Указ Президента Чувашской Республики от 11.09.1997 № 73

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

С АКЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях эффективного использования пакетов акций, находящихся в собственности Чувашской Республики, обеспечения гарантированного поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики средств от использования республиканской собственности, а также привлечения дополнительных инвестиций для финансово - экономического оздоровления организаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики;

Положение о передаче в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций в организации Чувашской Республики;

обязательные типовые формы: договора кредита согласно приложению 1, договора залога акций, находящихся в республиканской собственности, согласно приложению 2, договора комиссии согласно приложению 3, в соответствии с которыми Министерство финансов Чувашской Республики и Фонд имущества Чувашской Республики либо Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом заключают договоры с победителями аукционов;

нормативы распределения доходов от использования путем передачи в залог акций, находящихся в республиканской собственности, согласно приложению 4.

2. Установить, что:

залоговые аукционы проводятся в целях привлечения гарантированных поступлений в бюджет по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с Порядком осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики;

передача в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций осуществляется в соответствии с Положением о передаче в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций в организации Чувашской Республики на основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики;

гарантии или поручительства Кабинета Министров Чувашской Республики по кредитам в форме залога акций, находящихся в собственности Чувашской Республики, не предоставляются организациям, имеющим задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики либо государственные внебюджетные фонды.

3. Аукционы на право заключения договоров кредита, залога находящихся в республиканской собственности акций и комиссии считаются состоявшимися в том случае, если число участников было не менее двух и каждый участник аукциона гарантировал предоставление кредита под залог акций в размере не менее стартовой цены.

4. Установить, что продажа комиссионером находящихся в республиканской собственности акций, переданных в залог, осуществляется любым из способов, установленных законодательством о приватизации, по выбору комиссионера.

5. Государственному комитету Чувашской Республики по управлению государственным имуществом вносить в Реестр собственности Чувашской Республики запись об обременении залогом с указанием организации, которой переданы в залог акции.

6. Установить, что голосование по переданным в залог акциям осуществляется залогодержателем по своему усмотрению за исключением голосования по следующим вопросам:

реорганизация и ликвидация акционерного общества;

внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

изменение величины уставного капитала акционерного общества;

залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любого имущества акционерного общества, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов балансовой стоимости активов общества;

продажа и иное отчуждение недвижимого имущества акционерного общества, а также его залог (ипотека);

получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов акционерного общества;

участие акционерного общества в создании организации, в том числе учреждение дочерних акционерных обществ;

эмиссия ценных бумаг.

Голосование по указанным вопросам осуществляется залогодержателем после предварительного письменного согласования с Фондом имущества Чувашской Республики (Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом). Отсутствие такого согласования или голосование в нарушение его влечет за собой недействительность голосования залогодержателя по этим вопросам.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент

Чувашской Республики     Н.ФЕДОРОВ

г. Чебоксары

11 сентября 1997 года

N 73

Утвержден

Указом Президента

Чувашской Республики

от 11.09.97 N 73

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАЛОГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ С АКЦИЯМИ,

НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления залоговых операций с акциями, акционерных обществ, находящимися в собственности Чувашской Республики (далее - акции республиканской собственности), регулирует механизм проведения залоговых аукционов с заключением договоров кредита, залога акций и комиссии при условии гарантированного поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - республиканский бюджет) средств.

1.2. Проведение залоговых аукционов осуществляется на основании решений Кабинета Министров Чувашской Республики.

II. Основные определения

2.1. Организатор аукционов - Фонд имущества Чувашской Республики, который вправе действовать через представителей и посредников.

2.2. Комиссия по проведению аукционов - коллегиальный орган, образуемый Фондом имущества Чувашской Республики (далее - Комиссия), определяющий победителя аукциона. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства экономики Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество Чувашской Республики), отраслевых министерств и других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти.

Комиссия определяет место и форму проведения каждого аукциона, количество выставляемых на каждый аукцион акций республиканской собственности, стартовую цену аукциона, размер, сроки и порядок внесения задатка, а также публикует информационное сообщение о проведении аукциона в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения.

2.3. Заявка - документ, подписанный одним либо группой заявителей на участие в аукционе, на право заключения договоров кредита, залога акций республиканской собственности и комиссии. Заявка от группы заявителей должна быть подписана всеми членами группы, либо одним из них, уполномоченным на то другими членами группы заявителей на основании доверенности. В заявке от группы заявителей должны быть указаны члены группы: потенциальный залогодержатель и потенциальный комиссионер. В случае, если победителем аукциона признана группа заявителей, договор кредита с Министерством финансов Чувашской Республики заключается всеми членами группы. Заявка должна быть заверена печатью заявителя и содержать гарантию заявителя на предоставление кредита под залог акций республиканской собственности в размере не менее установленной Комиссией стартовой цены.

2.4. Задаток - денежная сумма, вносимая на счет Фонда имущества Чувашской Республики в размере, не превышающем 3 процентов стартовой цены аукциона.

2.5. Залогодатель - Фонд имущества Чувашской Республики либо иной уполномоченный орган, указанный в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.6. Победитель залогового аукциона - участник, предложение которого содержит наибольшую сумму кредита.

2.7. Залогодержатель - победитель аукциона, предложивший в заявке наибольший размер кредита, имеющий право заключения договоров кредита, залога акций республиканской собственности и комиссии, выступающий кредитором по обеспеченному залогом обязательству.

2.8. Комитент - Чувашская Республика в лице Фонда имущества Чувашской Республики, выступающая по договору комиссии стороной, поручающей победителю аукциона совершить продажу акций, переданных в залог.

2.9. Комиссионер - кредитор (или лицо, указанное им), обязующийся совершить продажу акций, переданных в залог по договору залога, от своего имени и по поручению комитента за указанное в договоре вознаграждение.

III. Объявление аукциона и порядок сбора заявок

3.1. Аукцион проводится открытым по составу участников в форме закрытого тендера, если иное не установлено дополнительными требованиями к участникам аукциона, опубликованными в информационном сообщении.

3.2. Аукциону предшествует регистрация заявок на участие в аукционе, которая осуществляется Фондом имущества Чувашской Республики. Время и место регистрации заявок указываются в информационном сообщении (извещении) о проведении аукциона.

3.3. Фонд имущества Чувашской Республики по представлению Комиссии публикует информационное сообщение о проведении аукциона и информацию об итогах аукциона, а также осуществляет действия, необходимые для подготовки и проведения аукциона.

3.4. Предложения заявителей по сумме кредита принимаются в запечатанных конвертах Комиссией по проведению аукциона в день и в период времени, указанные в информационном сообщении.

3.5. Представитель Фонда имущества Чувашской Республики принимает от заявителей на регистрацию для участия в аукционе следующие документы:

заявку на участие в аукционе, подписанную заявителем и заверенную его печатью (приложения 1 и 1 "а");

банковскую гарантию, данную заявителю;

копию банковского документа, подтверждающего внесение задатка в размере и на счет, указанные в извещении о проведении аукциона, с отметкой банка о перечислении средств;

копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию;

копию бухгалтерского баланса банка - гаранта за предшествующий квартал (для российских лиц, а также лиц из стран СНГ) с отметкой налоговой инспекции;

для лиц из иных зарубежных стран - официально опубликованную бухгалтерскую отчетность за предыдущий год;

документы, подтверждающие выполнение заявителем дополнительных требований (условий), если таковые объявлены в информационном сообщении о проведении аукциона;

доверенность лицу, подающему документы, на осуществление этих действий от имени заявителя;

опись предоставленных документов в двух экземплярах.

3.6. Фонд имущества Чувашской Республики проверяет соответствие банковской гарантии, данной за заявителя банком - гарантом, требованиям действующего законодательства, установленным для банковских гарантий.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации банковская гарантия не может быть выдана заявителем по его собственным обязательствам.

3.7. Фонд имущества Чувашской Республики регистрирует все поданные заявки, проверяет наличие и соответствие представленных заявителями документов установленным требованиям и при наличии несоответствий обязан в письменном виде уведомить заявителя об имеющихся в представленных документах недостатках при регистрации заявки.

Фонд имущества Чувашской Республики при приеме документов делает отметку на двух экземплярах описи документов с указанием даты, времени и регистрационного номера, а также делает запись об установленных несоответствиях в документах. Оба экземпляра описи подписываются представителем Фонда имущества Чувашской Республики и лицом, подающим документы по доверенности. Один экземпляр описи возвращается заявителю.

Фонд имущества Чувашской Республики не вправе отказать заявителю в регистрации заявки.

3.8. Документы, подаваемые после срока окончания регистрации заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, не регистрируются.

3.9. Сведения о лицах, представивших документы на участие в аукционе, а также любая информация о заявках не подлежит разглашению, если настоящим Положением не установлено иное.

3.10. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления об отзыве заявки до окончания срока регистрации заявок.

В указанном случае Фонд имущества Чувашской Республики обеспечивает возврат задатка заявителю в течение двух банковских дней с момента регистрации отзыва.

3.11. Все зарегистрированные заявки и представленные документы, а также подписанный Фондом имущества Чувашской Республики протокол о регистрации заявок по каждому лоту за два дня до проведения аукциона передается Комиссии.

3.12. В данном протоколе указываются перечень поданных заявок, номер, дата и время их регистрации, время внесения задатка по каждой заявке, а также перечень не устраненных заявителем несоответствий, о которых заявитель был проинформирован в соответствии с настоящим Положением.

IV. Проведение аукциона и определение победителя

4.1. В указанном в информационном сообщении месте в назначенный день и час открывается заседание Комиссии по проведению аукционов.

4.2. Комиссия принимает от заявителей предложения по сумме кредита в запечатанных конвертах, на которых должны быть указаны реквизиты заявителя и предмет аукциона (номер лота). Само предложение должно содержать реквизиты заявителя, предложение по сумме кредита, подпись руководителя организации - заявителя, заверенную печатью.

4.3. Комиссия рассматривает полученные от Фонда имущества Чувашской Республики документы, определяет соответствие заявок и документов установленным требованиям и принимает решение о составе участников аукционов, утверждая соответствующий протокол.

4.4. Комиссия может принять решение об отказе в признании заявителя участником аукциона в следующих случаях:

если вносимый заявителем задаток не поступил на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на момент окончания регистрации заявок;

если заявителем до окончания срока регистрации заявок не были представлены установленные документы;

если документы не соответствуют установленным требованиям;

если предложение заявителя по сумме кредита не подано в Комиссию или подано по окончании срока, установленного в опубликованном извещении о проведении аукциона, или сумма менее стартовой цены.

4.5. Конкурсные предложения участников аукциона по объему предлагаемых кредитов рассматриваются в пересчете в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день проведения аукциона. Предложение лица, признанного победителем, заносится в протокол в рублях.

Комиссия информирует участников, что сумма перечисленного ранее задатка будет засчитываться в счет общей суммы денежных средств, подлежащих внесению победителем в качестве кредита.

4.6. При равенстве предложений победителем аукциона признается участник, который раньше внес сумму задатка.

4.7. По результатам каждого аукциона Комиссия принимает решение о результатах аукциона большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии (лицо, его замещающее по должности).

4.8. На основании решения Комиссия составляет протокол о результатах аукциона.

Этот протокол подписывается в день подведения итогов всеми присутствующими членами Комиссии и в течение недели представителем победителя аукциона. При несогласии с решением Комиссии одного или нескольких ее членов их особое мнение прилагается к протоколу.

4.9. Участникам аукциона не признанным победителями, задаток возвращается в течение пяти банковских дней с момента утверждения протокола о результатах аукциона. Возврат указанных задатков осуществляется Фондом имущества Чувашской Республики.

4.10. Задаток победителя аукциона засчитывается ему в счет исполнения его обязательств по представлении кредита.

4.11. Задаток, внесенный участником аукциона, не возвращается при неисполнении заявителем его обязательств согласно поданной заявке, а именно, если:

отзыв заявки подан по истечении срока регистрации заявок;

предложение по сумме кредита от участника не поступило;

предложение по сумме кредита, поданное в закрытом конверте, менее стартовой цены;

участник аукциона, признанный победителем аукциона, отказался в установленном порядке подписать протокол о результатах аукциона.

4.12. Если победитель отказался заключить в установленный срок договор кредита, он в соответствии с положениями его заявки теряет право на возвращение внесенного им задатка и уплачивает штраф в размере 10 процентов от предложенной им суммы кредита.

V. Заключение договоров кредита, залога акций

республиканской собственности и комиссии

5.1. На основании протокола о результатах аукциона Министерство финансов Чувашской Республики и Фонд имущества Чувашской Республики в 3-дневный срок со дня подписания протокола подписывают с победителем аукциона соответственно договоры кредита, залога акций республиканской собственности и комиссии.

5.2. Победитель аукциона правомочен до истечения срока для подписания договора комиссии уступить свое право на заключение договора комиссии третьему лицу. При реализации этого права победитель аукциона обязан в письменной форме уведомить Комиссию и Фонд имущества Чувашской Республики о состоявшемся переходе права на подписание договора комиссии к другому лицу. При получении такого уведомления Фонд имущества Чувашской Республики обязан подписать договор комиссии с лицом, указанным победителем аукциона.

5.3. В случаях, предусмотренных договором залога акций республиканской собственности, залогодержатель регулярно представляет залогодателю отчет о пользовании переданным ему предметом залога.

5.4. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

число участников аукциона было менее двух;

победитель аукциона не подписал протокол о результатах аукциона;

победитель аукциона не заключил в установленном порядке договор кредита.

VI. Недействительность аукционов

6.1. Споры о признании недействительными сделок, совершенных по результатам проведенных залоговых аукционов, рассматриваются в арбитражном суде. Аукционы, проведенные с нарушением настоящего Порядка, могут быть признаны судом недействительными в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Порядку осуществления залоговых операций

с акциями, находящимися в собственности

Чувашской Республики

                              ЗАЯВКА

       на участие в аукционе на право заключения договоров

           кредита, залога акций акционерного общества

           ______________________________, находящихся

           в республиканской собственности, и комиссии

                      (от одного заявителя)

    Дата ________________

_________________________________________________________________,

                     (наименование заявителя)

зарегистрированное ______________________ 199__ г. _______________

_________________________________________________________________,

             (орган, зарегистрировавший предприятие)

о чем выдано свидетельство N ___________________, заявляет о своем

намерении принять участие в аукционе на право заключения договоров

кредита, залога акций акционерного общества "_____________________

_________________________________", находящихся в  республиканской

собственности, и комиссии (в дальнейшем именуется аукцион) по лоту

N ____________ пакет акций - __________________ штук  обыкновенных

акций (________________ процентов уставного капитала) акционерного

общества "_______________________________________________________"

(номинальная  цена акций _________________________________ рублей,

стартовая цена аукциона _________________________________ рублей).

    С условиями проведения аукциона и договоров кредита,  залога и

комиссии ознакомлен и согласен.

    Заявитель представляет    документы    в    соответствии     с

дополнительными  требованиями  к участникам аукциона (если таковые

установлены):

__________________________________________________________________

    Задаток в размере ____________________________________________

(заполняется в соответствии  с  суммой,  указанной  в  официальном

информационном сообщении) внесен в _______________________________

банк на объявленный в официальном  информационном  сообщении  счет

________________________.

    В случае признания победителем аукциона ______________________

__________________________________________________________________

                    (наименование  заявителя)

гарантируем предоставление  кредита  в размере,  указанном в нашем

предложении по  сумме  кредита,  перечисление  указанной  суммы  в

10-дневный  срок  со  дня  подписания договора кредита на доходный

счет республиканского бюджета Чувашской Республики N ____________.

