Закон Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-з

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

     от 10 сентября 2010 года                                N 144-З

           Об обеспечении чистоты и порядка на территории
                       Нижегородской области

(В редакции Законов Нижегородской области от 29.06.2011 г. N 88-З;
         от 04.05.2012 г. N 53-З; от 04.05.2012 г. N 57-З;
        от 05.09.2012 г. N 118-З; от 04.03.2013 г. N 20-З;
        от 04.03.2013 г. N 21-З; от 03.09.2013 г. N 109-З;
        от 30.06.2014 г. N 84-З; от 06.11.2014 г. N 159-З;
            от 03.02.2015 № 11-З; от 29.05.2015 № 76-з;               
           от 02.03.2016 № 25-З; от 21.06.2016 № 95-З)            
     
     Принят Законодательным Собранием 26 августа 2010 года
     
     Настоящий  Закон  разработан  в  целях  обеспечения  чистоты  и
порядка  как  одного  из  условий  реализации  конституционных  прав
граждан  на  охрану  здоровья  и  благоприятную окружающую среду. (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий   Закон  регулирует  отношения  в  сфере  обеспечения
чистоты  и порядка, устанавливает требования к надлежащему состоянию
объектов,  расположенных  на  территории  Нижегородской  области. (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В целях  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) бункер-накопитель   -   стандартная   емкость   для    сбора
крупногабаритного  и  другого  мусора  объемом  свыше  2  кубических
метров;
     2) (Утратил     силу -      Закон     Нижегородской     области
от 21.06.2016 № 95-З)
     3)  владелец  объекта  -  лицо,  которому объект принадлежит на
праве  хозяйственного  ведения,  праве  оперативного  управления; (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     4) временный  объект  -   объект,  не  отнесенный  к   объектам
капитального  строительства,  расположенный  на  земельном  участке,
предоставленном в установленном порядке на  срок не более 5 лет  под
торговлю, оказание  услуг и  другие цели, не  связанные с  созданием
(реконструкцией) объектов  капитального строительства,  в том  числе
летние павильоны, торговые павильоны из легковозводимых  конструкций
или  металлоконструкций   без  заглубленных  фундаментов,   теплицы,
парники,   беседки   и    другие   подобные   сооружения,    объекты
мелкорозничной сети,  включая тонары,  машины и  прицепы, с  которых
ведется   торговля,  объекты   бытового   обслуживания  и   питания,
остановочные павильоны, туалеты, гаражи типа "ракушка" или  "пенал",
автомобильные стоянки, крытые площадки складирования;
     5) газон  -   элемент   благоустройства,  предназначенный   для
размещения  древесно-кустарниковой   и  травянистой   растительности
естественного  и  (или)  искусственного  происхождения  (остриженной
травы);
     6) дворовая  территория  -  территория,  прилегающая  к  жилому
зданию и ограниченная жилыми зданиями, строениями, сооружениями  или
ограждениями,  включая  подходы  и  подъезды  к  дому,  автостоянки,
территории зеленых насаждений,  площадки для  игр, отдыха и  занятий
спортом, хозяйственные площадки;
     7) домовладение   -   один   или  несколько   жилых   домов   и
обслуживающие их строения и сооружения, находящиеся на  обособленном
земельном участке;
     8) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием
грунта, асфальтового покрытия  на глубину более  30 сантиметров  (за
исключением  пахотных  работ),  забивкой  и  погружением  свай   при
возведении объектов и  сооружений всех  видов, подземных и  наземных
инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом  (возведение
насыпи) на высоту более 50 сантиметров;
     9) колерный  паспорт  -  документ,  содержащий   характеристики
существующих фасадов зданий и сооружений, их фрагментов и деталей;
     10) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до
2 кубических метров включительно;
     11) контейнерная площадка  - специально оборудованная  площадка
для установки необходимого  количества контейнеров  с целью сбора  и
временного хранения мусора;
     12) крупногабаритный мусор - отходы производства и  потребления
размерами более 75 сантиметров на сторону (мебель, бытовая  техника,
оргтехника,  иные техника  и  устройства, тара,  упаковка,  предметы
сантехники);
     13) малые архитектурные формы - объекты уличного или  паркового
дизайна (урны,  декоративные ограждения  и скульптуры,  светильники,
фонтаны,  вазы   для  цветов,  уличная   мебель  (скамьи,   беседки,
оборудование детских и спортивных площадок и площадок для отдыха)  и
иные объекты уличного дизайна);
     14) мойка  транспортного средства  -  мероприятия, связанные  с
полным или частичным удалением с поверхности транспортного  средства
(в том числе с кузова, колес, узлов, агрегатов), из салона,  кабины,
кузова пыли,  грязи, иных  загрязнений  с применением  воды и  (или)
моющих средств, и  (или) различных приспособлений (щеток,  скребков,
губок, ветоши),  и (или)  устройств, предназначенных  для мойки.  Не
является мойкой транспортного средства протирание стекол и (или) фар
