Постановление Правительства Нижегородской области от 27.07.2017 № 554

* Мероприятие 4.4 "Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом" финансируется в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области за счет средств ПАО "Газпром" (г.Санкт-Петербург). Данные по финансированию на 2017 - 2020 годы ПАО "Газпром" не представлены.".

3. В разделе 3 "Подпрограммы государственной программы":

3.1. В подразделе 3.1 "Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

3.1.1. Позиции "Задачи подпрограммы" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов (далее Целевые показатели подпрограммы)" пункта 3.1.1 "Паспорт подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Задачи подпрограммы

1. Повышение энергетической эффективности экономики Нижегородской области 2. Внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности 3. Популяризация энергосбережения и повышения энергетической эффективности

";

"

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов (далее Целевые показатели подпрограммы)

1. Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки к 2020 году - 127 кг у.т./тыс. руб. 2. Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений - 100 % 3. Реализация инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности всего за период 2015 - 2020 годов - 16 проектов.

".

3.1.2. В пункте 3.1.2 "Текстовая часть подпрограммы":

1) таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы Энергосбережение" подпункта 3.1.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы Энергосбережение" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Энергосбережение

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования за счет средств областного бюджета по годам, тыс. руб.
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Прочие расходы	2015 - 2020 годы	Министерство энергетики и ЖКХ	2 186,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2261,5	11 188,3
2.	Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области, в том числе, организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ENES и фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче	Прочие расходы	2016 - 2020 годы	Министерство энергетики и ЖКХ	0	0	0	0	0	0	0

";

2) таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подпункта 3.1.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы Энергосбережение" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п	Наименование индикатора/непосредственного результата	Единица измерения	Значение индикатора/непосредственного результата по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Индикатор. Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки	кг у.т./тыс. руб.	139	135	132	132	130	130	127	127
2.	Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений	%	-	85	90	95	100	100	100	100
3.	Непосредственный результат. Реализация инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Ед.	5	5	3	2	2	3	3	3

";

3) подпункт 3.1.2.6 "Меры правового регулирования" изложить в следующей редакции:

"3.1.2.6. Меры правового регулирования

Меры правового регулирования приведены в таблице 3 подраздела 2.6 государственной программы.";

4) таблицу 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников" подпункта 3.1.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:

"Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	2 186,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5
		(1) расходы областного бюджета	2 186,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5
		(2) расходы местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
		(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0	0	0	0	0	0
		(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0	0	0	0	0	0
		(5) федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели	0	0	0	0	0	0
		(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1	Субсидии на реализацию в сфере жилищно- коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	2 686,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5
		(1) расходы областного бюджета	2 686,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5
		(2) расходы местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
		(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0	0	0	0	0	0
		(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0	0	0	0	0	0
		(5) федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели	0	0	0	0	0	0
		(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2	Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области, в том числе, организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ENES и фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче	Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	0	0	0	0	0	0
		(1) расходы областного бюджета	0	0	0	0	0	0
		(2) расходы местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
		(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0	0	0	0	0	0
		(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0	0	0	0	0	0
		(5) федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели	0	0	0	0	0	0
		(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)	0	0	0	0	0	0

".

3.2. В подразделе 3.2 "Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики":

3.2.1. Позицию "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" пункта 3.2.1 "Паспорт подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" изложить в следующей редакции:

"

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикаторы достижения цели подпрограммы: 1. Износ энергетических мощностей 51,33% % в 2020 году. 2. Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии 2% в 2020 году. 3. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии) 54,7 млрд. руб. в 2020 году. 4. Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии) 100,5% к предыдущему году в 2020 году. Непосредственные результаты реализации подпрограммы: 1. Объем инвестиций в развитие электросетевой инфраструктуры с 2017 по 2020гг. - 16 144,8 млн. руб. 2. Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года, 1 шт.

".

3.2.2. В пункте 3.2.2 "Текстовая часть подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики":

1) подпункт 3.2.2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:

"3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" (далее - Подпрограмма Электроэнергетика) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение повышения надежности энергоснабжения потребителей, на улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом комплексе, на снижение потерь электроэнергии, на предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования.

В энергетический комплекс области входят объекты генерации: шесть ТЭЦ общего пользования установленной электрической и тепловой мощностью 2235 МВт и 5736 Гкал/ч соответственно, одна ГЭС установленной электрической мощностью 520 МВт, а также блок-станция ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова" с установленной электрической мощностью 36 МВт; 397 линий электропередачи класса напряжения 110-500 кВ, 205 трансформаторных подстанций и распределительных устройств класса напряжения 110-500 кВ.

К крупным генерирующим компаниям, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области, относятся:

- Филиал "Нижегородский" ПАО "Т Плюс" (в составе трех ТЭЦ);

- АО "Волга" (Нижегородская ГРЭС);

- ООО "Автозаводская ТЭЦ" (входящая в состав группы компаний АО "ВолгаЭнерго", управляемая холдингом ООО "ЕвроСибЭнерго");

- Филиал ПАО "РусГидро" - "Нижегородская ГЭС";

- АО "Саровская Генерирующая Компания";

- ТЭЦ ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова".

К компаниям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области, относятся:

- филиал ПАО "ФСК ЕЭС" - "Нижегородское ПМЭС";

- филиал "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья";

- ООО "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ";

- филиал ОАО "РЖД" "Горьковская железная дорога";

- АО "Верхне-Волжская энергетическая компания";

- ООО "Специнвестпроект";

- ЗАО "Свет";

- МУП "Выксаэнерго";

- ООО "ЗЕФС-ЭНЕРГО";

- АО "Саровская Электросетевая Компания";

- филиал "Волго-Вятский" АО "Оборонэнерго";

- ООО "Павловоэнерго".

Основной объем электрических сетей напряжением 0,4-110 кВ принадлежит ПАО "МРСК Центра и Приволжья" - единой операционной компании с центром ответственности в г. Нижний Новгород, являющейся основным поставщиком услуг по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к электросетям во Владимирской, Ивановской, Калужской, Кировской, Нижегородской, Рязанской и Тульской областях, а также в Республике Марий Эл и Удмуртской Республике.

Филиал "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" отвечает за перераспределение, транспорт электроэнергии в Нижегородской области и присоединение потребителей к электрическим сетям.

На начало 2017 года на территории Нижегородской области осуществляют деятельность на розничном рынке по продаже электрической энергии 25 организаций, в том числе четыре гарантирующих поставщика:

- АО "Волгаэнергосбыт";

- АО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ";

- ООО "Русэнергосбыт";

- ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород".

Зоны деятельности гарантирующих поставщиков определены в соответствии с решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 23.10.2006  № 11/1 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Нижегородской области".

Зона деятельности АО "Волгаэнергосбыт" определяется границами балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "ГАЗ" и границами эксплуатационной ответственности электрических сетей ООО "Электросети" и АО "Энергосетевая компания".

Зона деятельности ООО "Русэнергосбыт" определяется границами балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "РЖД" на территории Нижегородской области по снабжению электрической энергией потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании ОАО "РЖД".

Зона деятельности АО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров Нижегородской области - на территории Нижегородской области в пределах закрытой зоны г. Сарова (в границах балансовой принадлежности электрических сетей АО "Саровская Электросетевая Компания", г. Саров Нижегородской области).

Зона деятельности ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" - вся территория Нижегородской области за исключением зон действия ООО "Русэнергосбыт", АО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ" г. Саров, ЗАО "Волгаэнергосбыт".

Энергосистема Нижегородской области имеет электрические связи с Владимирской, Костромской, Рязанской и Ивановской энергосистемами ОЭС Центра; Кировской энергосистемой ОЭС Урала; Ульяновской, Чувашской, Мордовской и Марийской энергосистемами ОЭС Средней Волги.

Основные внешние связи энергосистемы Нижегородской области представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Схема внешних электрических связей энергосистемы

Нижегородской области

Объекты электроэнергетики на территории Нижегородской области обслуживает Нижегородская энергосистема, входящая в состав ОЭС Средней Волги. В диспетчерском отношении Нижегородская область относится к сферам ответственности филиалов АО "Системный оператор Единой энергетической системы" Нижегородское РДУ и ОДУ Средней Волги.

Основная электрическая сеть энергосистемы Нижегородской области сформирована с использованием системы номинальных напряжений 110 - 220 - 500 кВ.

В настоящее время в Нижегородской области имеются ВЛ 110 кВ и выше общей протяженностью 62250,49 км, в том числе ВЛ 500 кВ - 837,45 км, ВЛ 220 кВ - 1883,051 км, ВЛ 110 кВ - 5314,29 км, ВЛ 35 кВ и ниже - 54215,7 км.

Линии электропередачи 500 кВ, связывающие подстанции Владимирская - Радуга - Арзамасская - Осиновка - Вешкайма и Костромская ГРЭС - Луч - Нижегородская - Чебоксарская ГЭС, выполняют роль межсистемных связей объединенных энергосистем Центра и Средней Волги и одновременно служат источниками для покрытия дефицита мощности энергосистемы Нижегородской области и обеспечивают электроснабжение крупных нагрузочных узлов. К указанным выше ВЛ подключены пять ПС 500 кВ (Радуга, Арзамасская, Осиновка, Луч и Нижегородская), от которых осуществляется отбор мощности для Нижегородской энергосистемы. Распределительные устройства 220 кВ и 110 кВ указанных подстанций являются основными "центрами питания" системообразующей сети 220 - 110 кВ, в которую осуществляется выдача мощности электростанций, расположенных на территории Нижегородской области.

Электрические сети напряжением 220 кВ являются радиально-кольцевыми и используются для питания крупных нагрузочных узлов Нижегородской области и отдельных потребителей. В настоящее время на территории Нижегородской области действуют 20 18 ПС 220 кВ (Этилен, Ока, Заречная, Бобыльская, Починковская-1, Починковская-2, Сергач, Кудьма, Нагорная, Борская, Семеновская, Макарьево, Пильна, Рыжково, Лукояновская, Сеченово-1, Сеченово-2, Узловая) и 2 РП 220 кВ (Сеченово, Зелецино).

Сеть 110 кВ одновременно является системообразующей и распределительной, используется для осуществления электроснабжения г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области. На напряжении 110 кВ осуществляется выдача мощности всех электростанций.

Все находящиеся на территории энергосистемы Нижегородской области электросетевые объекты напряжением 220 - 500 кВ являются объектами единой национальной электрической сети (ЕНЭС), а их эксплуатация осуществляется филиалом ПАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги.

Основная часть электросетевых объектов напряжением 35 - 110 кВ является объектами ПАО "МРСК Центра и Приволжья". У филиала "Нижновэнерго" находится в эксплуатации 141 ПС 110 кВ с 272 трансформаторами и 117 ПС 35 кВ с 212 трансформаторами.

По состоянию на 1 февраля 2017 года установленная мощность электростанций Нижегородской области составила 2791 МВт.

Структура установленной электрической и тепловой мощности на территории Нижегородской области приведена в таблице 1.

Таблица 1. Структура установленной электрической

и тепловой мощности на территории Нижегородской области

по состоянию на 1 февраля 2017 года, МВт

Тип электростанций	Генерирующие компании	Наименование электростанции	Установленная мощность, МВт
ТЭС	филиал "Нижегородский" ПАО "Т Плюс"	Новогорьковская ТЭЦ	557
		Сормовская ТЭЦ	350
		Дзержинская ТЭЦ	565
		Итого по филиалу "Нижегородский" ПАО "Т Плюс"	1472
	АО "Волга"	Нижегородская ГРЭС	112
	Группа компаний "ВолгаЭнерго"	Автозаводская ТЭЦ	580
	АО "Саровская Генерирующая Компания"	Саровская ТЭЦ	71
Всего ТЭС			2235
ГЭС	Филиал ОАО "РусГидро"	Нижегородская ГЭС	520
Блок-станции	ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова"	ТЭЦ ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова"	36
Суммарная установленная мощность электростанций и станций промышленных предприятий Нижегородской области			2791

Основными источниками питания энергосистемы Нижегородской области являются Автозаводская ТЭЦ (ООО "Автозаводская ТЭЦ") установленной мощностью 580 МВт, Дзержинская ТЭЦ установленной мощностью 565 МВт, Новогорьковская ТЭЦ установленной мощностью 557 МВт, Сормовская ТЭЦ установленной мощностью 350 МВт (филиал "Нижегородский" ПАО "Т Плюс"), Нижегородская ГЭС (Филиал ПАО "РусГидро" - "Нижегородская ГЭС") установленной мощностью 520 МВт.

Выработка электрической энергии в Нижегородской области за 2016 год составила - 9 976,5 млн. кВт.ч, потребление - 20 132,1 млн. кВт.ч.

Динамика потребления электроэнергии Нижегородской области

Потребление электроэнергии в пределах Нижегородской области составило в 2016 г. 22132 млн. кВт.ч, 20132,1 млн. кВт•ч, что на 2,2% больше объема потребления за 2015 год (таблица 2).

Таблица 2. Динамика полного потребления электроэнергии

в Нижегородской области

Показатель	2012	2013	2014	2015	2016
Электропотребление, млрд. кВт*ч	22,379	22,034	20,526	19,695	20,132
Годовой темп прироста, %	-1,69	-1,54	-6,8	-4	+2,2

Максимальное потребление электрической мощности в 2016 году в энергосистеме Нижегородской области составило 3443,82 МВт (исторический максимум - 4153 МВт в 1990 году).

На территории региона на основании данных местных энергоснабжающих компаний удалось выявить 64 крупных потребителей электроэнергии, которые совместно формируют 4,561 млрд. кВт*ч в 2016 г.

Среди них доминируют предприятия обрабатывающей промышленности (в формате ОКВЭД), на которые приходится почти 60% суммарного электропотребления крупных потребителей. Среди них основное место занимают предприятия химии и нефтепереработки (20%), целлюлозно-бумажных производств-26% (практически исключительно комбинат АО "Волга"), а также транспортного машиностроения и связанных с ним производств, включая предприятия ОПК (19%), и металлургии (2%).