Расширенный поиск

Закон Кировской области от 06.03.2017 № 57-ЗО

Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

9. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Кировской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр избирателей.

10. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, за исключением подписей избирателей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи, представленных в поддержку выдвижения списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу.

Количество подписей, представленных в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу и соответствующих им данных об избирателях, подлежащих проверке, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. При этом количество подписей избирателей, представленных в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу, и соответствующих им данных об избирателях, подлежащих проверке, должно быть не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей.

Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования.

Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

При проведении жеребьевки и при проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей жеребьевке, проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

11. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

12. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

13. В соответствии с Федеральным законом недействительными признаются:

а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 6, 71 и 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 37 Федерального закона, частями 2 и 3 статьи 305 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона, частью 4 статьи 305 настоящего Закона;

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона, частей 7 и 8 статьи 306 настоящего Закона;

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;

н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.

14. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

15. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.

16. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

17. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным Федеральным законом, настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами «з», «и» и «н» части 13 настоящей статьи.

18. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами «з», «и» и «н» части 13 настоящей статьи.

19. Кандидат, список кандидатов не регистрируются, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно для регистрации.

20. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который представляется в соответствующую избирательную комиссию для принятия ею решения о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

В итоговом протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

Копия итогового протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов.

В случае, если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом «д» пункта 24 или подпунктом «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона, пунктом «ж» части 3 или пунктом «е» части 4 статьи 3010 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

21. В соответствии с законодательством повторная проверка подписных листов после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть осуществлена только судом или соответствующей избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей избирателей, подлежавших проверке.

 

Статья 3010. Регистрация кандидата, списка кандидатов

 

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в пунктах 2, 22 и 3 статьи 33 Федерального закона, частях 1 и 3, пункте «а» части 5, пункте 1 части 6 статьи 302, частях 1, 4 и 6 статьи 303 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым части 1 статьи 306 настоящего Закона), либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 351 Федерального закона, частей 2 – 5 статьи 304 настоящего Закона.

Соответствующая избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов; указание на то, какие сведения о кандидате представлены в неполном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.

Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частью 1, пунктом «а» части 5, пунктом 1 части 6 статьи 302, пунктами 1 и 3 части 4 статьи 303 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 22 статьи 33 Федерального закона, частью 3 статьи 302, пунктом 2 части 4 статьи 303 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, – несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

г) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частью 1, пунктом «а» части 5, пунктом 1 части 6 статьи 302 настоящего Закона;

е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей избирателей запрещен;

ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

з) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона, частью 2 статьи 302 настоящего Закона;

и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случая, когда в соответствии с частью 1 статьи 47 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

к) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частью 5 статьи 47 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда;

л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частью 5 статьи 47 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда;

м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона;

н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;

п) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

4. В случае принятия решения об отказе в регистрации списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного федерального закона;

б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

д) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, – выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

е) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей избирателей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

з) несоздание избирательным объединением своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов;

и) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной частью 6 статьи 47 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

к) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной частью 6 статьи 47 настоящего Закона предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;

л) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением случаев выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального образования, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона, частью 5 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

м) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

н) выбытие кандидатов из списка кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось менее половины от установленного числа одномандатных (многомандатных) избирательных округов;

о) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона;

п) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

5. В случае принятия решения об исключении кандидата из заверенного списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.

Основаниями для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона, частью 7 статьи 303 настоящего Закона;

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона;

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;

е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;

ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;

и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктами 1 и 3 части 4 статьи 303 настоящего Закона.

6. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов по решению соответствующей избирательной комиссии, установленные частями 3 – 5 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

7. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности.

9. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

10. После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. После регистрации списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.

11. Зарегистрированные списки кандидатов вместе со сведениями о включенных в них зарегистрированных кандидатах, о кандидатах, выдвинутых по избирательным округам, соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 48 часов после регистрации указанных кандидатов, списков кандидатов передает представителям средств массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

12. Избирательные комиссии не позднее чем за десять дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных списках кандидатов и зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 55 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, о выбытии кандидата из зарегистрированного списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

13. Кандидат при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением одновременно в избирательном округе и в составе списка кандидатов.

 

Статья 3011. Выбытие, отзыв кандидатов, списка кандидатов

 

1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление подается кандидатом в соответствующую избирательную комиссию лично либо иным способом. В последнем случае подлинность подписи кандидата на данном заявлении должна быть засвидетельствована нотариально в установленном законом порядке.

Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.

Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, соответствующая избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании этого заявления соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования в течение одних суток исключает кандидата из списка кандидатов либо аннулирует его регистрацию.

