Распоряжение Главы Чувашской Республики от 09.11.2016 № 425-рг

_____________

  *  Мероприятия, предусмотренные планом, реализуются по согласованию с исполнителем.

** Перечень общественных организаций в Чувашской Республике – ответственных исполнителей мероприятий плана:

Союз «Торгово-промышленная палата Чувашской Республики»;

Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»;

Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

_____________

Приложение

к плану мероприятий («дорожной карте»)

по содействию развитию конкуренции

в Чувашской Республике

М Е Р О П Р И Я Т И Я,

предусмотренные принятыми в установленном порядке правовыми актами Чувашской Республики, реализация которых

оказывает влияние на состояние конкуренции в Чувашской Республике и которые являются неотъемлемым дополнением

к мероприятиям, предусмотренным планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции

в Чувашской Республике

№ пп	Наименование мероприятия, реализация которого оказывает влияние на состояние конкуренции в Чувашской Республике	Наименование и реквизиты правового акта Чувашской Республики, в который включено мероприятие	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике
1.1.	Взаимодействие заказчиков Чувашской Республики с уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным учреждением Чувашской Республики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в целях повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 563 «Об организации взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, с заказчиками Чувашской Республики»	с 2014 года постоянно
1.2.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд органом внутреннего государственного финансового контроля	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 апреля 2014 г. № 138 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Чувашской Республики полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»	с 2014 года и далее постоянно
1.3.	Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2015 г. № 540-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по организации работы по формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности, а также по формированию государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Чувашской Республики	с 2016 года и далее постоянно
1.4.	Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. № 276-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Определение и достижение целей управления государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики»	с 2013 года и далее постоянно
1.5.	Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения обучающих мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 апреля 2015 г. № 206-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2015–2016 годы и целевых показателей эффективности его исполнения	2015– 2016 годы
1.6.	Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, способствующей повышению эффективности труда	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 апреля 2016 г. № 279-р об утверждении комплекса мер («дорожной карты») «Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, в Чувашской Республике на 2016 – 2020 годы»	2016– 2020 годы
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках
Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока)
2.1.	Создание условий для роста производства сельскохозяйственной продукции (в том числе молока)	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»	2013– 2020 годы
Рынок строительства жилья
2.2.	Реализация мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. № 530 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» (подпрограмма «Снятие административных барьеров в строительстве» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства»)	2012– 2020 годы
Рынок туристких услуг
2.3.	Создание условий для развития сельского и экологического туризма в Чувашской Республике	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2014 г. № 513-р о Концепции развития сельского и экологического туризма в Чувашской Республике на 2015–2020 годы	2015– 2020 годы
Рынок услуг дошкольного образования
2.4.	Снижение очередности детей в дошкольных образовательных организациях	распоряжение Главы Чувашской Республики от 28 февраля 2013 г. № 50-рг об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по ликвидации очередности и максимальному охвату детей местами в дошкольных образовательных организациях в Чувашской Республике	2013– 2018 годы
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.5.	Организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и повышение профессионального мастерства работников организаций отдыха и оздоровления детей	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2012 г. № 70 «Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Чувашской Республике»	с 2012 года постоянно
Рынок услуг дополнительного образования детей
2.6.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 апреля 2016 г. № 281-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Чувашской Республики по внедрению регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам	2016 год
Рынок медицинских услуг
2.7.	Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2013 г. № 185 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» (подпрограмма «Развитие государственно-частного партнерства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения»)	2013– 2020 годы
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
2.8.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2015 г. № 447-р об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по подготовке и проведению опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Чувашской Республики	с 2015 года и далее постоянно
Рынок розничной торговли
2.9.	Создание условий для развития конкуренции на потребительском рынке и в сфере услуг в Чувашской Республике	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. № 398 «О государственной программе Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы» (подпрограмма «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы»)	2014– 2020 годы
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
2.10.	Регулирование отношений в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом (далее – регулярные перевозки), в том числе отношений, связанных с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, и перевозок легковым такси	Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. № 48 «Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике»	с 2015 года и далее постоянно
Рынок услуг связи
2.11.	Мероприятия, направленные на формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2015 г. № 524-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению в Чувашской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	2015–2020 годы
Рынок услуг социального обслуживания населения
2.12.	Создание условий для повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения	распоряжение Главы Чувашской Республики от 28 февраля 2013 г. № 49-рг о плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Чувашской Республике (2013–2018 годы)»	2013– 2018 годы

_____________

Утверждены

распоряжением Главы

Чувашской Республики

от 09.11.2016   № 425-рг

(приложение № 2)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

эффективности выполнения плана мероприятий («дорожной карты»)

