08.02.2017 47 № 08.02.2017 № 47
Шупашкар хули г.
Чебоксары
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 18 марта 2013 г.
№ 97
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
18 марта 2013 г. № 97
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской
Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) в области растениеводства, а также в области развития производства
семенного картофеля и овощей открытого грунта» (с изменениями, внесенными постановлениями
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2013 г. № 335,
от 26 февраля 2014 г. № 58,
от 4 сентября 2014 г. № 292,
от 24 апреля 2015 г. № 154,
от 13 июля 2016 г. № 275),
следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 слова «, а также в области
развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета
Чувашской Республики на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство) в области растениеводства, а также в области развития
производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденных указанным постановлением (далее – Правила):
в наименовании слова «, а также в области развития производства семенного картофеля
и овощей открытого грунта» исключить;
пункт 1.1 раздела I после слов «производства семенного
картофеля» дополнить словами «, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы,
семян подсолнечника, семян сахарной свеклы»;
в разделе II:
абзац первый пункта 2.1 после слов «производства семенного
картофеля» дополнить словами «, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы,
семян подсолнечника, семян сахарной свеклы»;
пункты 2.2 и 2.2.1 изложить в следующей редакции:
«2.2. Субсидии
предоставляются в целях реализации государственной программы Чувашской Республики
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567
(далее – Государственная программа), предусматривающей оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме
предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим (планирующим) посевы
сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, с целью возмещения
части затрат, связанных с производством продукции растениеводства, а также семенного
картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника,
семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, по направлениям, предусмотренным
пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 «Об утверждении Правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства»:
а) оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области
растениеводства в расчете на 1
гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми
и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее – поддержка в области растениеводства);
б) оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) в области развития производства семенного картофеля,
семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян
сахарной свеклы и овощей открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России),
в расчете на 1 гектар
посевной площади (далее соответственно – поддержка в области развития производства
семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур, поддержка в области развития
производства овощей открытого грунта).
Субсидия предоставляется:
на поддержку в области растениеводства по ставкам
на 1 гектар
посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными
культурами, определяемым Минсельхозом Чувашии;
на поддержку в области
развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур по
ставкам, определяемым Минсельхозом России;
на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта по ставкам
на 1 гектар
посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым Минсельхозом Чувашии.
Долевое финансирование указанных расходов
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в размере
уровня софинансирования, установленного Минсельхозом России для Чувашской Республики.
2.2.1. Условиями предоставления
субсидий являются:
а) в отношении поддержки в области растениеводства
– осуществление производства продукции
растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и
кормовыми сельскохозяйственными культурами, расположенных на территории Чувашской
Республики;
б) в отношении поддержки в области
развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и
поддержки в области развития производства овощей открытого грунта наличие:
посевных
площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства
семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными
посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов
первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами
сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками
овощных культур открытого грунта;
документов, подтверждающих
производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта,
и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или)
семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование
семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или)
семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии
с перечнем, утвержденным Минсельхозом России;
подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля,
и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы,
и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального
закона «О техническом регулировании».»;
пункт 2.4 признать утратившим силу;
пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.5. Субсидии
не предоставляются в случаях, если:
а) не представлена
в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность
о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом
России;
б) на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
о предоставлении субсидий, типовая форма которого утверждается Министерством
финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин
Чувашии), получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:
у получателя субсидии
должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам
в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у получателя субсидии
должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет
Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед
республиканским бюджетом Чувашской Республики;
получатель субсидии не должен
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
получатель
субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает
50 процентов;
получатель субсидии не должен
получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии
с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих
Правил.
2.6. Получатель субсидии представляет специалисту
Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
в муниципальном районе (далее – специалист Минсельхоза Чувашии в районе):
а) не позднее 15 февраля текущего года (в 2017 году – не позднее 22
февраля):
по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2.2 настоящих Правил, заявление
о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам
(далее – заявление) в двух экземплярах с приложением следующих документов:
справка-расчет
на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) в области растениеводства за счет средств федерального бюджета
и республиканского бюджета Чувашской Республики по
форме согласно приложению № 2.1 к настоящим Правилам;
сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий,
имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению № 3 к настоящим
Правилам;
копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий
год (№ 29-СХ или № 2-фермер);
обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению
№ 4 к настоящим Правилам;
план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению
№ 5 к настоящим Правилам (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году
посевных площадей);
по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2.2 настоящих Правил, заявление
в двух экземплярах с приложением следующих документов:
сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год по форме согласно приложению
№ 3 к настоящим Правилам;
копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий
год (№ 29-СХ или № 2-фермер);
обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению
№ 4 к настоящим Правилам;
сведения о размерах посевных площадей, объемах производства и реализации семенного
картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника,
и (или) семян сахарной свеклы, и (или) овощей открытого
грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта за предыдущий год по форме
согласно приложению № 5.1 к настоящим Правилам;
копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества
семян семенного картофеля, и (или) семян сельскохозяйственных
культур (для получателей субсидий, реализующих семенной
картофель и (или)
семена сельскохозяйственных культур);
копии протоколов испытаний семян (для получателей
субсидий, реализующих семена овощных культур открытого грунта);
акты расхода семян и посадочного материала (для получателей субсидий, использующих
семенной картофель, и (или) семена сельскохозяйственных культур, и (или) семена овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на
собственных и (или) арендованных землях).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся
в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
Получатель
субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение соглашения:
выписку из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц;
справку из налогового органа
об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий
год по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ или
№ 1-фермер.»;
в пункте 2.7:
абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
«В случае представления неполного комплекта документов,
обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в абзацах
втором – пятнадцатом подпункта «а» пункта 2.6 настоящих Правил, и (или) представления
документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Чувашской Республики требований специалист Минсельхоза
Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает
их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных
недостатков вправе до составления сводной справки-реестра по муниципальному району
по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии, повторно представить документы в соответствии
с настоящими Правилами.