от пыли,  грязи, иных  загрязнений с помощью  щеток, губок,  ветоши,
если это не  связано со стеканием используемых  воды и (или)  моющих
средств  с транспортного  средства,  а также  очистка  транспортного
средства с помощью щетки и (или) скребка от снега и (или) наледи;
     15) мусор - отходы производства   и  потребления,  коммунальные
отходы,  крупногабаритный  мусор,  строительный  мусор;  (В редакции
Закона     Нижегородской     области        от 04.05.2012 г. N 53-З;
от 21.06.2016 № 95-З)
     16) надлежащее состояние  объекта - соответствие  характеристик
объекта  и (или)  отдельных  его  элементов установленным  для  него
требованиям   к  обеспечению   чистоты,   порядка,  внешнему   виду,
определенным настоящим Законом, муниципальными правовыми актами;
     17)  обеспечение чистоты и порядка - комплекс мер, направленных
на реализацию выполнения требований к надлежащему состоянию объектов
и  (или)  обеспечение  соответствия  характеристик  объекта  и (или)
отдельных его элементов требованиям, установленным настоящим Законом
и  муниципальными правовыми актами; (В редакции Закона Нижегородской
области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     18)   объект  -  здания,  строения,  сооружения,  их  элементы,
территории  (в  том  числе  прилегающие),  места  размещения мусора,
элементы  инфраструктуры,  инженерные  сети  и  коммуникации, водные
объекты,  зеленые  насаждения,  технические  средства  и устройства,
другие    объекты,    к   состоянию   которых   настоящим   Законом,
муниципальными  правовыми актами установлены требования; (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     19) объекты  (средства)  наружного  освещения  -  осветительные
приборы наружного освещения, наружное архитектурное освещение зданий
и иллюминация (светильники, прожекторы,  архитектурно-художественная
подсветка,  иные   световые  системы),   установленные  на   улицах,
площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях,
на специально  предназначенных для такого  освещения опорах,  опорах
контактной сети электрифицированного городского транспорта,  стенах,
перекрытиях зданий  и  сооружений, парапетах,  ограждениях мостов  и
транспортных  эстакад,  на металлических,  железобетонных  и  других
конструкциях  зданий  и  сооружений и  на  иных  территориях  общего
пользования, подвешенные на тросах, укрепленные на стенах зданий;
     20) отходы производства и потребления - вещества или  предметы,
которые образованы  в   процессе  производства,  выполнения   работ,
оказания  услуг  или  в  процессе  потребления,  которые  удаляются,
предназначены для удаления  или подлежат  удалению в соответствии  с
федеральным  законодательством;  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 21.06.2016 № 95-З)
     20-1)  строительные  объекты - создаваемые или реконструируемые
здания,   строения,  сооружения;  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской
области от 06.11.2014 г. N 159-З)
     20-2)  строительные  площадки  -  обособленные  территории,  на
которых  осуществляется создание или реконструкция зданий, строений,
сооружений; (Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.11.2014 г.
N 159-З)
     21) строительный мусор - отходы (за исключением высокоопасных и
чрезвычайно    опасных)    от    сноса,   разборки,   реконструкции,
перепланировки,   ремонта   или  строительства  зданий,  сооружений,
инженерных   коммуникаций   объектов  промышленного  и  гражданского
назначения,  помещений  (демонтированные  строительные  конструкции,
строительное и инженерное оборудование, плиточные и твердые листовые
отделочные  материалы,  строительные  материалы,  дверные  и оконные
блоки,  твердые  подвесные  потолки, твердые напольные покрытия); (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.05.2012 г. N 53-З)
     22) (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 05.09.2012 г. N 118-З)
     23) пешеходная дорожка -  обустроенная или приспособленная  для
движения  людей   полоса  земли   либо  поверхность   искусственного
сооружения, не являющаяся тротуаром;
     24) пользователь объекта - лицо, которое распоряжается объектом
на праве  аренды  (если   владение  вещью  предусмотрено   договором
аренды), безвозмездного пользования, праве пожизненного наследуемого
владения, праве постоянного (бессрочного) пользования;
     25) порядок - нормы общественного поведения субъектов отношений
в  сфере  обеспечения  чистоты  и  порядка по соблюдению требований,
установленных  настоящим  Законом и муниципальными правовыми актами;
(В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     26) прилегающая   территория   -   часть   территории    общего
пользования, в той или иной степени обеспечивающая жизнедеятельность
(деятельность) субъектов  отношений  в сфере  обеспечения чистоты  и
порядка, непосредственно примыкающая по периметру к границам зданий,
строений,   сооружений,   земельным  участкам   и   иным   объектам,
находящимся у них в собственности или на ином праве, закрепленная на
основании  договора  с  органом  местного  самоуправления  в   целях
поддержания  чистоты  и  порядка, в  соответствии  с  установленными
настоящим Законом, муниципальными правовыми актами требованиями;
     27) проезд  -  дорога,  примыкающая  к  проезжим  частям  улиц,
разворотным площадкам;
     28)  ремонтные работы - работы, выполняемые для обеспечения или
восстановления   работоспособности  объектов,  к  состоянию  которых
настоящим   Законом,  муниципальными  правовыми  актами  установлены
требования,  состоящие  в замене и (или) восстановлении их отдельных
частей  (элементов);  (В  редакции  Закона  Нижегородской области от
05.09.2012 г. N 118-З)
     29) скопление мусора - наличие мусора в результате самовольного
или непроизвольного   его    сброса   (выброса)    в   местах,    не
предназначенных для его размещения;
     30) снежный  вал  -  накопление  снега,  образованное  в   виде
продольного бокового вала в  результате уборки и сгребания снега,  в
целях последующего его вывоза в места для приема снега;
     31)(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 05.09.2012 г. N 118-З)
     32) состояние объекта  - совокупность  характеристик объекта  и
(или) отдельных его элементов в сравнении с установленными настоящим
Законом,  муниципальными   правовыми  актами   для  объекта   данной
категории  требованиями по  обеспечению  чистоты, порядка,  внешнего
вида;
     33) средства размещения  информации - конструкции,  сооружения,
плакаты, стенды,  световые (электронные)  табло, штендеры  (выносные
конструкции, являющиеся  носителями  информации, с  одной или  двумя
информационными поверхностями),  иные средства  и приспособления  (в
том  числе   технические),  художественные   элементы  и   носители,
предназначенные  для  распространения  информации  через  визуальное
восприятие;
     34)  субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка -
юридические  и  физические  лица  (в  том  числе  должностные  лица,
индивидуальные    предприниматели),    находящиеся   на   территории
Нижегородской   области,  и  (или)  осуществляющие  деятельность  на
территории Нижегородской области, и (или) являющиеся собственниками,
владельцами,     пользователями    расположенных    на    территории
Нижегородской   области   земельных  участков,  зданий,  строений  и
сооружений,   на   которых   возложены   обязанности  по  выполнению
требований  в  сфере  обеспечения  чистоты  и порядка, установленных
настоящим  Законом  и  муниципальными  правовыми актами; (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     35) твердое    покрытие    -    усовершенствованное    покрытие
(цементобетонное, асфальтобетонное,  из щебня, гравия,  обработанных
вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня, гравия,
шлака, не обработанных вяжущими материалами), каменные мостовые,  из
грунтов  местных   малопрочных  материалов,  обработанных   вяжущими
материалами;
      35-1) твердые  коммунальные отходы  -  отходы, образующиеся  в
жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а  также
товары,  утратившие  свои  потребительские свойства  в  процессе  их
использования  физическими  лицами   в  жилых  помещениях  в   целях
удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам
также  относятся  отходы,   образующиеся  в  процессе   деятельности
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и  подобные  по
составу  отходам,  образующимся   в  жилых  помещениях  в   процессе
потребления  физическими  лицами;  (В  редакции Закона Нижегородской
области от 21.06.2016 № 95-З)
     36) территории  общего   пользования  -  территории,   которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный  круг лиц  (в том  числе
площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
     37) уборка дороги  - комплекс  работ по  поддержанию в  чистоте
дорожного  покрытия, обочин,  откосов,  сооружений и  полосы  отвода
автомобильной дороги;
     38) уборочные работы (уборка) - комплекс мероприятий, связанных
с регулярной очисткой объектов  от мусора, скоплений мусора,  грязи,
снега и льда, их сбором и вывозом в специально отведенные для  этого
места;
     39) улица - обустроенная или приспособленная и используемая для
движения транспортных  средств   и  пешеходов   полоса  земли   либо
поверхность  искусственного   сооружения,  находящаяся  в   пределах
населенных пунктов;
     40) урна -  емкость для  сбора  мелкого мусора  объемом до  0,3
кубического метра;
     41) утреннее время -  период времени с 7  до 11 часов;  дневное
время - период  времени с 11  до 18 часов;  вечернее время -  период
времени с 18 до 22  часов; ночное время -  период времени с 22 до  7
часов;
     42) фасад  здания,  строения,  сооружения  -  наружная  сторона
здания, строения, сооружения;
     43) чистота -  состояние  объекта, характеризуемое  отсутствием
внешних признаков загрязнения (в  том числе мусора, грязи,  песчаных
наносов,   пыли,   снега,   наледи),   соответствующее   требованиям
настоящего Закона и муниципальных правовых актов;
     44) элементы    монументально-декоративного    оформления     -
скульптурно-архитектурные   композиции,   монументально-декоративные
композиции, монументы, памятные знаки.
     
     Статья 3. Правовое регулирование в сфере обеспечения чистоты  и
порядка на территории Нижегородской области
     
     1.  Правоотношения  в  сфере  обеспечения  чистоты и порядка на
территории  Нижегородской  области  регулируются  настоящим Законом,
иными   нормативными   правовыми   актами  Нижегородской  области  и
муниципальными  правовыми  актами,  принимаемыми  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     2. В  целях создания  условий  для осуществления  деятельности,
направленной  на обеспечение  чистоты  и порядка,  обеспечения  прав
граждан на благоприятные  условия проживания органы  государственной
власти Нижегородской области, органы местного самоуправления  вправе
принимать целевые программы в сфере обеспечения чистоты и порядка.
     
     Статья 4. Основные  принципы обеспечения чистоты  и порядка  на
территории Нижегородской области
     
     Основными принципами   обеспечения   чистоты   и   порядка   на
территории Нижегородской области являются:
     1) обеспечение и защита  прав граждан на благоприятные  условия
проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка;
     2) создание    условий    для    осуществления    деятельности,
направленной на обеспечение чистоты и порядка;
     3) обеспечение сохранности  и  надлежащего состояния  объектов,
расположенных на территории Нижегородской области;
     4) приоритет  профилактики  совершения правонарушений  в  сфере
обеспечения чистоты и порядка;
     5) комплексность             мер              (организационных,
информационно-пропагандистских,  социально-экономических,  правовых,
специальных  и   иных),  направленных   на  обеспечение   соблюдения
законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка;
     6) оценка   эффективности    деятельности   органов    местного
самоуправления  по  вопросам   обеспечения  чистоты  и  порядка   на
территории соответствующего муниципального образования;
     7) ответственность граждан,  должностных и  юридических лиц  за
нарушение законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка;
     8) сотрудничество органов государственной власти  Нижегородской
области, органов местного самоуправления с институтами  гражданского
общества, участие  граждан, общественных  объединений в  обеспечении
чистоты и порядка и в решении вопросов в указанной сфере;
     9)  открытость  и доступность информации о деятельности органов
государственной  власти  Нижегородской  области  и  органов местного
самоуправления  в  сфере  обеспечения чистоты и порядка, о состоянии
объектов,  лицах, на которые возложены обязанности по обеспечению их
надлежащего  состояния.  (В редакции Закона Нижегородской области от
05.09.2012 г. N 118-З)
     
     Статья 5.  Субъекты отношений  в  сфере обеспечения  чистоты  и
порядка на территории Нижегородской области
     
     1.  Субъекты  отношений  в  сфере обеспечения чистоты и порядка
обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными
нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными
правовыми  актами  в данной сфере правоотношений. (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     2. Субъекты отношений  в  сфере обеспечения  чистоты и  порядка
исполняют   предусмотренные   настоящим   Законом   обязанности   по
обеспечению   чистоты   и   порядка   принадлежащих   им    объектов
самостоятельно    или    с    привлечением    лиц,    осуществляющих
соответствующие   виды    деятельности,   на   основании    договора
(специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.
     Условия договоров должны  обеспечивать выполнение требований  к
уборке и содержанию объектов, установленных настоящим Законом.
     При наличии  указанных   договоров   и  надлежащем   исполнении
заказчиком  своих  обязательств   по  договору  ответственность   за
своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию
объектов в  соответствии с  настоящим Законом  возлагается на  лицо,
осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившее такой
договор.
     В случае  передачи  объектов   в  пользование  обязанности   по
обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов  определяются
сторонами самостоятельно в соответствии с договором.
     3. Предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению
чистоты и порядка объектов возлагаются:
     1) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной
собственности,  переданным  во  владение и (или) пользование третьим
лицам,   -  на  владельцев  и  (или)  пользователей  этих  объектов:
физических  и  юридических  лиц, должностных лиц; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     2) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной
собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим
лицам, -  на  органы исполнительной  власти  Нижегородской  области,
органы местного самоуправления и на их должностных лиц;
     3)  по  объектам,  находящимся  в  частной  собственности, - на
собственников  и  владельцев  или пользователей объектов: физических
лиц,  юридических  лиц  и  на их должностных лиц. (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     4. Обязанности по обеспечению чистоты и порядка, кроме случаев,
предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, возлагаются:
     1)   в  отношении  мест  производства  земляных,  строительных,
дорожно-ремонтных   работ,  работ  по  ремонту  инженерных  сетей  и
коммуникаций,  работ  по  ремонту фасадов и иных элементов строений,
зданий  и  сооружений,  установке  средств  размещения информации, а
также  по  уборке  и  содержанию  прилегающей к ним территории, - на
производителей  работ  (генеральных подрядчиков); (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     2)  в  отношении  бесхозяйных  строений,  зданий,  сооружений и
объектов  инфраструктуры  -  на собственников земельных участков, на
которых они расположены; (В редакции Закона Нижегородской области от
05.09.2012 г. N 118-З)
     3)  в  отношении  временных  объектов,  мест их расположения, а
также прилегающих к ним территорий - на пользователей этих объектов;
(В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     4)в  отношении  мест  временной  уличной  торговли, территорий,
прилегающих  к  объектам торговли (в том числе торговым павильонам и
комплексам, палаткам, киоскам, тонарам), - на пользователей объектов
торговли;  (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г.
N 118-З)
     5)    в    отношении    автомобильных    дорог   регионального,
межмуниципального  и  местного  значения, в том числе проезжей части
дорог,  обочин  или  двухметровых  зон  у  края дороги; полос отвода
автомобильных  и железных дорог; тротуаров, расположенных вдоль улиц
и  проездов, в том числе отделенных от проезжей части дорог участком
земли  не  более  3  метров;  ограждений  на проезжей части и других
элементов  обустройства  дорог  -  на  собственников  или владельцев
дорог;  (В  редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N
118-З)
     6)  в  отношении  посадочных площадок и остановок пассажирского
транспорта,  разворотных  и  (или)  отстойных площадок пассажирского
транспорта,  на  конечных  станциях  пассажирского транспорта (в том
числе  размещенных на них остановок) и прилегающих собственников или
владельцев  указанных  объектов;  (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     7)  в  отношении  территорий  автозаправочных  станций, станций
технического     обслуживания,     мест     мойки    автотранспорта,
автозаправочных  комплексов,  автостоянок,  гаражных  кооперативов и
прилегающих  к ним территорий - на пользователей указанных объектов;
(В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     8)  в  отношении  территорий,  прилегающих  к  отдельно стоящим
объектам  рекламы,  собственников  или владельцев объектов рекламы и
средств  размещения  информации  соответственно;  (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     9)   в  отношении  территорий  вокруг  мачт  и  опор  установок
наружного  освещения  и контактной сети, расположенных на расстоянии
не  менее  1  метра  от  тротуаров, - на организации, обеспечивающие
надлежащее  состояние  тротуаров;  (В  редакции Закона Нижегородской
области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     10)  в  отношении  территорий, прилегающих к трансформаторным и
распределительным   подстанциям,   другим   инженерным  сооружениям,
работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а
также  собственников  или владельцев указанных объектов; (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     11)  в  отношении  земельного  участка,  на  котором расположен
многоквартирный  дом  с  элементами  озеленения  и  благоустройства,
дворовой   территорией,   иными   объектами,   предназначенными  для
обслуживания,  эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома,
включая  коллективные  автостоянки,  гаражи,  детские  и  спортивные
площадки, - на собственников помещений такого дома либо организацию,
осуществляющую  управление многоквартирным домом; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     12)   в   отношении   территории   домовладения  и  прилегающей
территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов), а
также  собственника  или  владельца  указанного объекта; (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     13)  в отношении водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к
ним  территорий  -  на  пользователей зон отдыха; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     14)  в отношении объектов озеленения (парки, скверы, газоны), в
том  числе  расположенных  на  них  тротуаров,  пешеходных  дорожек,
собственников  или владельцев указанных объектов; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     15)  в  отношении  зеленых насаждений, расположенных в пределах
полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи,
линий    связи,    нефтепроводов,   собственников   или   владельцев
автомобильных  и железных дорог, линий электропередачи, линий связи,
нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов; (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     16) в отношении зеленых насаждений, расположенных собственников
или  владельцев земельных участков, на которых располагаются зеленые
насаждения;  (В  редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012
г. N 118-З)
     17) по обследованию смотровых и дождеприемных колодцев ливневой
канализации  и  собственников  или владельцев указанных объектов; (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     18)  в  отношении  инженерных сетей (теплоснабжения, горячего и
холодного  водоснабжения,  водоотведения,  ливневой канализации), по
ликвидации  подтоплений,  обледенения  в зимний период собственников
или  владельцев  инженерных  сетей; (В редакции Закона Нижегородской
области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     19) по   вывозу   отходов  асфальтобетона,   образующихся   при
проведении  дорожно-ремонтных   работ  на   проезжей  части   дорог,
устранению  дефектов   дорожного   полотна,  вызванных   проведением
дорожно-ремонтных работ, вывозу  (удалению) с проезжей части  дорог,
тротуаров,  от  токонесущих  проводов, фасадов  зданий  упавших  или
усохших и представляющих  угрозу для  безопасности жизни и  здоровья
граждан,   имуществу   юридических   и   физических   лиц   деревьев
(сухостойких, аварийных, а  также потерявших декоративность),  пней,
оставшихся от спиленных  деревьев, по обрезке ветвей  в кронах -  на
организации, проводящие соответствующие виды работ;
     20) по обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок,
надлежащего  состояния  контейнеров и территории вокруг контейнерных
площадок  - на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности
(управляющие,  эксплуатационные,  иные  специализированные подрядные
организации); (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012
г. N 118-З)
     21)  в  отношении урн, территорий вокруг них - на пользователей
территорий,   на   которых  установлены  урны;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     22)  в отношении урн, расположенных на остановках пассажирского
транспорта,  -  на лиц, осуществляющих уборку остановок; (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     23)  в  отношении  урн, установленных у торговых объектов, - на
лиц,  осуществляющих  торговлю;  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     24)  по  обеспечению  надлежащего  сбора и вывоза строительного
мусора,  образовавшегося  при  ремонте,  перепланировке  помещений в
многоквартирных   домах,   не   относящихся   к   общему   имуществу
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,  - на владельцев
(пользователей)  помещений,  в  которых производятся соответствующие
работы.  (Дополнен  - Закон Нижегородской области от 04.05.2012 г. N
53-З)
     5.  Территории,  на  которых  должны  обеспечиваться  чистота и
порядок,   определяются   настоящим   Законом,   иными  нормативными
правовыми  актами  Нижегородской  области,  муниципальными правовыми
актами,   договором   о   закреплении   прилегающей   территории   в
соответствии  с  федеральным  законодательством.  (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     
     Статья 6.  Осуществление  контроля за  обеспечением  чистоты  и
порядка на территории Нижегородской области
     
