Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.02.2017 № 68

На основании протокола о признании инновационного проекта неэффективным Минэкономразвития Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении государственной поддержки претенденту.

Указанные решения Минэкономразвития Чувашии оформляются приказом Минэкономразвития Чувашии (далее – приказ) в течение трех календарных дней со дня подписания протокола.

2.16. Каждый претендент информируется о решении, принятом Минэкономразвития Чувашии, в течение трех рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о принятом решении направляется претенденту либо в письменной форме, либо форме электронного документа, либо факсом.

III. Порядок финансирования

3.1. Возмещению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат затраты на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным хозяйствующими субъектами с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации инновационных проектов, в размере 2/3 ключевой ставки Банка России, действующей на дату оформления договора лизинга, с начала года, в котором принято решение о признании инновационного проекта перспективным и приоритетным и об оказании ему государственной поддержки, до даты окончания срока договора лизинга, но не более процентной ставки по договору лизинга и в общей сумме за весь период кредитования не более 5 млн. рублей.

В случае если срок действия договора лизинга выходит за пределы календарного года, Минэкономразвития Чувашии до 25 декабря текущего финансового года уведомляет победителей отбора на основании закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период о продолжении или прекращении предоставления субсидии в очередном финансовом году.

3.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование победителем отбора имущества, приобретенного по договору лизинга, на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.1 настоящих Правил;

б) отсутствие задолженности у победителя отбора по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) своевременная уплата победителем отбора лизинговых платежей в соответствии с графиком, предусмотренным договором лизинга.

Своевременность уплаты победителем отбора лизинговых платежей в соответствии с графиком, предусмотренным договором лизинга, подтверждается лизинговой организацией путем согласования расчета размера субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным хозяйствующими субъектами с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации перспективных и приоритетных инновационных проектов (далее – расчет размера субсидии).

Если дата уплаты лизинговых платежей выпадает на выходной или нерабочий праздничный день и платеж осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным (нерабочим праздничным) днем, то указанный платеж считается своевременным.

Расчет размера субсидии производится по фактической дате уплаты лизинговых платежей в соответствии с графиком, предусмотренным договором лизинга.

3.3. Минэкономразвития Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа заключает с победителем отбора соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) для соответствующего вида субсидии.

Соглашение в том числе должно содержать следующие основные положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;

права и обязанности сторон;

ответственность победителя отбора за нарушение условий и обязательств соглашения;

перечень документов, представляемых победителем отбора для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии, указанные в информационной карте (далее – показатели результативности);

обязательство победителя отбора о достижении значений показателей результативности;

обязательство победителя отбора о ведении учета показателей результативности и представлении отчета о достижении их значений согласно приложению № 9 к настоящему постановлению и сроки его представления;

обязательство победителя отбора о недопущении образования задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обязательство победителя отбора о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство победителя отбора о выплате работникам заработной платы в размере не ниже двух минимальных размеров оплаты труда;

положение об обязательной проверке Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения победителем отбора условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие победителя отбора на осуществление Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения победителем отбора условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году победителем отбора остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности, выполнении условий предоставления субсидии.

3.4. Для получения субсидии победитель отбора (далее – получатель субсидии) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

копии документов, подтверждающих приобретение технологического оборудования по договору лизинга и использование оборудования на цели, предусмотренные бизнес-планом инновационного проекта (акт приема-передачи оборудования в лизинг);

копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей в соответствии с графиком, предусмотренным договором лизинга;

в случае изменения условий договора лизинга копии договора лизинга и графика лизинговых платежей в последней редакции, заверенные лизинговой организацией.

Получателем субсидии может быть представлена по собственной инициативе справка из налогового органа о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов, указанных в настоящем пункте.

В случае если получатель субсидии не представил документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для его получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.5. Минэкономразвития Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил:

а) проверяет соответствие расчета размера субсидии документам, представленным в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил;

б) в случае несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 3.4 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, а также выявления недостоверной информации, представленной получателем субсидии, возвращает их победителю отбора не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки для устранения выявленных недостатков. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить указанные документы в соответствии с настоящими Правилами;

в) при отсутствии оснований, указанных в подпункте «б» настоящего пункта:

принимает решение о перечислении субсидии, которое оформляется приказом;

оформляет заявку на кассовый расход и представляет ее в Минфин Чувашии вместе с копиями расчета размера субсидии, приказа о перечислении субсидии и соглашения.

3.6. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации в течение трех рабочих дней со дня представления Минэкономразвития Чувашии документов, указанных в абзаце третьем подпункта «в» пункта 3.5 настоящих Правил, но не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии.

3.7. Эффективность использования субсидии оценивается исходя из достижения получателем субсидии следующих значений показателей результативности, связанных с реализацией инновационного проекта:

общий объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства;

выручка от продажи товаров (работ, услуг);

сумма уплаченных налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

среднесписочная численность работников;

среднемесячная заработная плата одного работника.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.

4.2. При выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, нецелевого использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме. При этом Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от иных органов государственного финансового контроля принимает решение о возврате субсидии и направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.3. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его получателю субсидии.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минэкономразвития Чувашии направляет получателю субсидии соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее – уведомление).

В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления оно направляется получателю субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.4. В случае если получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 3.7 настоящих Правил, и по результатам года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, в объеме, рассчитанном по формуле

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности, определяется по формуле

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

4.5. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики.

V. Осуществление контроля

Минэкономразвития Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

_____________

Приложение

к Правилам предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным хозяйствующими субъектами с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации перспективных и приоритетных инновационных проектов

Р А С Ч Е Т

размера субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным хозяйствующими субъектами с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации перспективных и приоритетных инновационных проектов

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации, Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя)

ИНН/КПП ________________________ р/с ________________________________

Наименование банка ___________________________________________________

БИК ____________________________ к/с _________________________________

За период с ________________ по _______________ 20__ г.

1. Предмет лизинга ____________________________________________________

2. Цель лизинга _______________________________________________________

3. Дата и номер договора лизинга ________________________________________

4. Полное наименование лизингодателя ___________________________________

_____________________________________________________________________

5. Дата окончания срока действия договора лизинга ________________________

6. Дата предоставления  имущества  в  лизинг (дата, номер подписания акта приема-передачи) _________________________________________________________

7. Общая сумма договора лизинга ________________________________________

8. Ключевая ставка Банка России, действующая на дату оформления договора лизинга ______________________________________________________________

Остаток задолженности по договору лизинга на начало расчетного периода, рублей	Дата погашения предыдущего лизингового платежа по факту	Дата погашения текущего лизингового платежа по графику	Дата погашения текущего лизингового платежа по факту	Количество дней между очередными лизинговыми платежами	Расчетный размер субсидирования 2/3 ключевой ставки Банка России, процентов	Размер предоставляемой субсидии (гр. 1 х гр. 5 х гр. 6) –––––––––– 365 (366) х 100%, рублей	Размер лизингового платежа в соответствии с договором лизинга	Размер лизингового платежа, уплаченного по факту
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Размер предоставляемой субсидии (графа 7) ________________________.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________  _________________

                                                                          (подпись)              (Ф.И.О. (при наличии)

____ __________ 20__ года

М.П. (при наличии)

Расчет подтверждается лизинговой компанией:

Руководитель _________________ ___________________

                                         (подпись)               (Ф.И.О. (при наличии)

____ __________ 20__ года

М.П.

Исполнитель  _________________ ___________________

                                         (подпись)               (Ф.И.О. (при наличии)

Проверено:

Специалист

Минэкономразвития Чувашии ______________ ____________ ________________

                                                      (должность)                (подпись)             (Ф.И.О. (при наличии)

____ __________ 20__ года

_____________

УтвержденА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.02.2017   № 68

(приложение № 3)

 (форма)

З А Я В Л Е Н И Е

о признании инновационного проекта

перспективным и приоритетным

_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица – заявителя с указанием организационно-правовой

_____________________________________________________________________

формы или Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя)

представляет на рассмотрение Комиссии по отбору наиболее перспективных и приоритетных инновационных проектов инновационный проект ______________ _____________________________________________________________________,

(наименование инновационного проекта)

претендующий на признание перспективным и приоритетным с предоставлением государственной поддержки в целях ___________________________________

          (указываются цели)

в размере _____________________________ рублей.

О себе сообщаем (сообщаю) следующие сведения:

Сокращенное наименование юридического лица (Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя) ____________________________________________

Форма собственности (в том числе для акционерных обществ указать долю Российской Федерации или Чувашской Республики в уставном капитале) _________

_____________________________________________________________________

Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), номер регистрационного свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего организацию _______________________________________________________

_____________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя): ____________________________________________________

_____________________________________________________________________

Банковские реквизиты _________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _____________________________________

(Ф.И.О. (при наличии), телефон)

Опись прилагаемых документов и копии документов на ___ листах.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

______________________________ ______________ ________________________

                         (должность)                             (подпись)                  (Ф.И.О. (при наличии)

___ _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

_____________

УтвержденА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.02.2017   № 68

(приложение № 4)

 (форма)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы

_____________________________________________________________________

или Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

№ пп	Наименование показателей результативности использования субсидии, предоставленной на реализацию перспективного и приоритетного инновационного проекта (далее – инновационный проект)	Значения показателей результативности использования субсидии на срок реализации инновационного проекта
		первый год	второй год	…	последний год
1	2	3	4	5	6
1.	Общий объем отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства, тыс. рублей
2.	Выручка от продажи товаров (работ, услуг), тыс. рублей
3.	Сумма уплаченных налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего, тыс. рублей
	в том числе:
3.1.	республиканский бюджет Чувашской Республики
4.	Среднесписочная численность работников, чел.
5.	Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ____________ _________________________

                                                                            (подпись)               (Ф.И.О. (при наличии)

___ ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

_____________

УтвержденА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.02.2017   № 68

(приложение № 5)

 (форма)

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

о получении аффилированными лицами государственной поддержки

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации, Ф.И.О. (при наличии) индивидуального предпринимателя)

Настоящим сообщаем (сообщаю), что аффилированными лицами _______

_____________________________________________________________________

Ф.И.О. (при наличии)

ранее была получена государственная поддержка в форме (формах) ___________

________________ на общую сумму ________________ тыс. рублей, в том числе

в ______ году в сумме _____________ тыс. рублей на _______________________,

в ______ году в сумме _____________ тыс. рублей на _______________________,

в ______ году в сумме _____________ тыс. рублей на _______________________.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ____________ _________________________

                                                                    (подпись)                   (Ф.И.О. (при наличии)

М.П. (при наличии)

Дата

_____________

УтвержденА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.02.2017   № 68

(приложение № 6)

 (форма)

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по инновационному проекту

_______________________________________________

(наименование проекта)

Заседание Комиссии по отбору наиболее перспективных и приоритетных инновационных проектов (далее – Комиссия) от ___ ______________ 20___ г. № ____

№ пп	Наименование критериев оценки инновационного проекта	Параметры инновационного проекта	Оценка  в баллах
1.	Оценка научно-технической новизны инновационного продукта (анализ уровня научно-техни­ческой новизны разработки, лежащей в основе создаваемого продукта)
2.	Оценка рыночной потребности в создаваемом инновационном продукте
3.	Наличие опытного образца, действующей модели, апробируемой рецептуры и т.п.
4.	Наличие патентов и иных правоохранных документов по тематике инновационного проекта
5.	Готовность инновационного проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, уровень готовности инновационного проекта для запуска производства)
6.	Объем реализации продукта, планируемая прибыль, млн. рублей
7.	Экономическая эффективность инновационного проекта (рентабельность), процентов
8.	Уровень заработной платы работников, тыс. рублей
9.	Возможность импортозамещения в результате реализации инновационного проекта, а также экспортный потенциал создаваемого продукта, тыс. рублей

Член Комиссии            _________________    /___________________________/

                                                      (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Примечания.  1.         Для оценки инновационного проекта по каждому критерию применяется  5-балльная шкала:

Неудовлетворительно	Удовлетворительно	Хорошо	Отлично
1–2 балла	3 балла	4 балла	5 баллов

2. Итоговый балл выводится Комиссией.

3. Оценочная ведомость заполняется членом Комиссии по каждому рассматриваемому на заседании Комиссии инновационному проекту.

_____________

УтвержденА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 22.02.2017   № 68

(приложение № 7)

 (форма)

СВОДНАЯ МАТРИЦА ОЦЕНКИ

по инновационному проекту

________________________________________________

(наименование проекта)

Заседание Комиссии по отбору наиболее перспективных и приоритетных инновационных проектов (далее – Комиссия) от ___ ______________ 20___ г. № ____

№ пп	Наименование критериев оценки инновационного проекта	Оценки членов Комиссии в баллах				Средний балл по критерию
		Ф.И.О. члена Ко­миссии	Ф.И.О. члена Ко­миссии	Ф.И.О. члена Ко­миссии	…
1	2	3	4	5	6	7
1.	Оценка научно-технической новизны инновационного продукта (анализ уровня научно-технической новизны разработки, лежащей в основе создаваемого продукта)
2.	Оценка рыночной потребности в создаваемом инновационном продукте
3.	Наличие опытного образца, действующей модели, апробируемой рецептуры и т.п.
4.	Наличие патентов и иных правоохранных документов по тематике инновационного проекта
5.	Готовность инновационного проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, уровень готовности инновационного проекта для запуска производства)
6.	Объем реализации продукта, планируемая прибыль, млн. рублей
7.	Экономическая эффективность инновационного проекта (рентабельность), процентов
8.	Уровень заработной платы работников, тыс. рублей
9.	Возможность импортозамещения в результате реализации инновационного проекта, а также экспортный потенциал создаваемого продукта, тыс. рублей
	Итоговый балл

Примечания.  1.         Сводная матрица оценки заполняется по каждому инновационному проекту и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому критерию выводится по формуле 1

3. Итоговый балл выводится по формуле 2

_____________