по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике

№ пп	Наименование целевого показателя	2014 год (фактически)	2015 год (фактически)	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
I. Целевые показатели системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике
1.1.	Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в общем объеме совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, процентов	16,0	20,0	21,0	23,0	23,0
1.2.	Среднее количество участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, единиц	3,7	3,7	3,8	4,0	4,1
1.3.	Количество нарушений, выразившихся в принятии ограничивающих конкуренцию актов и осуществлении действий (бездействия) органами исполнительной власти Чувашской Республики, единиц	29	30	по факту	по факту	по факту
1.4.	Среднее число обращений субъектов предпринимательской деятельности в орган исполнительной власти Чувашской Республики (орган местного самоуправления) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для получения одной государственной (муниципальной) услуги, раз	1,9 (норма- тив 2)	1,9	1,9	1,9	1,9
1.5.	Количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики на начало года, единиц	14	11	10	8	2
1.6.	Соотношение количества приватизированных в 2013–2018 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и общего количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, осуществлявших деятельность в 2013 году, процентов	-	17,0	28,0	44,0	44,0
1.7.	Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013–2018 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013 году, процентов	-	32,0	39,0	50,0	54,0
1.8.	Количество проведенных в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики дней малого и среднего предпринимательства, единиц	26	26	26	26	26
1.9.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», процентов	х	100,0	100,0	100,0	100,0
II. Целевые показатели мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках
Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока)
2.1.	Доля реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов: картофеля овощей мяса молока	69,5 56,1 20,4 63,5	69,7 56,3 20,6 63,7	69,9 56,5 20,8 63,9	70,1 56,7 21,0 64,1	70,3 56,9 21,2 64,3
Рынок строительства жилья
2.2.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, дней	180	130	100	70	56
Рынок туристских услуг
2.3.	Объем оказанных платных услуг в Чувашской Республике, млн. рублей	670,1	750,0	800,0	850,0	900,0
Рынок услуг дошкольного образования
2.4.	Доля детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, процентов	0,6	0,8	0,9	1,0	1,0
2.5.	Доля частных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольных образовательных организаций, процентов	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.6.	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Чувашской Республики, воспользовавшихся компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь, лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха), процентов	-	64,5	64,5	65,0	65,0
Рынок услуг дополнительного образования детей
2.7.	Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Чувашской Республики и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, процентов к предыдущему году	-	122,9	не менее 102,0	не менее 102,0	не менее 102,0
Рынок медицинских услуг
2.8.	Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную организациями частной системы здравоохранения, в общих расходах на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, процентов	1,0	1,2	1,4	1,8	2,0
2.9.	Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем числе медицинских организаций, участвующих в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, процентов	12,2	14,0	18,0	18,5	20,0
Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
2.10.	Доля частных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в общем числе аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами в Чувашской Республике, процентов	67,3	70,0	72,0	74,0	75,0
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
2.11.	Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста, процентов	-	3,2	9,0	11,7	14,2
Рынок услуг в сфере культуры
2.12.	Доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры, процентов	0	0,2	0,2	10,0	15,0
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
2.13.	Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.14.	Доля объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, процентов	54,4	54,6	не менее 55,0	не менее 55,0	не менее 55,0
2.15.	Доля эксплуатации объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, процентов	66,6	66,6	не менее 70,0	не менее 70,0	не менее 70,0
2.16.	Доля размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о жилищно-комму­нальном хозяйстве в общем объеме информации, подлежащей размещению в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», процентов	0	20,0	100,0	100,0	100,0
2.17.	Наличие «горячей телефонной линии», а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) (да/нет)	да	да	да	да	да
2.18.	Доля объектов жилищно-комму­нального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления, процентов	-	-	по факту	по факту	100,0
Рынок розничной торговли
2.19.	Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли, процентов	5,7	4,7	4,7	4,8	4,9
2.20.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год, процентов	-	75,0	76,0	77,0	78,0
2.21.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год, процентов	-	-	по факту	по факту	по факту
2.22.	Доля общей площади магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) (150 кв. метров и менее) в общей площади объектов розничной торговли в городских округах Чувашской Республики, процентов	-	13,8	14,0	14,3	14,6
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
2.23.	Доля межмуниципальных  маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем числе межмуниципальных  маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, процентов	23,0	55,0	60,0	70,0	75,0
2.24.	Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем числе рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, процентов	20,0	35,0	50,0	50,0	50,0
2.25.	Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Чувашской Республике, процентов	-	-	75,0	75,0	75,0
Рынок услуг связи
2.26.	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуника­ци­онной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств, единиц	66	68	71	74	77
2.27.	Доля домашних хозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникацион­ную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 опе­раторами связи, процентов	-	-	60,0	60,0	60,0
Рынок услуг социального обслуживания населения
2.28.	Доля негосударственных организаций социального обслуживания граждан, в общем количестве организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги, процентов	0	0	0	5,0	10,0