Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2017 № 214

          31.05.2017             214    №                                              31.05.2017         №   214   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 20 декабря 2007 г. № 342 «О Республиканском реестре средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2009 г. № 405, от 29 декабря 2010 г. № 509, от 28 декабря 2011 г. № 639, от 9 ноября 2012 г. № 469, от 13 февраля 2013 г. № 50, от 25 декабря 2013 г. № 531, от 25 февраля 2015 г. № 52, от 27 января 2016 г. № 11, от 13 июля 2016 г. № 259, от 14 декабря 2016 г. № 515):

абзац восемнадцатый приложения № 2 к Положению о Республиканском реестре средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденному указанным постановлением, признать утратившим силу;

2) от 29 декабря 2010 г. № 559 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2012 г. № 32, от 9 ноября 2012 г. № 469, от 25 декабря 2013 г. № 531, от 13 апреля 2016 г. № 123):

в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации, утвержденных указанным постановлением (далее – Правила):

в разделе I:

пункт 1.1 дополнить словами «и законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидии в соответствии с настоящими Правилами предоставляются на возмещение части затрат печатным средствам массовой информации, включаемым в Республиканский реестр средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, на информационное освещение социально значимых тем в рамках реализации подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570, исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.»;

в разделе II:

пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Мининформполитики Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;

дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

«2.1.1. Для получения субсидии средство массовой информации (далее также – получатель субсидии) в течение десяти рабочих дней со дня включения его в Республиканский реестр средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, представляет в Мининформполитики Чувашии заявление о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – заявление) по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

По инициативе получателя субсидии к заявлению могут быть приложены следующие документы:

копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная получателем субсидии;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

документ, подтверждающий сведения о том, что получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В случае если получатель субсидии не представил документы, указанные в абзацах третьем – седьмом настоящего пункта по собственной инициативе, Мининформполитики Чувашии для их получения в течение трех дней со дня получения заявления направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Мининформполитики Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения всех указанных документов рассматривает документы, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии Мининформполитики Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно информирует об этом получателя субсидии.»;

пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации, приведенной в приложении № 4 к настоящим Правилам.

Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами, не может превышать размера фактических расходов получателя субсидии, рассчитанных им в соответствии с приложением № 5 к настоящим Правилам и указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.»;

дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

«2.2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Ответственность за соответствие установленным требованиям при заключении договора о предоставлении субсидии несет получатель субсидии.»;

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого между Мининформполитики Чувашии и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.

В договоре предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии, порядок и сроки их рассмотрения;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной пла­ты с указанием определенного размера;

положение об обязательной проверке Мининформполитики Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии на осуществление Мининформполитики Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных заключенным договором;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях, предусмотренных договором;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, соблюдении условий предоставления субсидии;

положения о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

положения о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных договором;

положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

положения об отсутствии у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

о том, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не должен:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Мининформполитики Чувашии отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии, если он:

не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.2.1 настоящих Правил;

представил документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящих Правил, содержащие недостоверные сведения.

Получатели субсидии представляют в Мининформполитики Чувашии:

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении технического задания по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, справку-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам и подтверждающие расчет документы.»;

дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

«2.4. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Мининформполитики Чувашии. Показателем результативности использования субсидии является соответствие достигнутых значений показателей результативности использования субсидии (количества полос и среднего подписного тиража издания) значениям показателей результативности использования субсидии, установленным договором.»;

раздел III дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. В случае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, то объем субсидий, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврат}), рассчитывается по формуле

где:

V_{субсидия} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

D_факт – фактически выпущенное количество полос (условно-печатных листов) издания на основании отчетных данных о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

S_факт – фактический средний подписной тираж издания на основании отчетных данных о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

D_план – плановое количество полос (условно-печатных листов) издания, установленное договором;

S_план – плановый средний подписной тираж издания, установленный договором.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

в разделе IV слова «Министерство финансов Чувашской Республики и иные» исключить;

в приложении № 1 к Правилам позицию

«М.П.»

изложить в следующей редакции:

«М.П. (при наличии)»;

приложение № 2 к Правилам изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского

бюджета Чувашской Республики

средствам массовой информации

О Т Ч Е Т

об исполнении технического задания

по ________________________________________________________

(наименование издания)

в 20___ году за _______________ 20___ года

(месяц)

Количество вышедших номеров, приведенных к формату, ______________

Средний подписной тираж – _______________________________________

№ пп	Темы для освещения	Дата публикации	Наименование публикации

Главный редактор    ____________   ____________________________

                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

____   ____________ 20___ г.»;

дополнить приложениями № 3–5 к Правилам следующего содержания:

«Приложение № 3

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации

Министерство

информационной политики

и массовых коммуникаций

Чувашской Республики

_________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

Адрес___________________________

ИНН____________________________

Контактный телефон______________

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении субсидии из республиканского бюджета

Чувашской Республики

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на информационное освещение социально значимых тем в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570, в __________________________________________________

(полное наименование средства массовой информации –

_____________________________________________________________________

получателя субсидии)

в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от ___________________ №____________ исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.

Подтверждаю, что на ___________________ получатель субсидии:

(дата)

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29  декабря 2010 г. № 559.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

Руководитель      ________________            ___________________________

                                           (подпись)                                (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

____ ______________ 20___ г.

Приложение № 4

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации

М е т о д и к а

расчета размера субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации

1. Размеры субсидий, подлежащих предоставлению средствам массовой информации, определяются исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.

2. Объем субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики конкретному получателю субсидии, определяется по формуле

C_р = (С_ф1 + С_ф2 + С_ф3) х К,

где:

С_{р –} объем субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики конкретному получателю субсидии, рублей;

С_ф1 – затраты на оплату труда с учетом начислений, рублей;

С_ф2 – затраты на бумагу, рублей;

С_ф3 – затраты на полиграфические услуги, рублей;

К – поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год на предоставление субсидий средствам массовой информации, к сумме затрат всех получателей субсидий на очередной финансовый год на полиграфические услуги, на бумагу, на оплату труда с учетом начислений.

2.1. Затраты на оплату труда с учетом начислений определяются по формуле

С_ф1 = ФОТ_нормат х П_{кол. ном} х И₁,

где:

ФОТ_нормат – норматив фонда оплаты труда с учетом начислений на один номер печатного издания согласно приложению к настоящей Методике, рублей;

П_{кол.ном} – планируемое количество номеров издания в очередном финансовом году, приведенных к формату 6 полос формата А3 для газет, выходящих в формате А3, 4 полосы формата А2 – для газет, выходящих в формате А2 (далее – приведенные к единому формату), но не более фактического количества номеров издания на выполнение технического задания, приведенных к единому формату, сложившегося в предыдущем году;

И₁ – индекс-дефлятор, принятый для расчета средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год по затратам на оплату труда.

2.2. Затраты на бумагу определяются по формуле

С_ф2 = Т_{общ. план} х H х Ц_ср х И₂,

где:

Т_{общ.план} – планируемый общий тираж издания на очередной финансовый год, приведенный к единому формату, но не более фактического общего тиража издания, приведенного к единому формату, сложившегося в предыдущем году, экземпляров;

Н – норма расхода бумаги на один экземпляр издания, приведенный к единому формату, килограммов;

Ц_ср – средняя цена бумаги за один килограмм в текущем году, рублей;

И₂ – индекс-дефлятор, принятый для расчета средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год по материальным затратам;

T_{общ. план} = Т_{ср. подп} х П_{кол. ном},

где:

Т_{ср.подп} – средний подписной тираж издания в текущем году, экземпляров.

2.3. Затраты на полиграфические услуги определяются по формуле

С_ф3 = Т_{общ. план} х Р х И₂,

где:

Р – типографские расходы на 1 экземпляр издания, приведенные к единому формату, рублей.

Приложение

к Методике расчета размера

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации

Н о р м а т и в ы

 фонда оплаты труда на один номер печатного издания

(рублей)

№ пп	Характеристика печатного издания	Значение норматива
1.	1 номер газеты, 6 полос формата А3	10723,0
2.	1 номер газеты, 4 полосы формата А2	14295,0;

Приложение № 5

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского

бюджета Чувашской  Республики

средствам массовой информации

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидии из республиканского бюджета

Чувашской Республики

____________________________________________________________

(наименование организации)

за _____________________ 20___ г.

месяц

№ пп	Наименование показателей	Значение показателя	Затраты, фактически понесенные получателем субсидии, тыс. рублей	Сумма причитающейся субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, тыс. рублей
1	2	3	4	5
1.	Количество полос (приведенных к формату А2 для газет, выходящих в формате А2; А3 – для газет, выходящих в формате А3), всего		х	х
2.	Количество полос (приведенных к формату А2 для газет, выходящих в формате А2; А3 – для газет, выходящих в формате А3), отведенных под социально значимые темы		х	х
3.	Средний подписной тираж, экз.		х	х
4.	Израсходовано, тыс. рублей, на:	х
	заработную плату с начислениями	х
	типографские расходы	х
	приобретение бумаги	х
5.	Израсходовано бумаги, килограммов	х
6.	Цена бумаги за 1 килограмм, рублей	х
7.	Типографские расходы – всего, тыс. рублей	х
8.	Средняя стоимость 1 экземпляра печатного издания, рублей	х

Руководитель           ______________   _____________________

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер  ______________   _____________________

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)».

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 г. № 370 «Об утверждении Методики расчета размера субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации»;

пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2009 г. № 405 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 509 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 5 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2012 г. № 469 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 531 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин