Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2017 № 213

          31.05.2017             213    №                                              31.05.2017         №   213   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2016 г. № 355

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на производство хмеля при условии его реализации, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2016 г. № 355 (далее – Правила), следующие изменения:

раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, на производство хмеля при условии его реализации.»;

в разделе II:

в пункте 2.1:

в абзаце первом слова «организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм» заменить словами «осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики,»;

в абзаце втором слова «на указанные цели» исключить, дополнить словами «, на цели, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.»;

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567 (далее – Государственная программа), предусматривающих поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики (далее – получатель субсидии), на возмещение части затрат на производство в текущем году хмеля прессованного, отвечающего требованиям ГОСТ 21947-76 «Хмель прессованный. Технические условия», а также хмеля гранулированного из сырья собственного производства, отвечающего требованиям ГОСТ 32912-2014 «Хмелепродукты. Общие технические условия» (далее – стандарты), при условии его реализации.

Размер субсидии рассчитывается по формуле

С = С_{р б} х n,

где:

С – размер субсидии, рублей;

С_{р б} – ставка субсидии на 1 тонну произведенного хмеля при условии его реализации, рублей;

n – количество реализованного получателем субсидии хмеля, произведенного в текущем году, тонн.

Ставка субсидии рассчитывается по формуле

где:

С_{р б} – ставка субсидии, рублей;

W_{р б} – размер субсидии, предусмотренной в текущем году, рублей;

Q – общий объем произведенного в текущем году хмеля при условии его реализации, тонн.»;

дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие у получателя субсидии площадей, занятых хмельниками, на территории Чувашской Республики;

наличие у получателя субсидии документов, подтверждающих производство и реализацию хмеля в текущем году;

подтверждение аккредитованным органом по сертификации продукции, аккредитованной испытательной лабораторией соответствия партий реализованного хмеля требованиям стандартов;

среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии за предыдущий год на основании сведений Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии не менее чем полтора минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года (для получателей субсидий, являющихся работодателями).»;

пункты 2.3–2.6 изложить в следующей редакции:

«2.3. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии), должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии указанной задолженности получателем субсидии должны быть представлены платежные документы, подтверждающие оплату данной задолженности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе (далее – специалист Минсельхоза Чувашии в районе) для получения субсидии);

у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица – получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на указанные цели.

2.4. Получатель субсидии не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и справку-расчет на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на произведенное и реализованное количество хмеля (далее – справка-расчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам в двух экземплярах с приложением копий документов, указанных в приложении № 3 к настоящим Правилам, с предъявлением их оригиналов.

Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за  30 дней до дня представления документов;

сведения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год.

При наличии задолженности по справке, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, к ней прикладываются копии платежных документов, подтверждающих оплату имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные получателем субсидии, а также получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии, несет получатель субсидии.

2.5. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

регистрирует заявление в день его поступления;

производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справки-расчета с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справки-расчета после осуществления проверки возвращается получателю субсидии с отметкой о принятии;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил.

В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе до составления сводной справки-реестра по муниципальному району по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии (далее – сводная справка-реестр по муниципальному району), повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если получателями субсидий представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представленные документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящих Правил, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее 25 ноября текущего финансового года составляет сводную справку-реестр по муниципальному району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменились значения целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также случая существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

2.6. В случае если получателем субсидии по собственной инициативе представлены документы, предусмотренные абзацами третьим – пятым пункта 2.4 настоящих Правил, а также справка, предусмотренная абзацем шестым пункта 2.4 настоящих Правил, получатель субсидии соответствует условиям, указанным в пункте 2.2.1 настоящих Правил, а также требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

В случае если получателем субсидии по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами третьим – пятым пункта 2.4 настоящих Правил, а также справка, предусмотренная абзацем шестым пункта 2.4 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. При принятии решения о предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

непредставление в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил (за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия);

обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.2.1 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил;

неустранение в установленный пунктом 2.5 настоящих Правил срок выявленных недостатков в представленных получателем субсидии документах;

представление документов с нарушением сроков, установленных пунктами 2.4, 2.5 настоящих Правил.

На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на произведенное и реализованное количество хмеля (далее – сводная справка-реестр) по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам и не позднее 5 декабря текущего года представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений и копии сводной справки-реестра.»;

пункт 2.7 признать утратившим силу;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзаце десятом пункта 2.6 настоящих Правил.»;

абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.»;

пункт 2.10 признать утратившим силу;

в разделе III:

пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии – в размере суммы нецелевого использования субсидии;

в случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии – в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности использования субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле

k = (1 – П_{рез факт} / П),

где:

П_{рез факт} – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

П – площадь под плодоносящими хмельниками в предыдущем году.

При расчете объема возврата субсидии используются только положительные значения коэффициента возврата субсидии, отражающего уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции хмелеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории.»;

в разделе IV слова «Минфин Чувашии и иные» исключить;

приложение № 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин