Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.05.2017 № 2379

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.05.2017                                                                              № 2379

Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах города Нижнего Новгорода в 2017 году

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 12.07.2017 № 3324)

В целях создания комфортных и безопасных условий для массового отдыха нижегородцев, улучшения организации работы по приведению пляжей в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов  управления  и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области», постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 № 56 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 09.12.2016 № 4165 «О возложении функций муниципальных заказчиков», статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2017 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2017 год и  перечень зон отдыха и занятия спортом на территории города Нижнего Новгорода на 2017 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Состав комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию на летний период 2017 года согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.4. Требования к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:

2.1. Создать районный штаб по подготовке пляжей и назначить работников администраций районов города Нижнего Новгорода, ответственных за подготовку и состояние пляжей в летний период 2017 года.

2.2. Организовать работу по подготовке к летнему купальному сезону пляжей, находящихся на территории районов, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению.

2.3. Установить ежедневную работу пляжей, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению, с 10.00 до 19.00 часов в период с 01 июня по 31 августа 2017 года.

2.4. Организовать заключение договоров на выполнение работ по обустройству пляжей с соблюдением действующих норм и требований.

2.5. Обеспечить обустройство пляжей спортивным и пляжным оборудованием и наглядной агитацией, организовать своевременную санитарную очистку территорий пляжей, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их ежедневной дезинфекцией, соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, взаимодействие с государственными учреждениями здравоохранения в части оказания скорой медицинской помощи отдыхающему населению на пляжах, указанных в приложении № 2 к постановлению.

2.6. Организовать торговое обслуживание на пляжах в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Не допускать на пляжах реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.

2.7. Обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах пляжей, организовать профилактическую работу среди населения по предупреждению несчастных случаев и соблюдению мер безопасности на водных объектах в соответствии с планами профилактической работы, используя местные средства массовой информации, установить на пляжах, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению, информационные щиты в соответствии с приложением № 4 к настоящему постановлению.

2.8. Представить в муниципальное казенное учреждение «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.), государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Нижегородской области (далее - ГИМС МЧС России по Нижегородской области) (Беляев Н.А.), департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (Рябцев В.Е.), Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (Кучеренко Н.С.) акты о готовности пляжей, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению, к летнему купальному сезону до 30 мая 2017 года.

2.9. Установить запрещающие аншлаги в местах несанкционированного купания на водных объектах.

3. Предложить обществу с ограниченной ответственностью «Сормовский парк» (Планкин В.А.) обеспечить организацию летнего отдыха и безопасность населения на пляже «Озеро Парковое».

4. Предложить муниципальному предприятию «Автозаводский парк» (Крохин Б.Н.):

4.1. Организовать работы по ремонту, покраске спасательных постов, раздевалок, скамеек, урн, детского и спортивного оборудования на пляжах озера парка культуры и отдыха первой очереди по ул. Смирнова, озера парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному и озера в парке им. «777-летия города Нижнего Новгорода».

4.2. Организовать своевременную санитарную очистку территорий пляжей, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их ежедневной дезинфекцией, соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, взаимодействие с государственными учреждениями здравоохранения в части оказания скорой медицинской помощи отдыхающему населению на пляжах озера парка культуры и отдыха первой очереди по ул. Смирнова, озера парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному и озера в парке «им. 777-летия города Нижнего Новгорода».

5. Предложить муниципальному казенному учреждению «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.):

5.1. Организовать работу спасателей ведомственных и общественных спасательных постов, водолазные работы по очистке акватории водных объектов, указанных в приложении № 2 к постановлению в летний сезон 2017 года.

5.2. Осуществлять в период работы пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах.

6. Предложить муниципальному казенному учреждению «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.) совместно с государственной инспекцией маломерных судов МЧС России по Нижегородской области (Беляев Н.А.):

6.1. Провести техническое освидетельствование пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, с составлением соответствующих документов.

6.2. Осуществлять открытие и эксплуатацию пляжей в городе при наличии положительных заключений Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, актов водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва, выданных специалистами МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода», и актов технического освидетельствования, выданных ГИМС МЧС России по Нижегородской области.

6.3. До начала купального сезона оказывать помощь в обучении спасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов.

6.4. Не допускать использование маломерных судов в зоне купания.

7. Предложить муниципальному казенному учреждению «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» (Лаптев Л.А.) организовать заключение муниципального контракта на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов в районе расположения пляжей, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению.

8. Предложить Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):

8.1. До 29 мая 2017 года разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений  на пляжах на территории города Нижнего Новгорода в летний период 2017 года.

8.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли на пляжах, пресечение случаев распития спиртных напитков и табакокурения, к нарушителям применять меры административного воздействия.

9. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):

9.1. Проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей подведомственных образовательных учреждений по разъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.

9.2. Представить до 26 мая 2017 года в муниципальное казенное учреждение  «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода» (Михайлов С.А.)  данные о проведенных мероприятиях.

10. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование в официальном печатном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород» настоящего постановления.

11. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Управлению административно-технического контроля и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.) осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства пляжей.

13. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Миронова С.М.

Глава администрации города

С.В.Белов

В.Е.Рябцев

433 02 33

Приложение № 1

к постановлению

администрации

города

от 25.05.2017  № 2379

ПЛАН

мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности

населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2017 году

№ п/п	Мероприятия	Время проведения	Ответственные
1	Провести совещание с представителями администраций районов, управления внутренних дел, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, управлений торговли, здравоохранения, образования, министерства чрезвычайных ситуаций, государственной инспекцией маломерных судов о задачах по организации мест массового отдыха и обеспечению безопасности на водных объектах.	до 26.05.2017	Департамент благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода
2	Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке пляжей и обеспечению безопасности населения на водных объектах в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120  «Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области» (разделы 2,3,5,10 и приложение № 2)	до 26.05.2017	Администрации  районов
3	Провести водолазное обследование дна акваторий пляжей в границах заплыва	до 26.05.2017	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода», ООО «Сормовский парк»
4	Провести очистку дна водных объектов: а) в местах купания населения: первоначальная очистка, повторная очистка. б) на лодочно-прокатных станциях.	до 26.05.17 до 15.07.17 до 26.05.17	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода», ООО «Сормовский парк» Владельцы лодочно-прокатных станций
5	На территории пляжей оборудовать контейнерные площадки и установить урны	до 26.05.2017	Администрации райнов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
6	Довести до сведения населения перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2 к постановлению)	до 29.05.2017	Администрации районов, департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода
7	Установить на пляжах знаки безопасности на воде согласно Требованиям охраны жизни людей на воде в Нижегородской области (раздел 10), утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120. Оснастить пляжи щитами в соответствии с приложением № 4 к  постановлению	до 26.05.2017	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
8	Провести техническое освидетельствование пляжей	до 26.05.2017	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области, администрации районов
9	Провести проверку готовности: спасательных постов и наличие спасательного инвентаря и оборудования, пляжного оборудования и наглядной агитации благоустройства территории пляжей	до 30.05.2017	Комиссия согласно приложению № 3 к постановлению
10	Провести прием пляжей в эксплуатацию	до 30.05.2017	Комиссия согласно приложению № 3 к  постановлению
11	Провести «Месячник безопасности на воде» в образовательных учреждениях системы департамента образования	май 2017	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
12	Организовать отсыпку пляжей чистым песком или галькой до начала их эксплуатации	до 26.05.2017	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
13	Организовать подготовку спасателей спасательных постов	до 26.05.2017	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ООО «Сормовский парк»
14	Организовать на пляжах: спасательные посты с дежурством спасателей; обеспечить средствами связи; патрульные группы полиции.	с 01.06 по 31.08.2017 с 01.06 по 31.08.2017 с 01.06. по 31.08.2017	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ООО «Сормовский парк» Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду
15	Организовать ежедневную уборку пляжей, зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для сбора ТБО (урны, контейнеры).	с 01.06. по 31.08.2017	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
16	Организовать питьевой режим отдыхающих на пляжах	с 01.06 по 31.08.2017	Администрации районов, МП «Автозаводский парк», ООО «Сормовский парк»
17	Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах	с 01.06 по 31.08.2017	МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Н. Новгорода», ГИМС МЧС России по Нижегородской области
18	1. Разработать и представить в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области программу производственного контроля. 2. Заключить муниципальный контракт на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов 3. Заключить договор на выполнение работ по лабораторно-производственному контролю качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов	до  26.05.2017 до 26.05.2017 до 26.05.2017	Администрации районов, ООО «Сормовский парк», МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов». МКУ «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов». ООО «Сормовский парк»
19	Провести итоговое совещание о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах  города Н. Новгорода в 2016 г.	сентябрь 2017	Комиссия согласно приложению № 3 к постановлению

Приложение № 2

к постановлению

 администрации

города

от 25.05.2017  № 2379

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего

Новгорода от 12.07.2017 № 3324)

Перечень

пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2017 год

№ п/п	Район	Название	Место расположения
1	Автозаводский	Озеро парка культуры и отдыха первой очереди Озеро парка культуры и отдыха второй очереди Озеро парка культуры и отдыха «им. 777-летия города Нижнего Новгорода»	ул. Смирнова пр. Молодежный между ул. Львовская, ул. Дворовая
2	Канавинский	Мещерское озеро Березовая роща Озеро на ул.Архангельская, 14 Озеро у больницы № 39	Бульвар Мещерский мкрн Сортировочный мкрн Сортировочный Московское шоссе
3	Ленинский	Озеро Силикатное Озеро Силикатное	пр. Ленина, 19-б пр. Ленина, 23
4	Приокский	Озеро № 1	Щелоковский хутор
5	Советский	Озеро № 3	Щелоковский хутор
6	Сормовский	Озеро Светлоярское Озеро Светлоярское Озеро Лунское Озеро Пестичное Озеро Парковое	ул. Гаугеля, ул. Мокроусова п.Копосово, за ул.Лунская п. Дубравный Сормовский ПКиО

Перечень

зон отдыха и занятия спортом на территории

города Нижнего Новгорода на 2017 год

1	Автозаводский	Река Ока	ул. Фучика
2	Нижегородский	Гребной канал	Гребной канал
3	Советский	Озеро № 2	Щелоковский хутор

Приложение № 3

к постановлению

администрации

города

от 25.05.2017  № 2379

СОСТАВ

комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию

на летний период 2017 года

Миронов Сергей Михайлович	первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии
Куколкина Светлана Владимировна	начальник управления организационно-правового обеспечения департамента благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии
Михайлов Сергей Анатольевич	исполняющий обязанности директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода» - заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Граков Илья Валерьевич	директор МКУ «Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода» (по согласованию)
Королихин Анатолий Александрович     Кузнецов Вячеслав Александрович	старший государственный инспектор по маломерным судам группы патрульной службы «Окская» ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Нижегородской области» (по согласованию) консультант отдела организации работ на объектах благоустройства и муниципальных кладбищ управления организационно-правового обеспечения департамента благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода – секретарь комиссии
Курицын Михаил Федорович	майор полиции управления МВД России  по городу Нижнему Новгороду (по согласованию)
Наматова Зифа Ахметовна	ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)
Фирсов Павел Евгеньевич	главный специалист отдела по работе с учреждениями культуры и реализации программ дополнительного образования управления по развитию культурной политики департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода.

Приложение № 4

к постановлению

администрации

города

от 25.05.2017  № 2379

ТРЕБОВАНИЯ

к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах

1. Наименование пляжа (наименование пляжа, территориальная принадлежность).

2. План-схема зоны пляжа:

2.1. Краткая характеристика пляжа: границы, площадь, указатели расположения туалетов, питьевых фонтанчиков, спасательного поста, контейнерных площадок, стоянки автомашин, время работы пляжа.

2.2. Информация о температуре воды и воздуха.

2.3. Информация об ограничении или запрещении купания с указанием причины соответствующего ограничения или запрещения.

2.4. Организация, ответственная за эксплуатацию пляжа с указанием телефона.

2.5. Телефоны:

администрации района   телефон ________________

при чрезвычайных ситуациях звонить:

при пожаре – 01;

при нарушениях общественного порядка – 02; телефон _____________ (местного отделения полиции);

скорая медицинская помощь – 03;

оперативный дежурный МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Н.Новгорода» - телефон [phone].

3. Правила поведения на воде:

способы спасения;

приемы оказания первой медицинской помощи.