2. Уполномоченный орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список. Уведомление об отзыве списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.

Указанное уведомление не подлежит отзыву. На основании этого уведомления избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок аннулирует регистрацию списка кандидатов.

3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов.

Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона.

4. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в данном списке, за исключением случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия, в том числе исключения, некоторых кандидатов.

5. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, то голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

6. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении соответствующих выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

7. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе в одномандатном избирательном округе ко дню голосования окажется один зарегистрированный кандидат, голосование в указанном избирательном округе проводится по одной кандидатуре.

При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

8. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность.

Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.»;

15) дополнить главой 41 следующего содержания:

«Глава 41. Уполномоченные представители избирательного объединения. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

 

Статья 3012. Уполномоченные представители избирательного объединения

 

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеет право назначить не более пяти уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то уставом политической партии.

В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а также его полномочия.

Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

3. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования по установленной ею форме.

В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, и объем его полномочий. К списку прилагаются письменные заявления каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения.

4. Уполномоченные представители избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

5. Уполномоченные представители избирательных объединений подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если иное не установлено абзацем вторым настоящей части.

Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования на основании решения и нотариально удостоверенной доверенности, предусмотренных соответственно частями 2 и 4 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Регистрация указанных в настоящей части лиц производится в течение трех дней со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования необходимых для регистрации документов.

6. Избирательное объединение по решению соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, либо решению органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, либо решению органа (должностного лица), уполномоченного на то уставом политической партии, вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя избирательного объединения, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.

Уполномоченный представитель избирательного объединения вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия уполномоченного представителя, вернув в избирательную комиссию муниципального образования выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившее его избирательное объединение.

Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

7. Уполномоченные представители избирательного объединения не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их регистрации и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией муниципального образования и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

В случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, полномочия уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам прекращаются в установленные указанной частью сроки.

 

Статья 3013. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

 

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.

Кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить до 5 доверенных лиц.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 25 доверенных лиц.

Указанные лица регистрируются соответствующей избирательной комиссией, в полномочия которой входит регистрация кандидатов, списка кандидатов, в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. В заявлении (представлении) о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. В соответствии с законодательством доверенными лицами не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.

Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в соответствующую избирательную комиссию.

В соответствии с законодательством на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения по установленной избирательной комиссией муниципального образования форме.

5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначивших их кандидата, избирательного объединения.

Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

6. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.

Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначивших его кандидата, избирательное объединение.

7. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

8. Регистрация доверенного лица аннулируется соответствующей избирательной комиссией в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующие кандидат, избирательное объединение уведомляются в трехдневный срок со дня принятия решения.

9. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

10. Уведомление о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам представляется в соответствующую избирательную комиссию по установленной избирательной комиссией муниципального образования форме.

11. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании указанного в части 10 настоящей статьи уведомления, а также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, в том числе, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

12. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам подлежит регистрации соответствующей избирательной комиссией. Регистрация производится на основании заявления кандидата, письменного согласия гражданина быть таким уполномоченным представителем и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Регистрация производится в течение трех дней с момента представления в соответствующую избирательную комиссию необходимых для регистрации документов.

13. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив соответствующее уведомление в соответствующую избирательную комиссию.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе по собственной инициативе сложить с себя полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уведомив назначившего его кандидата и вернув ему доверенность, указанную в части 11 настоящей статьи.

В случае сложения полномочий уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам кандидат вправе назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

Копия уведомления о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам направляется также в филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

14. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.»;

16) в статье 32:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Дополнительные гарантии прав зарегистрированных кандидатов при привлечении их к уголовной и административной ответственности и совершении в отношении них уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий определяются федеральными законами.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 53 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.»;

в) части 5, 6 и 7 признать утратившими силу;

17) в статье 38:

а) в части 5 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом «г» части 8 настоящей статьи» исключить;

б) пункт «б» части 6 изложить в следующей редакции:

«б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 81 статьи 48 Федерального закона, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

в) дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 71 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

а) использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;

д) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:

«81. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидатов среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

18) часть 4 статьи 40 дополнить предложениями следующего содержания: «Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.»;

19) часть 10 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если публикация должна состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, избирательное объединение, кандидат в случае отказа от использования предоставленной печатной площади обязаны уведомить редакцию соответствующего периодического печатного издания не позднее чем за два дня до дня публикации в порядке, установленном абзацем первым настоящей части.»;

20) в статье 43:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.»;

б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

«11. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещения, пригодные для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем помещения на время, установленное комиссией, определяющей результаты выборов в округе, для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия для проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.»;

в) в первом и третьем предложениях части 2 слова «части 1 настоящей статьи» заменить словами «части 12 настоящей статьи»;

г) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения собраний агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих командиром воинской части по запросу избирательной комиссии муниципального образования. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

6. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

21) в статье 44:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.»;

б) в части 4 слова «частью 2 настоящей статьи» заменить словами «частями 5, 6, 71 и 81 статьи 38 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 8 статьи 38 настоящего Закона.»;

22) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных федеральным законом, законами Кировской области, – также из областного бюджета.

Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

В случае получения денежных средств из бюджетов различных уровней избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете, а в случаях и в порядке, установленных федеральным законом, законами Кировской области, – в областном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.

3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, между нижестоящими избирательными комиссиями.

Внесение изменений в распределение указанных средств допускается не позднее чем за три дня до дня голосования.

В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов средства распределяются по мере их поступления.

4. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, не позднее чем через 60 дней после представления в представительный орган муниципального образования отчета о расходовании указанных средств возвращаются в доход местного бюджета.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Кировской области по согласованию с Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

6. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

7. За счет средств местного бюджета (в установленных федеральным законом, законами Кировской области случаях – за счет средств областного бюджета) финансируются следующие расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, на выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, обеспечения полномочий и деятельности избирательных комиссий;

г) на транспортные расходы;

д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

ж) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на реализацию целевых программ, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Порядок выплаты, размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

10. Участковая избирательная комиссия представляет в окружную избирательную комиссию финансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через десять дней после официального опубликования результатов выборов.

Окружная избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию муниципального образования финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета не позднее чем через 25 дней после официального опубликования результатов выборов.

Не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

В случае выделения на указанные цели средств областного бюджета в тот же срок избирательная комиссия муниципального образования представляет отчет в Законодательное Собрание Кировской области.

11. Закупка бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании «Город Киров», являющемся административным центром Кировской области как субъекта Российской Федерации, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Кировской области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

12. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета муниципального образования до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

23) в статье 47:

а) дополнить частями 61 и 62 следующего содержания:

«61. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

62. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований части 61 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный частью 5 или 6 настоящей статьи, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью 61 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.»;

б) часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны открыть специальные избирательные счета для формирования своих избирательных фондов.

Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выданного окружной избирательной комиссией при получении от кандидата заявления о согласии баллотироваться.

Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выданного избирательной комиссией муниципального образования одновременно с копией заверенного ею списка кандидатов.»;

в) часть 71 дополнить абзацами следующего содержания:

«В соответствии с Федеральным законом филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного объединения обязан периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с законодательством орган, осуществляющий регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.»;

24) в статье 53:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств.»;

б) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Обязанность представления в соответствующую избирательную комиссию финансового отчета возлагается на кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.»;

25) в пункте «д» части 3 статьи 55 слова «предусмотренных частями 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона» заменить словами «предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона»;

26) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Избирательный бюллетень

 

1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.

Для выборов главы муниципального образования изготавливаются избирательные бюллетени по единому избирательному округу.

Для выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени соответственно по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Для выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Для выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому округу.

При совмещении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также при проведении выборов депутатов по смешанной избирательной системе избирательные бюллетени должны различаться по цвету и форме.

2. Степень защиты, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма избирательного бюллетеня по единому избирательному округу, форма избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также число избирательных бюллетеней по каждому избирательному округу утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Текст избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 12 дней до дня голосования по решению избирательной комиссии муниципального образования.

В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.

5. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Текст избирательного бюллетеня на русском языке должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Количество изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.

6. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

7. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;

б) год рождения;

в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона и частью 2 статьи 252 настоящего Закона;

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение».

8. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона, частью 1 статьи 302 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

9. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 252 настоящего Закона) в одноцветном исполнении.

Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

Под наименованием избирательного объединения размещаются фамилии, имена, отчества всех кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением.

На каждой территории, которой соответствует территориальная группа кандидатов, в избирательном бюллетене после указанных в настоящей части сведений указывается также номер соответствующей этой территории территориальной группы кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также фамилии, имена, отчества кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу кандидатов.

10. Справа от указанных в частях 7 – 9 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

На выборах депутатов представительного органа муниципального образования строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается.

11. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку избирательных бюллетеней, по акту. В данном акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.

После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации в присутствии уполномоченных членов соответствующей избирательной комиссии уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней уполномоченным членам данной избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.


Информация по документу
Читайте также