных фондов

В рамках Подпрограммы не предусмотрено финансирование мероприятий с привлечением средств организаций различной формы собственности.

3.11.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета и по годам реализации Подпрограммы) отражена в таблице 4 Программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 5 Программы.

3.11.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности государственными образовательными организациями Нижегородской области" можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы.

Система мониторинга базового варианта процесса повышения энергетической эффективности региональной экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере предполагает непрерывное наблюдение за фактическим положением дел в энергопотреблении и выполнением программы.

Развитие процесса повышения энергетической эффективности региональной экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере в Нижегородской области подлежит реализации одновременно в двух основных направлениях. Первое - проведение энергосберегающих мероприятий (организационных, экономических и технических) для уже существующего энергопотребляющего оборудования. Второе - использование исключительно энергоэффективных технологий на базе последних достижений науки и техники при внедрении нового энергопотребляющего оборудования в образовательном процессе.

В первом направлении основной потенциал повышения эффективности работы уже существующего энергопотребляющего оборудования заключен в последовательной замене энергорасточительных технологий, внедрении различного рода энергосберегающих мероприятий (организационных, экономических и технических), разработанных на базе существующего опыта различных регионов Российской Федерации и зарубежного опыта, а также на базе последних достижений науки и техники. Большое значение в этом случае имеет повсеместная организация учёта энергетических ресурсов, организация научных исследований, направленных на принятие оптимальных решений при разработке организационных, экономических и технических энергосберегающих мероприятий с учетом специфики состояния и планов развития образования в Нижегородской области.

Во втором направлении необходима организация экспертизы и государственного контроля реализации проектов внедрения оборудования в образовательных учреждениях Нижегородской области. При реализации энергосберегающей политики уделять внимание в равной степени как одному, так и другому направлению.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы:

- недостаточное финансирование из внебюджетных источников (собственные средства учреждений, внешние инвестиции, внебюджетные фонды);

- нехватка собственных бюджетных средств области для реализации проектов, предусмотренных программой, финансирование которых предполагается осуществлять за счет бюджета области.

В целях минимизации негативного влияния данных факторов следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе, с применением механизма энергосервисных контрактов, средств федерального бюджета, а также разработку иных подпрограммных механизмов, направленных на обеспечение нормативных требований, предъявляемых к образовательным организациям.".

4. В разделе 4 "Подпрограмма 11 "Обеспечение реализации государственной программы":

1) в наименовании раздела цифры "11" заменить цифрами "12";

2) в таблице "Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам " пункта 4.2.4 "Аналитическое распределение объема финансовых ресурсов Подпрограммы" подраздела 4.2 "Текст Подпрограммы":

наименование позиции "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" изложить в следующей редакции:

"Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года".