    При этом   просим  зачесть  внесенный  нами  задаток  в  сумму

предоставляемого кредита.

    В случае,  если  наше  предложение будет принято,  то берем на

себя  обязательство  подписать  договоры  кредита,  залога   акций

акционерного общества "_________________________________________",

находящихся в республиканской собственности,  в  срок  не  позднее

трех  дней  с  момента  подписания  с нами протокола о результатах

аукциона.

    Согласны с  тем,  что  в  случае  отзыва нами настоящей заявки

после окончания срока регистрации заявок на  участие  в  аукционе,

непредставления  предложения на заседание Комиссии либо указания в

нашем предложении суммы кредита менее объявленной  стартовой  цены

мы утратим права на возврат задатка.

    Согласны с  тем,  что  в  случае  признания  нас   победителем

аукциона  и  нашего отказа или уклонения от подписания протокола о

результатах  аукциона  или   договоров   кредита,   залога   акций

акционерного общества "_________________________________________",

находящихся в республиканской  собственности,  или  комиссии  либо

невнесения в  срок установленной суммы платежа мы утратим права на

возврат задатка, а также обязаны будем уплатить штраф в размере 10

процентов  от  предложенной нами суммы кредита в 20-дневный срок с

момента утверждения  Комиссией  протокола  о  признании   аукциона

несостоявшимся по   причине   отказа   победителя   от  подписания

протокола либо подписания протокола о результатах аукциона.

    До подписания договоров  кредита,  залога  акций  акционерного

общества "________________________________________", находящихся в

республиканской собственности,  настоящая заявка  с  протоколом  о

результатах  аукциона  будет считаться имеющей силу договора между

нами.

    Копии протокола  о  результатах  конкурса  и других протоколов

Комиссии просим выслать по адресу:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                     (наименование заявителя)

    Юридический адрес:

    Почтовый адрес:

    Банковские реквизиты:

    ____________________________     _____________________________

         (должность) М.П.                      (подпись)

Приложение N 1 "а"

к Порядку осуществления залоговых операций

с акциями, находящимися в собственности

Чувашской Республики

                              ЗАЯВКА

       на участие в аукционе на право заключения договоров

           кредита, залога акций акционерного общества

           ______________________________, находящихся

           в республиканской собственности, и комиссии

                      (от группы заявителей)

    Дата _____________________

    Представитель заявителей, действующий на основании договоров -

поручений N __________ от _____________________, N ___________  от

________________________ ... от имени заявителей:

    Сведения о  заявителях  (в  дальнейшем  именуемые   -   группа

заявителей) ______________________________________________________

_________________________________________________________________;

                       (юридический адрес)

__________________________________________________________________

               (сведения о регистрации предприятия)

_________________________________________________________________;

             (кем выдано свидетельство, дата и номер)

заявляет о  намерении  представляемых  им  лиц  принять  участие в

аукционе на  право  заключения  договоров  кредита,  залога  акций

акционерного общества "__________________________________________"

находящихся  в  республиканской  собственности,  и   комиссии   (в

дальнейшем именуется аукцион) по следующему лоту:

    пакет акций ______ штук обыкновенных акций (________ процентов

уставного капитала) акционерного общества "_______________________

_________________________________________________________________"

(номинальная цена акций ___________________ рублей, стартовая цена

аукциона ________________ рублей).

    С условиями проведения аукциона и договоров кредита,  залога и

комиссии ознакомлены и согласны.

    Заявители подтверждают соответствие дополнительным требованиям

к участникам аукциона следующими документами:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Задаток в размере _____________________________ (заполняется в

соответствии  с  суммой,  указанной  в  официальном информационном

сообщении) внесен в _______________________________ на объявленный

в официальном информационном сообщении счет ___________________.

    В случае  признания  победителем  аукциона представляемой нами

группы  заявителей  гарантируем  предоставление  кредита  размере,

указанном  в  нашем  закрытом предложении,  перечисление указанной

суммы в 10-дневный срок  со  дня  подписания договора  кредита  на

доходный счет бюджета Чувашской Республики _______________________

и подписание заявителями договоров кредита, залога и комиссии. При

этом   просим   зачесть   внесенный   нами   задаток    в    сумму

предоставляемого кредита.

    Кредитором будет выступать ___________________________________

_________________________________________________________________.

       (наименование кредитора из числа группы заявителей)

    Залогодержателем будет выступать _____________________________

_________________________________________________________________.

    (наименование залогодержателя из числа группы заявителей)

    Комиссионером будет выступать ________________________________

_________________________________________________________________.

      (наименование комиссионера из числа группы заявителей)

    В случае,  если наше предложение будет принято,  представитель

заявителя  берет на себя обязательство подписать договоры кредита,

залога акций акционерного общества "____________________________",

находящихся в республиканской собственности,  в  срок  не  позднее

трех   дней  с  момента  подписания  с  представителем  заявителей

протокола о результатах аукциона,  а договоры Комиссии не  позднее

десяти  дней  с  момента  подписания  с  представителем заявителей

протокола о результатах аукциона.