В случае
если у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктом
«а» пункта 2.5 настоящих Правил, если получатель субсидии соответствует условиям,
предусмотренным подпунктом «б» пункта 2.5 настоящих Правил (при условии
представления документов, указанных в абзацах восемнадцатом, девятнадцатом
подпункта «а» пункта 2.6 настоящих Правил), представленные документы соответствуют комплекту документов,
указанных в абзацах втором – пятнадцатом подпункта «а» пункта 2.6 настоящих Правил,
в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист
Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному
району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями
субсидий соглашениями.»;
абзацы седьмой – двадцать третий признать утратившими
силу;
пункты 2.7.1 и 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.7.1. В случае если
получателями субсидий по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные
абзацами восемнадцатым, девятнадцатым подпункта «а» пункта 2.6 настоящих Правил,
Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному
району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством
Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных
услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.
В случае
если получатель субсидии не соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом
«б» пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе
в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз
Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания
для отказа.
При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух
рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.
2.8. На
основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение двух рабочих дней составляет сводную
справку-реестр на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство) в области растениеводства по форме согласно приложению
№ 6 к настоящим Правилам и представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе
с заявками на кассовый расход.
В случае выделения дополнительных средств на указанные
цели из федерального бюджета Минсельхоз Чувашии на основании сводных справок-расчетов
по муниципальным районам составляет сводную справку-реестр и не позднее 10 рабочих
дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации представляет
ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.
При этом выплата субсидий не осуществляется получателям
субсидий, не вернувшим в республиканский бюджет Чувашской Республики сумму субсидии,
подлежащую возврату при невыполнении в текущем году обязательства по сохранению
(выполнению плана) посевных площадей не ниже уровня предыдущего года (планируемых
в текущем году).»;
пункты 2.10 и 2.11 изложить в следующей редакции:
«2.10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого
счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза
Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые
в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления
документов, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, но не позднее десятого рабочего
дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению
за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств,
поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.11. Эффективность использования субсидий
оценивается исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением
значений следующих показателей результативности использования субсидии:
а) в отношении поддержки в области растениеводства – сохранение размера
посевных площадей (выполнение плана), занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми
сельскохозяйственными культурами, получателя
субсидии
в текущем году не ниже показателей предыдущего
года (планируемых посевных площадей под зерновые, зернобобовые и кормовые сельскохозяйственные
культуры на текущий год);
б) в отношении поддержки в области развития производства семенного
картофеля, семян сельскохозяйственных культур и поддержки в области развития
производства овощей открытого грунта:
объем произведенного и реализованного
семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, указанного
в перечне, утвержденном Минсельхозом
России;
объем произведенных и реализованных семян овощных
культур открытого грунта, семян кукурузы, семян сахарной свеклы, семян подсолнечника,
направленных на посадку (посев) в целях их размножения, указанных в перечне, утвержденном
Минсельхозом
России;
объем произведенных и реализованных
или направленных на переработку овощей открытого грунта.
Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии
отчет об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности
использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии по форме и в
сроки, которые установлены соглашением.
В случае если получателем субсидии по состоянию
на 1 июля года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных
соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности
использования субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (Vвозврата) в срок до 10 июля года предоставления
субсидии, рассчитывается по формуле
Vвозврата = Vсубсидии х k х m / N,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым
индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го
показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N – общее количество показателей результативности
использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по
формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения
i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются
только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения
значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по
формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования
субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,
установленное соглашением.
Основанием
для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности,
предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе
понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных
явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение
почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней
растений на значительные территории.»;
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных
настоящими Правилами, соглашением, а также при выявлении факта необоснованного использования
субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения
направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской
Республики указанных средств в течение одного месяца со дня его уведомления.»;
пункт 3.2 признать
утратившим силу;
в разделе IV слова «Минфин Чувашии и иные» исключить;
приложение № 1 к Правилам признать утратившим
силу;
приложение № 2 к Правилам изложить в редакции согласно
приложению № 1 к настоящему постановлению;
дополнить приложением № 2.1 к Правилам в
редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
в приложении № 3 к Правилам:
в нумерационном заголовке слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
в сноске «*» слова «№ 4-СХ и (или) № 1-фермер»
заменить словами «№ 29-СХ и (или) № 2-фермер»;
позицию
«М.П.»
изложить в следующей редакции:
«М.П. (при наличии)»;
в приложении № 4 к Правилам:
в нумерационном заголовке слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
абзац второй после слов «сельскохозяйственным товаропроизводителям»
дополнить словами «(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)»,
после слов «семенного картофеля»
дополнить словами «, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян
подсолнечника, семян сахарной свеклы»;
позицию
«М.П.»
изложить в следующей редакции:
«М.П. (при наличии)»;
в приложении № 5 к Правилам:
в нумерационном заголовке слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
позицию
«М.П.»
изложить в следующей редакции:
«М.П. (при наличии)»;
в приложении № 5.1 к Правилам:
в нумерационном заголовке слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
наименование изложить в следующей редакции:
«Сведения о размерах посевных площадей, объемах производства и
реализации семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника,
и (или) семян сахарной свеклы, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных
культур открытого грунта в 20___ году по ___________________
_____________________________________________________________________
(наименование получателя
субсидии)»;
позицию
«М.П.»
изложить в следующей редакции:
«М.П. (при наличии)»;
в приложении № 6 к Правилам:
в нумерационном заголовке слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
в наименовании слова «, а также в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта» исключить;
наименование графы 3 после слов «текущего года)» дополнить
словами «_____ года».
2. Настоящее
постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин
