Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.05.2017 № 2389

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.05.2017                                                                              № 2389

Об утверждении Порядка организации приемов делегаций иностранных государств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации

В соответствии со статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода в целях приведения в соответствие с муниципальными правовыми актами администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации приемов делегаций иностранных государств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации.

2. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 24 апреля 2009 года № 1672 «Об утверждении Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода осуществления муниципальной функции «Организация приемов и выездов официальных делегаций»».

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование постановления в официальном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава администрации города

С.В.Белов

Е.И.Мишина

433 06 26

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 26.05.2017  № 2389

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

ПРИЕМОВ ДЕЛЕГАЦИЙ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ

И ВЫЕЗДОВ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок организации приемов делегаций иностранных государств и выездов официальных делегаций города Нижнего Новгорода за пределы Российской Федерации (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом города Нижнего Новгорода, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положением о комитете внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.04.2011 № 1613.

1.2. Контроль за исполнением требований Порядка осуществляет комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации города Нижнего Новгорода (далее – Комитет).

1.3. Основания для приема делегаций:

Прием делегаций иностранных государств во всех сферах внешнеэкономической и международной деятельности проводится на основании:

1.3.1. Официального запроса на прибытие в адрес главы города Нижнего Новгорода или администрации города Нижнего Новгорода, полученного через факсимильную или почтовую связь с обязательным указанием цели визита, состава делегации, предложений по программе пребывания и сроков пребывания делегации.

1.3.2. Отдельных решений главы города Нижнего Новгорода, главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода, а также председателя Комитета.

1.3.3. Ранее заключенных соглашений, договоров и контрактов.

1.4. Основания для выездов делегаций:

Основанием для участия в мероприятиях за пределами Российской Федерации являются:

1.4.1. Официальное приглашение в адрес главы города Нижнего Новгорода или администрации города Нижнего Новгорода, полученное через факсимильную или почтовую связь с обязательным указанием цели визита, состава делегации, предложений по программе пребывания и сроков пребывания делегации.

1.4.2. Отдельные решения главы города Нижнего Новгорода, главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителей главы администрации города Нижнего Новгорода, а также председателя Комитета.

1.4.3. Ранее заключенные соглашения, договоры и контракты.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Во исполнение требований Порядка Комитет выполняет следующие административные процедуры:

прием делегаций;

подготовка к проведению переговоров и ведение деловых переговоров с иностранными делегациями;

проведение мероприятий администрации города Нижнего Новгорода за пределами Российской Федерации;

подписание соглашения/протокола о сотрудничестве;

освещение внешнеэкономической и международной деятельности в СМИ;

учет и отчетность.

2.1. Прием делегаций:

2.1.1. Структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода, территориальные подразделения (районные администрации города Нижнего Новгорода), руководители муниципальных предприятий и учреждений, именуемые далее «Принимающая сторона», при получении в установленном порядке сообщения о приезде делегации, именуемой далее «Принимаемая сторона», вместе именуемые «Стороны», не позднее чем за 10 дней до намеченного срока прибытия делегации направляют на имя председателя комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей служебную записку и общий пакет документов о подготовке к визиту делегации, который должен содержать следующую информацию:

2.1.1.1. Цель визита делегации.

2.1.1.2. Состав делегации.

2.1.1.3. Состав участников переговоров, предмет переговоров, возможные сложности при проведении переговоров со ссылкой на уже проведенные переговоры с представителями Принимаемой стороны.

2.1.1.4. Проект программы визита с указанием организаций/предприятий, которые планирует посетить делегация.

2.1.1.5. Аналитическую справку о Принимаемой стороне, включая сведения о стране, ранее достигнутых договоренностях и ходе их выполнения, возникающих сложностях, с указанием по возможности биографических данных руководителей.

2.1.2. Не позднее, чем за 5 дней до прибытия делегации Принимающая сторона совместно с Комитетом.

2.1.3. При составлении программы пребывания делегации должны учитываться следующие пункты:

2.1.3.1. Проведение переговоров.

2.1.3.2. Посещение ведомств, организаций/предприятий.

2.1.3.3. Культурная программа (экскурсии, посещение музеев, выставок, театров).

2.1.3.4. Организация питания и транспортного обслуживания делегации.

2.1.3.5. Проведение пресс-конференций.

2.1.4. Принимающая сторона разрабатывает и согласует с комитетом внешнеэкономических и межрегиональных связей две программы: внешнюю – с указанием только мероприятий, даты и времени их проведения и внутреннюю – с указанием всех организационных моментов, включая полные имена и должности членов делегации, цели визита, отнесение расходов на счет Принимающей или Принимаемой стороны, место проведения мероприятий, ответственных лиц от Принимающей стороны, транспорт. Внешняя и внутренняя программы утверждаются председателем Комитета.

2.1.5. Принимающая сторона направляет ответственному представителю Принимаемой стороны по факсимильной или почтовой связи подтверждение о приеме делегации и переведенный вариант программы.

2.1.6. В целях координации действий Принимающая сторона совместно с Комитетом.

2.1.7. Копии всей иностранной корреспонденции, касающейся визитов зарубежных делегаций, а также всей деловой переписки с иностранными партнерами должны представляться в комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей с приложением сопроводительного письма Принимающей стороны.

2.1.8. Прием и сопровождение делегаций, прибывающих по линии главы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода, осуществляются в строгом соответствии с установленными протокольными нормами и утвержденной программой.

2.1.9. При посещении города Нижнего Новгорода иностранной делегацией, в состав которой входят руководители, занимающие высшие государственные должности, а также высокопоставленные дипломатические работники иностранного государства, прием осуществляется с участием представителя МИД России в Нижнем Новгороде, приглашенного Комитетом.

2.1.10. При необходимости заказа автотранспорта Принимающая сторона представляет в управление делами администрации города Нижнего Новгорода заявку на его предоставление с указанием количества единиц и вида автотранспорта, даты и времени работы автотранспорта (количество часов).

2.1.11. При необходимости заказа сувениров, памятных подарков и цветов Принимающая сторона представляет в управление делами администрации города Нижнего Новгорода официальный запрос с указанием даты и времени заказа, вида и количества сувениров.

2.1.12. В течение 5 дней после окончания приема делегации Принимающая сторона направляет в Комитет.

2.2. Подготовка к проведению переговоров и ведение деловых переговоров с иностранными делегациями:

2.2.1. Все входящие и исходящие сообщения должны строго фиксироваться и учитываться на бумажных или электронных носителях.

2.2.2. Переговоры проводятся руководителем Принимающей стороны или по его поручению уполномоченным сотрудником. Должностной уровень участников переговоров определяется руководством Принимающей стороны в зависимости от ранга и должности участников Принимаемой стороны.

2.2.3. Переговоры проводятся с обязательным участием представителей комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей для протоколирования беседы, оказания переводческих услуг. В случае необходимости переводчик может быть предоставлен Принимаемой стороной.

2.2.4. В соответствии с требованиями международного протокола Принимаемая сторона размещается за столом переговоров лицом к окнам. Исключено размещение принимаемой делегации лицом к двери.

2.2.5. Обмен визитными карточками производится за столом переговоров. Визитные карточки выкладываются на стол переговоров так, чтобы они служили ориентиром и помогали правильно называть имена партнеров.

2.2.6. Протокольная фото- и видеосъемка может производиться во время официального представления Сторон и/или по окончании переговоров. 

2.2.7. По окончании переговоров может также иметь место обмен сувенирами и при необходимости подход к прессе.

2.3. Проведение мероприятий администрации города Нижнего Новгорода за пределами Российской Федерации:

2.3.1. При планировании мероприятий за пределами Российской Федерации, таких как инвестиционные форумы, Дни экономики, культуры, конференции и т.д., заместители главы администрации города Нижнего Новгорода, главы районных администраций, руководители структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода, руководители муниципальных предприятий и учреждений, руководствуясь Положением о порядке и условиях направления в командировки на территории иностранных государств муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2012 № 112-р, своевременно направляют соответствующему должностному лицу служебную записку и общий пакет документов, который должен содержать следующую информацию:

2.3.1.1. Цель, место и сроки проведения мероприятия.

2.3.1.2. Состав делегации с указанием руководителя делегации.

2.3.1.3. Ожидаемый результат мероприятия (подписание соглашений, протоколов о намерениях и т.д.).

2.3.1.4. Проекты документов, запланированных к подписанию.

2.3.1.5. Проект программы визита с указанием ведомств, организаций/предприятий, которые планирует посетить российская делегация.

2.3.1.6. Аналитическую справку об отношениях со страной посещения, ранее достигнутых договоренностях, ходе их выполнения, имеющихся сложностях.

2.3.2. При необходимости оформления виз для членов российской делегации командируемые лица своевременно представляют в Комитет официальный запрос и комплект документов по форме, установленной консульскими службами.

2.3.3. В течение 7 дней после окончания мероприятия за пределами Российской Федерации в Комитет представляется отчет, подписанный руководителем делегации, о результатах визита, проведенных переговорах и достигнутых договоренностях.

2.4. Подписание соглашения/протокола о сотрудничестве:

2.4.1. Результатом проведенных встреч/переговоров может стать подписание соглашения/протокола о сотрудничестве (далее именуемого «Итоговый документ»).

2.4.2. Заинтересованные структурные подразделения совместно с комитетом внешнеэкономических и межрегиональных связей готовят проекты Итоговых документов.

2.4.3. Комитет в случае необходимости осуществляет перевод Итогового документа и направляет для ознакомления и внесения предложений иностранным партнерам.

2.4.4. Подписание Итогового документа от имени города Нижнего Новгорода осуществляется главой города Нижнего Новгорода либо должностными лицами, уполномоченными главой города Нижнего Новгорода.

2.4.5. Не позднее чем через 7 дней с момента подписания Итогового документа Принимающая/Принимаемая сторона представляет в Комитет копию подписанного Итогового документа.

2.5. Освещение внешнеэкономической и международной деятельности в СМИ:

2.5.1. Комитет готовит информацию о внешнеэкономической и международной деятельности и предоставляет ее в департамент общественных отношений и информации для освещения работы администрации города Нижнего Новгорода в СМИ, в том числе на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.

2.5.2. По итогам визитов делегаций иностранных государств и регионов Российской Федерации и мероприятий администрации города Нижнего Новгорода за пределами Российской Федерации Комитет готовит информацию о результатах визитов/мероприятий, проведенных переговорах, достигнутых договоренностях и при поддержке департамента общественных отношений и информации доводит ее до СМИ на брифингах и пресс-конференциях.

2.6. Учет и отчетность:

2.6.1. Комитет осуществляет оперативный учет, систематизацию и анализ результатов внешнеэкономической и международной деятельности администрации города Нижнего Новгорода, обеспечивает ведение протоколов переговоров, составление и/или анализ итоговых отчетов о визитах делегаций иностранных государств, мероприятиях администрации города Нижнего Новгорода за пределами Российской Федерации, зарубежных командировках, готовит данные о планируемых событиях внешнеэкономического и международного характера с участием администрации города Нижнего Новгорода.

2.6.2. На основании накопленной и систематизированной информации Комитет ежегодно составляет отчет о развитии внешнеэкономических и международных связей администрации города Нижнего Новгорода.