    Мы согласны с тем,  что в случае отзыва нами настоящей  заявки

после  окончания  срока  регистрации заявок на участие в аукционе,

непредставления предложения на заседании Комиссии либо указания  в

нашем  предложении  суммы кредита менее объявленной стартовой цены

мы утратим права на возврат задатка.

    Мы согласны с тем,  что в  случае  признания  нас  победителем

аукциона  и  нашего отказа или уклонения от подписания протокола о

результатах  аукциона  или   договоров   кредита,   залога   акций

акционерного общества "_________________________________________",

находящихся в республиканской  собственности,  или  комиссии  либо

невнесения  в срок установленной суммы платежа мы утратим права на

возврат задатка, а также обязаны будем уплатить штраф в размере 10

процентов  от  предложенной нами суммы кредита в 20-дневный срок с

момента соответственно утверждения Комиссией протокола о признании

аукциона несостоявшимся по причине отказа победителя от подписания

протокола либо подписания протокола о результатах аукциона.

    Требование об уплате неустойки может быть предъявлено к любому

из заявителей.

    До подписания  договоров  кредита,  залога  акций акционерного

общества "______________________________________________________",

находящихся в республиканской собственности,  и комиссии настоящая

заявка с протоколом о результатах аукциона будет считаться имеющей

силу договора между нами.

    Копии протокола  о  результатах  конкурса  и других протоколов

Комиссии просим выслать по адресу:

__________________________________________________________________

    Реквизиты

__________________________________________________________________

          (наименование представителя группы заявителей)

    Почтовый адрес:

    Банковские реквизиты:

    _________________________          _______________________

       (должность)    М.П.                     (подпись)

Утверждено

Указом Президента

Чувашской Республики

от 11.09.97 N 73

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ В ЗАЛОГ АКЦИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ

СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

В ОРГАНИЗАЦИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Положение о передаче в залог акций республиканской собственности для привлечения инвестиций в организации Чувашской Республики регулирует механизм передачи в залог акций республиканской собственности как одного из способов дополнительного обеспечения по возврату кредитов, получаемых заемщиками в целях привлечения инвестиций на развитие организаций, в том числе для финансирования постприватизационной поддержки предприятий.

1.2. Передача в залог акций республиканской собственности осуществляется на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики для обеспечения кредитного обязательства, когда гарантом либо поручителем по кредиту выступает Министерство финансов Чувашской Республики, а кредитором - коммерческая организация.

II. Условия передачи в залог акций

республиканской собственности

2.1. Заемщиком может выступить любая коммерческая организация Чувашской Республики, которая обязуется возвратить кредит, полученный под представленный в соответствии с условиями настоящего Положения инвестиционный проект, и уплатить проценты на него.

2.2. Кредитором выступает коммерческая организация, которая дает согласие на предоставление кредита на условиях, предусмотренных настоящим Положением (далее - кредитор).

2.3. Залогодержатель - кредитор, предоставляющий кредит заемщику, в течение месяца после принятия соответствующего решения Кабинета Министров Чувашской Республики заключает договор кредита с заемщиком и договор залога акций с залогодателем согласно приложению 2 к Указу Президента Чувашской Республики "О порядке осуществления залоговых операций с акциями, находящимися в собственности Чувашской Республики".

2.4. Залогодатель - Госкомимущество Чувашской Республики либо иной уполномоченный орган, указанный в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.5. Передача в залог акций республиканской собственности осуществляется только при выполнении следующих условий:

договор кредита заключается между кредитором и организацией, представившей инвестиционный проект;

организация, представившая инвестиционный проект, не имеет задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики и государственные внебюджетные фонды;

сумма кредита не превышает чистых активов заемщика;

инвестиционный проект рассмотрен и одобрен на заседании Совета по инвестиционной политике.

III. Порядок оформления документов по передаче

в залог акций республиканской собственности

3.1. Заемщиком самостоятельно определяется кредитор.

3.2. В Государственный комитет Чувашской Республики по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество Чувашской Республики) для регистрации и последующей передачи в Совет по инвестиционной политике и Министерство финансов Чувашской Республики подается от заемщика - инвестиционный проект, совместно с кредитором - заявка (приложение) и предложения по сумме кредита.

3.3. Госкомимущество Чувашской Республики принимает также от заявителей на регистрацию следующие документы:

банковскую гарантию либо иное обеспечение исполнения заемщиком обязательств по возврату кредита;

копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию;

копию бухгалтерского баланса банка - гаранта за предшествующий квартал - для российских лиц, а также лиц из стран СНГ - с отметкой налоговой инспекции;

для лиц из иных зарубежных стран - официально опубликованную бухгалтерскую отчетность за предыдущий год;

лицензию коммерческой организации на осуществление банковских операций;

доверенность лицу, подающему документы, на осуществление этих действий от имени заявителя;

опись представленных документов в двух экземплярах.

3.4. Госкомимущество Чувашской Республики регистрирует все поданные заявки, проверяет наличие и соответствие представленных заявителями документов установленным требованиям и при наличии несоответствий обязан в письменном виде уведомить заявителя об имеющихся в представленных документах недостатках при регистрации заявки.

Госкомимущество Чувашской Республики при приеме документов делает отметку на двух экземплярах описи документов с указанием даты, времени и регистрационного номера, а также делает запись об установленных несоответствиях в документах. Оба экземпляра описи подписываются представителем Госкомимущества Чувашской Республики и лицом, подающим документы по доверенности. Один экземпляр описи возвращается заявителю.

Госкомимущество Чувашской Республики не вправе отказать заявителю в регистрации заявки.

IV. Рассмотрение обращений заявителей

4.1. В течение 30 дней после подачи документы, указанные в разделе 3, направляются в Совет по инвестиционной политике (далее - Совет), который рассматривает их на своем заседании. На заседания Совета приглашаются представители заявителей, имеющие право подписания протокола о результатах рассмотрения заявок.

4.2. Совет рассматривает представленные в Госкомимущество Чувашской Республики документы, определяет соответствие заявок и документов установленным требованиям и принимает решение о передаче в залог акций республиканской собственности для обеспечения предложенного размера кредита под представленный инвестиционный проект либо об отклонении поданной заявки на право заключения договоров кредита и залога с оформлением соответствующего Протокола о результатах рассмотрения заявок.

4.3. Совет может принять решение об отказе в передаче акций республиканской собственности в залог и о предоставлении гарантий и поручительств в следующих случаях:

если представленные документы не соответствуют установленным требованиям;

если инвестиционный проект отклонен Советом по инвестиционной политике;

если поступила заявка (предложение) от другого кредитора с более выгодными условиями кредитования.

V. Заключение договоров кредита и залога

акций республиканской собственности

5.1. На основании протокола о результатах рассмотрения заявок Госкомимущество Чувашской Республики готовит проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о передаче в залог акций республиканской собственности. Если Кабинет Министров Чувашской Республики принимает такое решение, заемщик и Госкомимущество Чувашской Республики (либо иной орган, уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики) в недельный срок со дня принятия постановления подписывают с кредитором соответственно договоры кредита и залога акций республиканской собственности.

5.2. В случаях, предусмотренных договором залога акции республиканской собственности, залогодержатель регулярно представляет залогодателю отчет о пользовании переданным ему предметом залога.

Приложение

к Положению о передаче в залог

акций республиканской собственности

для привлечения инвестиций в организации

Чувашской Республики

                              ЗАЯВКА

       на право заключения договоров кредита, залога акций

       республиканской собственности акционерного общества

       ___________________________________________________

    Дата ____________________

_________________________________________________________________,

                     (наименование заявителя)

зарегистрированное _____________________ 199__ г. ________________

_________________________________________________________________,

             (орган, зарегистрировавший предприятие)

__________________________________________________________________

о чем выдано свидетельство N _____________, в лице _______________

________________________________________, далее именуемый Заемщик,

действующий на основании _________________________________________

_______________________________________ и коммерческая организация

_________________________________________________________________,

                          (наименование)

действующая на основании ________________________________________,

в лице __________________________________________________________,

далее именуемый  Кредитор,  заявляют  о  своем намерении заключить

договоры   кредита,    залога    акций    акционерного    общества

__________________________________________________________________

республиканской собственности по пакету акций ____________________

штук  обыкновенных  акций (___________________ процентов уставного

капитала) акционерного общества "_________________________________

_________________________________________" (номинальная цена акции

_________________ рублей).

    С условиями заключения договора кредита и залога ознакомлены и

согласны.

    В случае,  если  наше  предложение будет принято,  то берем на

себя  обязательство  подписать  договоры  кредита,  залога   акций

акционерного общества "__________________________________________"

республиканской собственности,  в срок не позднее недели с момента

утверждения постановления Кабинета Министров Чувашской Республики.

    Гарантируем предоставление  кредита  в  размере,  указанном  в

нашем предложении по сумме кредита, перечисление указанной суммы в

10-дневный  срок  со  дня  подписания  договора  кредита  на  счет

заемщика N ______________________.

    До подписания договоров  кредита,  залога  акции  акционерного

общества "______________________________________________________",

находящихся в республиканской собственности,  настоящая  заявка  с

протоколом  о  результатах  рассмотрения  заявок  будет  считаться

имеющей силу договора между нами.

    Копии протокола  о  результатах  рассмотрения заявок и решения

Кабинета Министров Чувашской Республики просим выслать по адресу:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Реквизиты:

Заемщик                                Кредитор

________________________               ___________________________

  (юридический адрес)                      (юридический адрес)

________________________               ___________________________

 (банковские реквизиты)                   (банковские реквизиты)

________________________               ___________________________

  (подпись, должность)                     (подпись, должность)

        М.П.                                  М.П.

Приложение 1

к Указу Президента

Чувашской Республики

от 11.09.97 N 73

                         ДОГОВОР КРЕДИТА

                       (типовая форма)

г. Чебоксары                       _______________________________

                                             (дата прописью)

    Чувашская Республика в лице  Министерства  финансов  Чувашской

Республики и действующего от его имени ___________________________

_________________________________________________________________,

                       (должность, Ф.И.О.)

действующего на  основании  Положения  о   Министерстве   финансов

Чувашской  Республики  (далее  -  Заемщик),  и победитель аукциона

__________________________________________________________________

              (наименование организации - кредитора)

в лице __________________________________________________________,

                       (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________

__________________________________________________________________

                       (устава, положения)

(далее - Кредитор), заключили настоящий Договор о следующем:

    1. Кредитор обязуется предоставить Заемщику  кредит  на  сумму

_________________________________________, подлежащий зачислению в

счет доходов бюджета Чувашской  Республики,  а  Заемщик  обязуется

возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее.

