Постановление Правительства Кировской области от 21.02.2017 № 48/96

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.02.2017		№	48/96
г. Киров

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/767 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 31.01.2017 № 43/57), утвердив изменения в государственной программе Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента утверждения Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Врио Губернатора –

Председателя Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Кировской области
от 21.02.2017    № 48/96 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения

Кировской области» на 2013 – 2020 годы

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. Раздел «Задачи Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – Система-112) (с 2017 года)».

1.2. Раздел «Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области (с 2017 года)».

1.3. Раздел «Объем финансового обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Государствен-ной программы

объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы составляет 1813269,38 тыс. рублей, в том числе: из средств  федерального бюджета – 80480,47 тыс. рублей; из средств областного бюджета – 1721177,11 тыс. рублей; из средств местных бюджетов – 11611,8 тыс. рублей».

1.4. Раздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области увеличится с 37,2% в 2017 году до 100% в 2020 году».

2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» после абзаца «Для решения проблем, связанных со сложной внутриполитической ситуацией на Украине, в Кировской области возникает необходимость создания пунктов временного размещения и организации мероприятий по социально-бытовому обустройству граждан Украины, размещаемых на территории области. На базе образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социального обслуживания населения и гостиниц будут созданы пункты временного размещения, в которых будут размещаться прибывающие граждане Украины, также будут организованы мероприятия по их социально-бытовому обустройству» дополнить абзацами следующего содержания:

«Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также противодействие угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб, в том числе службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы «Антитеррор».

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обусловливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации позволяет сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание Системы-112 в Кировской области».

3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:

3.1. В абзаце первом после слов «Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»,» дополнить словами:

«федеральной целевой программой «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы»,».

3.2. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (с 2017 года)».

3.3. В пункте 2.3:

3.3.1. После абзаца «количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций области» дополнить абзацем следующего содержания:

«доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области (с 2017 года)».

3.3.2. После абзаца  «Показатель «количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций области» определяется на основании данных Кировского областного государственного образовательного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» дополнить абзацами следующего содержания:

«Показатель «доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области» рассчитывается по формуле:

П8_гп = Кн_по / Кн x 100%, где:

П8_гп – доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области (процентов);

Кн_по – численность постоянного населения, проживающего на территориях муниципальных образований по состоянию на конец отчетного года, в которых доступно использование Системы-112 (тыс. человек), по данным ведомственной отчетности министерства информационных технологий и связи Кировской области;

Кн – численность постоянного населения Кировской области на конец отчетного года (тыс. человек), по данным Кировстата».

3.4. В пункте 2.4 после абзаца «количество обученных руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций области составит 1100 человек» дополнить абзацем следующего содержания:

«доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области увеличится с 37,2% в 2017 году до 100% в 2020 году».

4. Пункт 3.2 раздела 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы» дополнить подпунктом 3.2.18 следующего содержания:

«3.2.18. Отдельное мероприятие «Создание Системы-112 в Кировской области» направлено на повышение безопасности населения Кировской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112». Мероприятие включает в себя приобретение аппаратных средств и программного обеспечения для центра обработки вызовов системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Мероприятие реализуется с 2017 года».

5. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Объем финансового обеспечения Государственной программы составляет 1813269,38 тыс. рублей, в том числе:

средства  федерального бюджета – 80480,47 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1721177,11 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 11611,8 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации Государственной  программы приведены в приложении № 4.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования по годам реализации Государственной программы приведено в приложении № 5.

Объем финансирования Государственной программы по основным на-правлениям представлен в таблице.

Таблица

Направление финансирования Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы в 2013 – 2020 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Капитальные вложения	228092,59	24550,6	61037,90	22648,9	49186,59	38401,8	7450,9	7450,9	17365
Прочие расходы	1585176,79	208667	185317,94	184644,19	172106,16	188182,7	182367,8	182781,1	281109,9
Итого	1813269,38	233217,6	246355,84	207293,09	221292,75	226584,5	189818,7	190232	298474,9».

6. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1.

7. Внести изменение в методику расчета и источники данных по целевым показателям эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы (приложение № 1–1 к Государственной программе), дополнив пунктом 10 следующего содержания:

«10. Отдельное мероприятие «Создание Системы-112 в Кировской области».

10.1. Показатель «доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области» рассчитывается по формуле:

П8_гп = Кн_по / Кн x 100%, где:

П8_гп – доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области (процентов);

Кн_по – численность постоянного населения, проживающего на территориях муниципальных образований по состоянию на конец отчетного года, в которых доступно использование Системы-112, по данным ведомственной отчетности министерства информационных технологий и связи Кировской области (тыс. человек);

Кн – численность постоянного населения Кировской области на конец отчетного года, по данным Кировстата (тыс. человек).

10.2. Показатель «доля обеспеченности операторским персоналом Системы-112, прошедшим профессиональное обучение, в общей численности операторского персонала Системы-112» рассчитывается по формуле:

ОП_гп = Ч_по / Ч_об x 100%, где:

ОП_гп – доля обеспеченности операторским персоналом Системы-112, прошедшим профессиональное обучение, в общей численности операторского персонала Системы-112» (процентов);

Ч_по – численность операторского персонала Системы 112, прошедшего профессиональное обучение, на основании ведомственной отчетности Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировская областная пожарно-спасательная служба» (человек);

Ч_об – общая численность операторского персонала Системы-112, на основании ведомственной отчетности Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировская областная пожарно-спасательная служба» (человек)».

8. Внести изменения в расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) согласно приложению № 2.

9. Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5 к Государственной программе) согласно приложению № 3.

10. Внести в подпрограмму «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

10.1. Раздел «Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 5594,14 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 5594,14 тыс. рублей».

10.2. Абзац первый раздела 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Подпрограммы в 2015 – 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 5594,14 тыс. рублей».

11. Внести в подпрограмму «Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

11.1. Раздел «Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 2810,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 2810,9 тыс. рублей».

11.2. Абзац первый раздела  5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Подпрограммы в 2015 – 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2810,9 тыс. рублей».

12. Внести в подпрограмму «Развитие пожарной безопасности на территории Кировской области» на 2016 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

12.1. Раздел «Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 768159,22 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета –768159,22 тыс. рублей».

12.2. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы в 2016 – 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 768159,22 тыс. рублей.

Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 4 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в приложении № 5 к Государственной программе.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям представлен в таблице.

Таблица

Направление финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы в 2016 – 2020 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Капитальные вложения	56148,53	32848,53	3500	0	0	0
Прочие расходы	712010,69	127033,69	140025,9	137835,5	138217,9	188697,7
Итого	768159,22	159882,22	143525,9	137835,5	138217,9	188697,7».

______________

Приложение № 1

Приложение № 1

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

№ п/п	Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей	Единица измерения	Значение показателя эффективности (прогноз, факт)
			2011 год (базовый)	2012 год (оценка)	2013 год (факт)	2014  год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа Кировской области «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы
1.11	Доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области	процентов	-	-	-	-	-	-	37,2	80	90	100
28	Отдельное мероприятие «Создание Системы-112 в Кировской области»
28.1	Доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения области	процентов	-	-	-	-	-	-	37,2	80	90	100
28.2	Доля обеспеченности операторским персоналом Системы-112, прошедшим профессиональное обучение, в общей численности операторского персонала Системы-112	процентов	-	-	-	-	-	-	80	80	90	100

                 ____________

Приложение № 2 Приложение № 4 к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ

в расходах на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

№ п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы  (прогноз, факт), тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа Кировской области	«Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения Кировской области» на 2013 – 2020 годы	всего	233217,6	231561,5	180190,56	213542,65	190704,2	189818,7	190232	291909,9	1721177,11
			администрация Правительства Кировской области	211502,2	213219,9	172662,57	194833,65	177052,8	169718,7	170132	257279,9	1566401,72
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1	5203,2	3689,1	2870	5250,8	4500	6000	6000	5900	39413,1
			министерство здравоохранения Кировской области2	997,9	496,6	396,2	920,3	199	100	100	1093,7	4303,7
			министерство образования Кировской области3	1621,5	1295,0	613,06	711,3	0	0	0	1797,3	6038,16
			министерство финансов Кировской области4	12665,7	11431,4	3040,63	10836,6	8952,4	14000	14000	23872,9	98799,63
			министерство внутренней и информационной политики Кировской области5	122	0	0	0	0	0	0	716,1	838,1
			управление государственной службы занятости населения Кировской области	1105,1	1429,5	608,1	990	0	0	0	1100	5232,7
			министерство культуры Кировской области6	0	0	0	0	0	0	0	50	50
			министерство социального развития Кировской области7	-	-	0	0	0	0	0	100	100
1	Подпрограмма	«Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области» на 2015 – 2020 годы	администрация Правительства Кировской области	-	-	121,4	535,44	0	60	60	988,1	1764,94
			министерство образования Кировской области3	-	-	0	0	0	0	0	365	365
			министерство внутренней и информационной политики Кировской области5	-	-	0	0	0	0	0	716,1	716,1
			министерство культуры Кировской области6	-	-	0	0	0	0	0	50	50
			управление государственной службы занятости населения Кировской области	-	-	608,1	990	0	0	0	1100	2698,1
1.1	Отдельное мероприятие	«Профилактика преступлений и иных правонарушений»	администрация Правительства Кировской области	-	-	55	60	0	60	60	380	615
			министерство внутренней и информационной политики Кировской области5	-	-	0	0	0	0	0	716,1	716,1
			министерство культуры Кировской области6	-	-	0	0	0	0	0	50	50
2	Подпрограмма	«Комплексные меры противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств и их незаконному обороту в Кировской области» на 2015 – 2020 годы	министерство здравоохранения Кировской области2	-	-	297,9	920,3	199	100	100	1093,7	2710,9
			министерство социального развития Кировской области7	-	-	0	0	0	0	0	100	100
2.3	Отдельное мероприятие	«Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей»	министерство здравоохранения Кировской области2	-	-	197,9	180	99	0	0	693,7	1170,6
3	Подпрограмма	«Развитие пожарной безопасности на территории Кировской области» на 2016 – 2020 годы	администрация Правительства Кировской области	-	-	-	159882,22	143525,9	137835,5	138217,9	188697,7	768159,22
3.1	Отдельное мероприятие	«Развитие областной пожарно-спасательной службы Кировской области»	администрация Правительства Кировской области	-	-	-	133277,44	143525,9	137835,5	138217,9	163930,8	716787,54
17	Отдельное мероприятие	«Создание и расходование резервного фонда Правительства Кировской области»	министерство финансов Кировской области4	12665,7	11431,4	3040,63	10836,6	8952,4	14000	14000	23872,9	98799,63
			министерство здравоохранения Кировской области2	0	198,7	98,3	0	0	0	0	0	297
19	Отдельное мероприятие	«Развитие системы подготовки граждан, проживающих в Кировской области, к военной службе»	администрация Правительства Кировской области	-	116,1	209	210,1	0	100	100	138,7	873,9
			министерство образования Кировской области3	-	1068	613,06	711,3	0	0	0	1432,3	3824,66
25	Отдельное мероприятие	«Создание Системы-112 в Кировской области»	администрация Правительства Кировской области	-	-	-	-	1447,6	0	0	14048	15495,6