     1. Контроль  за  обеспечением чистоты  и  порядка  осуществляют
уполномоченные органы исполнительной власти Нижегородской области, а
также органы местного самоуправления на территории  соответствующего
муниципального образования в пределах своих полномочий.
     2. Граждане,  общественные   организации  вправе   осуществлять
общественный контроль за обеспечением чистоты и порядка, в том числе
посредством участия в подготовке и принятии органами  исполнительной
власти  Нижегородской  области и  органами  местного  самоуправления
решений,  затрагивающих   права  и  законные   интересы  граждан   и
юридических лиц,  посредством информирования органов  исполнительной
власти Нижегородской  области  и органов  местного самоуправления  о
нарушениях законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка.
     3. Органы государственной власти Нижегородской области,  органы
местного  самоуправления   принимают   нормативные  правовые   акты,
разрабатывают и реализуют  мероприятия, направленные на  привлечение
граждан  к  осуществлению  общественного  контроля  за  обеспечением
чистоты и порядка на территории Нижегородской области.
     
     Статья 7.  Информирование  населения  по  вопросам  обеспечения
чистоты и порядка
     
     1. Граждане и организации имеют право на получение информации о
деятельности органов государственной власти Нижегородской области  и
органов  местного  самоуправления  в  сфере  обеспечения  чистоты  и
порядка,  о   состоянии  объектов,  лицах,   на  которых   возложены
обязанности по их  содержанию, на  обеспечение свободного доступа  к
такой информации.
     2. Требования к  информации  об объектах  и  лицах, на  которых
возложены обязанности по содержанию объектов, к структуре и  порядку
ее   предоставления   устанавливаются   правовыми   актами   органов
государственной  власти  Нижегородской области  и  органов  местного
самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
     
     Статья  8.  Общие  требования  к надлежащему состоянию и уборке
объектов (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N
118-З)
     
     1. Субъекты отношений  в  сфере обеспечения  чистоты и  порядка
обязаны производить регулярную  уборку территории, находящейся в  их
ведении,  осуществлять  вывоз  мусора,  образующегося  в  результате
осуществления ими хозяйственной и  (или) иной деятельности, с  целью
его утилизации  и обезвреживания  в установленном  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Нижегородской   области
порядке.
     2. Границы уборки территорий определяются границами  земельного
участка на основании документов, подтверждающих право собственности,
владения,  пользования  земельным  участком,  и  прилегающей  к  его
границам территории.
     3. Уборка  улиц  и  дорог  на  территории  населенных   пунктов
производится в порядке,  установленном статьями  10 и 11  настоящего
Закона.
     4.  Дворовые  территории,  внутридворовые  проезды  и тротуары,
места  массового посещения, иные объекты, к которым в соответствии с
настоящим   Законом,   нормативными   правовыми  актами  установлены
требования  к их состоянию, подметаются (очищаются) от мусора, пыли,
иных  загрязнений,  снега и наледи ежедневно, если настоящим Законом
не  установлено  иное.  (В  редакции Закона Нижегородской области от
05.09.2012 г. N 118-З)
     5. Не  допускается  наличие  мусора на  любых  территориях  вне
специально установленных мест.
     6. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда  и
других чрезвычайных  погодных  явлений режим  уборочных работ  может
изменяться решением органов местного самоуправления в соответствии с
указаниями   уполномоченных  органов   в   сфере  предупреждения   и
ликвидации   чрезвычайных    ситуаций    и   обеспечения    пожарной
безопасности.
     7. Обследование  смотровых  и дождеприемных  колодцев  ливневой
канализационной системы  и их очистка  производятся по  утвержденным
графикам, но  не реже  одного раза  в квартал.  Вне графика  очистка
производится в случае засорения и (или) заиливания.
     Решетки    смотровых    и   дождеприемных   колодцев   ливневой
канализационной  системы  должны  находиться в рабочем состоянии (не
должны  быть  повреждены,  засорены  и  (или)  заилены). (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     Разрушенные крышки люков  и решетки  смотровых и  дождеприемных
колодцев, а  также  смотровые и  дождеприемные  колодцы, на  которых
отсутствуют  люки и  решетки,  должны  быть ограждены  и  обозначены
соответствующими предупредительными знаками.  Их замена должна  быть
произведена в течение  трех часов с  момента получения информации  о
таких  нарушениях от  граждан  или юридических  лиц  либо с  момента
непосредственного обнаружения лицами,  в обязанности которых  входит
обслуживание  ливневой  канализационной  системы,  а  также  лицами,
осуществляющими соответствующий контроль.
     8.   При   возникновении  подтоплений  из-за  нарушения  работы
инженерных  сетей  (в том числе ливневой канализационной системы), а
также   в   связи   с   неблагоприятными  погодными  условиями  либо
отсутствием  на  соответствующей  территории  необходимых инженерных
коммуникаций для отвода вод, в том числе образовавшихся в результате
дождей,  таяния  снега (льда), ликвидация подтоплений производится в
течение  суток  с момента получения информации о таких нарушениях от
граждан   или  юридических  лиц  либо  с  момента  непосредственного
обнаружения   лицами,  в  обязанности  которых  входит  обслуживание
инженерных  сетей  (в том числе ливневой канализационной системы), а
также  лицами, осуществляющими соответствующий контроль. (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     Органы местного   самоуправления,  организации,   обслуживающие
инженерные  сети (в  том  числе ливневую  канализационную  систему),
должны  информировать  население   о  доступных  способах   передачи
сообщений по вопросам нарушения работы инженерных сетей.
     9. При возникновении техногенных подтоплений, вызванных сбросом
воды, обязанности по их ликвидации (в зимних условиях - скол и вывоз
льда) и восстановлению  нарушенного  благоустройства возлагаются  на
физическое или юридическое лицо, допустившее нарушение (при  откачке
воды из котлованов - на лицо, осуществляющее соответствующие работы,
при аварийных ситуациях на  трубопроводах - на владельца  инженерных
коммуникаций), в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.
     В случае  большого  объема  работ  по  ликвидации   техногенных
подтоплений,    вызванных    сбросом    воды,    и    восстановлению
благоустройства  указанные работы  должны  быть выполнены  в  сроки,
установленные органом местного самоуправления.
     10. Вывоз отходов  асфальтобетона, образующихся при  проведении
дорожно-ремонтных   работ   на   проезжей   части   дорог,    должен
производиться лицами,  проводящими работы,  в ходе  работ в  течение
дня. С  остальных частей  дорог, улиц, дворов  - в  течение суток  с
момента  окончания работ.  Складирование  отходов асфальтобетона  на
газонах или участках с зелеными насаждениями запрещается.
     Устранение дефектов   дорожного   полотна,   образовавшихся   в
результате проведения дорожно-ремонтных работ (в том числе отдельных
технологических операций), производится в ходе работ в течение дня.
     11. Вывоз  (удаление)  упавших  и  представляющих  угрозу   для
безопасности  жизни  и  здоровья граждан,  имущества  юридических  и
физических   лиц   деревьев  (сухостойких,   аварийных,   потерявших
декоративность) с  проезжей части дорог,  тротуаров, от  токонесущих
проводов, фасадов  зданий, обрезка  ветвей в  кронах производятся  в
течение 6 часов,  а вывоз (удаление)  пней, оставшихся от  спиленных
деревьев, - в течение суток, с момента получения информации о  таких
нарушениях  от   граждан  или   юридических  лиц   либо  с   момента
непосредственного обнаружения лицами, выполняющими указанные работы,
а также лицами, осуществляющими соответствующий контроль.
     
     Статья   9.   Требования  к  состоянию  контейнерных  площадок,
бункеров-накопителей,    контейнеров,   урн   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     
     1. Временное  хранение  мусора  осуществляется  в  контейнерах,
бункерах-накопителях, урнах в соответствии с санитарными правилами и
нормами, а также требованиями, установленными настоящим Законом.
     2.  Контейнеры  размещаются  (устанавливаются)  на контейнерных
площадках. Тип ограждения, размеры контейнерных площадок, количество
контейнеров, бункеров-накопителей, урн определяются органом местного
самоуправления  самостоятельно  в  соответствии  с установленными им
нормативами  и  генеральной  схемой  очистки  территории населенного
пункта.  (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N
118-З)
     Информация  о  местах  размещения  (оборудования)  контейнерных
площадок,  бункеров-накопителей  доводится до сведения юридических и
физических    лиц    администрациями    муниципальных    образований
Нижегородской  области.  (Дополнен  - Закон Нижегородской области от
05.09.2012 г. N 118-З)
     Места    размещения   (оборудования)   контейнерных   площадок,
бункеров-накопителей,  индивидуальные  проекты (эскизы) контейнерных
площадок    согласуются    с    уполномоченным    органом   местного
самоуправления   и   территориальным   органом  федерального  органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору
в   сфере   обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения,    защиты   прав   потребителей.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 04.05.2012 г. N 53-З)
     3.  Допускается  временная  установка  на  дворовых территориях
контейнеров  и  бункеров-накопителей  для сбора строительного мусора
вблизи  мест  производства  ремонтных,  аварийных,  уборочных работ.
Порядок   временной  установки  контейнеров  и  бункеров-накопителей
определяется органом местного самоуправления.
     Количество, вместимость    (объем),   местонахождение,    сроки
размещения,   график  вывоза   строительного   мусора  должны   быть
согласованы лицами, производящими строительные и ремонтные работы, с
лицом,  на  которое  возложены  предусмотренные  настоящим   Законом
обязанности  по   обеспечению  чистоты  и   порядка  на   территории
предполагаемого      размещения       таких      контейнеров       и
бункеров-накопителей.
     (Часть     в     редакции    Закона    Нижегородской    области
от 04.05.2012 г. N 53-З)
     4. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на
проезжей части,  тротуарах,   пешеходных  дорожках,   газонах  и   в
проходных арках домов.
     5.   Контейнеры   и   бункеры-накопители  должны  находиться  в
технически   исправном   состоянии,  не  иметь  повреждений,  очагов
коррозии,   быть   герметичными   и  иметь  маркировку  с  указанием
владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную
площадку,  и  организации,  осуществляющей вывоз мусора. (В редакции
Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     6. Сбор  крупногабаритного   мусора   должен  производиться   в
бункеры-накопители, а при  их отсутствии на территории  контейнерной
площадки   должны  быть   предусмотрены   места  для   складирования
крупногабаритного  мусора. Такое  место  и  его границы  в  пределах
контейнерной  площадки   должны  быть  обозначены   соответствующими
надписями и обозначениями.
     7.  Переполнение  контейнеров,  бункеров-накопителей мусором не
допускается.    Переполнением   считается   заполнение   контейнера,
бункера-накопителя  мусором,  превышающим  верхнюю  границу  корпуса
контейнера,  бункера-накопителя.  (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 04.05.2012 г. N 53-З)
     8.   Контейнерная  площадка  должна  быть  очищена  от  мусора,
находиться  в  чистоте  и порядке, должна иметь с трех сторон чистое
ограждение  высотой  не  менее  1,2  метра, препятствующее попаданию
мусора   на   прилегающую   к   контейнерной   площадке  территорию,
асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым
покрытием.   Допускается   изготовление   контейнерных  площадок  по
индивидуальным проектам (эскизам). (В редакции Законов Нижегородской
области от 04.05.2012 г. N 53-З; от 05.09.2012 г. N 118-З)
     Территория  вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в
радиусе  10  метров  должна находиться в чистоте. (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     9. На контейнерной площадке должен быть размещен график  вывоза
мусора с  указанием  наименования и  контактных телефонов  вывозящей
мусор организации.
     10. Размер  контейнерных  площадок  должен  быть  рассчитан  на
установку необходимого числа контейнеров.
     На территориях муниципальных образований, в которых организован
раздельный  сбор  отходов  потребления,  на  контейнерных  площадках
должны  быть размещены контейнеры для определяемых органами местного
самоуправления  отдельных  видов  отходов  потребления.  (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 04.03.2013 г. N 20-З)
     11.  Контейнеры,  бункеры-накопители  и  контейнерные  площадки
должны  промываться  и  обрабатываться  дезинфицирующими средствами.
Места  обработки и дезинфекции, порядок, периодичность и метод работ
по   промывке   и   обработке  контейнеров,  бункеров-накопителей  и
контейнерных  площадок  должны  быть  согласованы  с территориальным
органом  федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего
функции    по    контролю    и    надзору    в   сфере   обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения,  защиты прав
потребителей. (В редакции Закона Нижегородской области от 04.05.2012
г. N 53-З)
     О выполнении работ по промывке и обработке составляется акт. (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.05.2012 г. N 53-З)
     Организации, осуществляющие  деятельность   по  дезинфекции   и
обработке контейнерных площадок, контейнеров,  бункеров-накопителей,
должны быть  допущены к  данному виду  деятельности в  установленном
порядке.
     12. Урны должны быть чистыми, окрашенными, не иметь  каких-либо
повреждений и очагов коррозии.
     13.  Переполнение  урн  мусором  не  допускается,  территория в
радиусе  1  метра  от  урны  должна  быть чистой. (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.09.2012 г. N 118-З)
     14. В целях поддержания чистоты в местах размещения мусора и на
прилегающей к ним территории вывоз мусора должен осуществляться  при
заполнении контейнеров и бункеров-накопителей. На объектах  торговли
и общественного питания  вывоз мусора осуществляется при  заполнении
контейнеров более двух третей  их объема. Срок вывоза мусора  должен
составлять не  реже 1  раза в  3 дня  в зимний  период, ежедневно  в
летний период.
     15. В целях исключения шумового воздействия на жителей в ночное
время вывоз мусора от домовладений  производится не ранее 7 часов  и
не позднее 22 часов.
     
     Статья 10. Проведение уборочных работ в зимний период
     
     1. Зимний период  уборочных  работ устанавливается  с 1  ноября
текущего  календарного года  по  15 апреля  следующего  календарного
года. В  случае  значительного отклонения  погодных условий  текущей
зимы от климатической нормы сроки начала и окончания зимнего периода
уборочных   работ  могут   изменяться   решением  органов   местного
самоуправления. Нормы настоящего Закона, устанавливающие  требования
к проведению уборочных работ  в зимний период, применяются в  случае
снегопада  и  (или)  гололеда,  произошедших  вне  пределов  зимнего
периода уборочных работ.
     2.  До 1 октября текущего года органами местного самоуправления
и дорожными службами должны быть подготовлены места для приема снега
(снегосвалки,   снегоплавильные   камеры,   площадки  для  вывоза  и
временного складирования снега), уборочной техники к работе в зимний
период.  (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г. N
118-З)
     Базы для  хранения  противогололедных  материалов  должны  быть
полностью оборудованы и отремонтированы.
     3.  Лица,  на  которые  возложены  обязанности  по  обеспечению
надлежащего  состояния соответствующих объектов, должны осуществлять
мониторинг  состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте
и порядке. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.09.2012 г.
N 118-З)
     3-1. Очистка от снега, наледи и обработка в случае     гололеда
(гололедицы)   противогололедным   материалом  дворовых  территорий,
проездов,  тротуаров,  пешеходных  дорожек,  контейнерных площадок и
подъездных  путей  к  ним,  дорожек и  площадок  в парках, скверах и
бульварах,  остановок пассажирского транспорта должна быть выполнена
до   7   часов.  (Часть  дополнена  -  Закон  Нижегородской  области