    2. Заемщик обязуется уплатить Кредитору проценты на  кредит  в

размере ____________________________________________ и в следующем

порядке:  начисление  процентов  по  кредиту  начинается  с   даты

зачисления Кредитором  всей  суммы  кредита  на  счет  заемщика  и

завершается ________________________ г.  В дальнейшем проценты  по

кредиту не начисляются.

    Датой уплаты процентов  по  кредиту  является  дата  погашения

кредита.

    3. Кредитор в обеспечение указанного кредита принимает  акции,

передаваемые в залог в соответствии с Договором залога.

    4. Кредит предоставляется на срок до первой из следующих дат:

    даты погашения  Заемщиком  обязательств по Договору кредита из

средств бюджета Чувашской Республики;

    даты, определяемой  путем  прибавления пяти календарных дней к

дате зачисления выручки от реализации акций,  переданных в залог в

обеспечение указанного кредита.

    5. Предоставление кредита производится Кредитором одной суммой

путем  перевода  всей  суммы кредита на указанный Заемщиком счет в

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                       (наименование банка)

в течение 10 календарных дней с даты подписания Договора кредита.

    6. Заемщик  безотзывно  и  безусловно  обязуется  выплатить  в

рублях основной долг и начисленные  проценты  полностью  в  сумме,

определенной  в  соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Договора

на день оплаты, из выручки от реализации акций, переданных в залог

в  соответствии с Договором залога,  в срок,  указанный в пункте 4

настоящего Договора.

    Кредитор имеет  преимущественное право получить удовлетворение

своих требований  из  суммы,  вырученной  от  реализации  предмета

залога,  в  объеме  основного  долга  и  начисленных  процентов за

пользование кредитом.

    Заемщик вправе  досрочно  исполнить  свои   обязательства   по

Договору кредита из средств бюджета Чувашской Республики.

    В случае,   если  сумма,  вырученная  от  реализации  предмета

залога,  недостаточна для покрытия обеспеченных залогом требований

Кредитора,  он  не  имеет  права на получение недостающей суммы от

Заемщика.

    7. Во всем,  что не урегулировано настоящим Договором, стороны

будут руководствоваться нормами  Гражданского  кодекса  Российской

Федерации и действующим законодательством.

    8. Договор вступает в силу с даты  его  подписания  сторонами.

Срок  действия  Договора  истекает  в день исполнения обязательств

Заемщиком или погашения требования  Кредитора  за  счет  стоимости

предмета  залога  в  соответствии  с Договором кредита и Договором

залога.

    9. Кредитор  вправе  уступать  права  требования по настоящему

Договору третьим лицам только по согласованию с Заемщиком.

    10. Договор  может  быть  изменен  или  досрочно расторгнут по

соглашению сторон.

    Все изменения и дополнения к Договору действительны,  если они

совершены в письменной форме и  подписаны  уполномоченными  на  то

представителями обеих сторон.

    11. Все  изменения,  подтверждения  или  запросы,   посылаемые

Заемщиком   или   Кредитором,   должны   оформляться  сторонами  в

письменной форме.

    В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов

стороны обязуются незамедлительно сообщать об этом друг другу.

    12. Договор составляется в двух  экземплярах,  по  одному  для

каждой стороны.

    13. Адреса и банковские реквизиты сторон:

    Кредитор:                             Заемщик:

Приложение 2

к Указу Президента

Чувашской Республики

от 11.09.97 N 73

                          ДОГОВОР ЗАЛОГА

        АКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ

                         (типовая форма)

г. Чебоксары                         _____________________________

                                              (дата прописью)

    Чувашская Республика в лице __________________________________

_________________________________________________________________,

именуемого в дальнейшем Залогодатель,  и действующего от его имени

_________________________________________________________________,

действующего на основании Положения о ___________________________,

с одной стороны, и _______________________________________________

_________________________________________________________________,

                      (победитель аукциона)

именуемый в дальнейшем - Залогодержатель,  в лице ________________

_________________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________,

с другой стороны, на основании протокола о результатах аукциона на

право заключения   договоров   кредита,   залога   находящихся   в

республиканской собственности акций и комиссии от ________________

199__ г. N ________ (далее - протокол) заключили настоящий Договор

о следующем:

    1. Залогодатель передает Залогодержателю в залог находящиеся в

республиканской  собственности  акции  в  обеспечение  надлежащего

исполнения  Заемщиком  обязательств  за  пользование  кредитом  по

Кредитному договору от ______________ 199__ г. N ________ (далее -

Кредитный договор).

    2. Предметом   настоящего   Договора  являются  находящиеся  в

республиканской   собственности   акции   открытого   акционерного

общества _________________________________________________________

в количестве ____________ штук,  номинальная стоимость одной акции

_______________ рублей.

    3. Стороны оценивают предмет залога в _________________ рублей

(указывается  сумма  кредита в соответствии с Кредитным договором,

который обеспечивается залогом по настоящему Договору).

    4. Предмет залога передается  Залогодержателю  и  находится  у

него  во владении и пользовании на условиях,  установленных Указом

Президента Чувашской Республики от "___"_________________ 199__ г.

N ________ и настоящим Договором залога.

    5. Залогодатель  обязуется  в день подписания обеими сторонами

настоящего Договора обеспечить внесение в  Реестр  государственной

собственности сведения о Залогодержателе как номинальном держателе

акций и передать Залогодержателю  надлежащим  образом  оформленное

Залоговое  распоряжение  держателю  реестра  акционерного общества

____________________________ о факте обременения залогом акций для

держателя реестра  владельцев  ценных  бумаг  акционерных  обществ

(далее  -  держатели  реестров),  которое  является основанием для

выдачи соответствующей  выписки  Залогодержателю.  Залогодержатель

обязан предоставить копию такой выписки Залогодателю.

    В Залоговом распоряжении указывается:

    полное наименование и местонахождение Залогодателя;

    полное наименование и местонахождение Залогодержателя;

    основание возникновения залога на ценные бумаги;

    категории (тип) заложенных ценных бумаг, их количество;

    дата возникновения права залога у Залогодержателя  указывается

в форме ссылки на дату в соответствии с пунктом 6;

    срок действия Договора,  а также иная информация,  необходимая

держателю  реестра  для  регистрации  факта залога ценных бумаг на

основании правил,  установленных держателем  реестра  для  ведения

реестра  владельцев  ценных  бумаг  в  соответствии с требованиями

действующего законодательства.

    6. Право  залога  возникает  с даты зачисления сумм кредита по

Кредитному  договору  на  основании  извещения   от   Министерства

финансов  Чувашской  Республики  о  поступлении  средств  на  счет

Министерства финансов Чувашской Республики N ____________________.

    7. Предмет   залога   по   настоящему   Договору  находится  у

Залогодержателя,  обладающего в объеме, предусмотренном Договором,

правомочиями  владения  и пользования в отношении предмета залога,

за исключением права на получение дивидендов.

    8. Залогодержатель   вправе   пользоваться  предметом  залога,

осуществлять голосование по переданным в  залог  акциям  на  общих

собраниях   акционеров   по   своему  усмотрению,  за  исключением

голосования  по  вопросам,   предусмотренным   пунктом   6   Указа

Президента Чувашской Республики от __________________ N ________.

    9. Залогодержатель   ежеквартально  представляет  Залогодателю

отчет о пользовании предметом залога.

    10. Залогодатель в течение действия Договора залога не  вправе

отчуждать или иным образом пользоваться предметом залога,  а также

совершать  иные  действия,  которые  могут  привести  к   снижению

стоимости предмета залога.

    11. Реализация предмета залога осуществляется в соответствии и

в  пределах  срока  действия  Договора  комиссии,  заключаемого по

итогам аукциона на основании протокола (далее - Договор комиссии).

    12. Залогодержатель вправе осуществлять перезалог (последующий

залог) только с письменного согласия Залогодателя.

    13. Залогом  по  настоящему Договору обеспечивается надлежащее

исполнение   Чувашской   Республикой   как   Заемщиком   следующих

обязательств по Кредитному договору:

    своевременное погашение основного долга;

    выплата процентов за пользование кредитом.

    14. Залогодержатель,  являющийся Кредитором в  соответствии  с

Кредитным  договором,  имеет  право  получить удовлетворение своих

требований   из   выручки   от    реализации    предмета    залога

преимущественно перед другими кредиторами в размере,  определяемом

в соответствии с пунктом 16 настоящего Договора, а также Кредитным

договором.

    15. Если сумма,  вырученная  от  реализации  предмета  залога,

недостаточна  для  покрытия  обеспеченных  залогом требований,  то

Кредитор по  Кредитному  договору  не  имеет  права  на  получение

недостающей суммы от Заемщика (Залогодателя).

    16. Во  всех  случаях,  кроме  предусмотренного   пунктом   15

настоящего    Договора,    залогом    обеспечивается    требование

Залогодержателя в размере  суммы  основного  долга  и  начисленных

процентов по кредиту в соответствии с Кредитным договором.

    17. Если  Залогодержатель  по   настоящему   Договору   залога

является  Комиссионером  по Договору комиссии,  но Залогодержатель

(Комиссионер) на основании и в пределах  срока  действия  Договора

комиссии вправе осуществить продажу предмета залога и зачесть свои

требования в размере,  предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящего

Договора,  в  счет  выручки  от  продажи предмета залога,  а также

Кредитного договора.

    18. Если Залогодержатель  по  настоящему  Договору  залога  не

является  Комиссионером  по  Договору  комиссии,  то  срок продажи

Комиссионером акций,  являющихся предметом залога,  определяется в

Договоре  об уступке права на заключение Договора комиссии,  копия

которого должна быть представлена Залогодержателем Залогодателю.

    О дате,  месте и условиях продажи акций Залогодержатель обязан

информировать  Залогодателя  не  менее  чем  за  45  дней  до даты

продажи,  а о результатах продажи акций и  вырученной  сумме  -  в

3-дневный срок со дня продажи.

    19. Преимущественное право Залогодержателя  на  удовлетворение

своих  требований  по истечении срока действия Кредитного договора

реализуется  путем  перечисления  суммы   обязательств   Чувашской

Республики  по  Кредитному  договору  в  соответствии  с Договором

комиссии,  заключенным на основании Протокола, в 5-дневный срок со

дня  продажи  на  счет  Кредитора  по  Кредитному договору за счет