Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.2017 № 299

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

З А Я В К А

на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на

реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности на _______________________ 20__ года

(месяц)

___________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального района)

(тыс. рублей)

Наименование проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности	Объем финансирования  на текущий финансовый год					Фактически освоено на _____________________________ (первое число месяца, следующего за отчетным)					Фактически перечислено на ___________________________  (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)					Остаток средств республиканского бюджета Чувашской Республики на _______ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)		Требуемая к финансированию сумма
	всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств				в том числе за счет средств		в том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников	федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Руководитель органа местного самоуправления

                    муниципального района                              _____________ _______________________

        (подпись)                              (расшифровка подписи)

             Начальник финансового отдела

(управления) органа местного самоуправления        _____________ _______________________

                                                                                                       (подпись)                               (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

О Т Ч Е Т

об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, средств местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию проектов комплексного обустройства площадок

под компактную жилищную застройку в сельской местности

______________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального района)

по состоянию _____________________________________ 20___ года

    (первое число месяца, следующего за отчетным)

(тыс. рублей)

№ пп	Наименование проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности	Предусмотрено средств  на текущий финансовый год					Фактически освоено средств на _______________________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)					Фактически перечислено средств на _______________________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)
		всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств
			федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Руководитель органа местного самоуправления

                    муниципального района                                   _____________         _______________________

       (подпись)                            (расшифровка подписи)

             Начальник финансового отдела

(управления) органа местного самоуправления                 _____________         _______________________

                                                                                                                                       (подпись)                             (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Приложение № 3

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, средств местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под

компактную жилищную застройку в сельской местности по состоянию на ____________________________________ 20___ года

                                                                                                                                                           (первое число месяца, следующего за отчетным)

(тыс. рублей)

№ пп	Наименование проектов комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в сельской местности	Предусмотрено средств на текущий финансовый год					Фактически освоено средств на ________________________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)					Фактически перечислено средств на _____________________________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)
		всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств				всего	в том числе за счет средств
			федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местного бюджета	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

     Заместитель Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики – министр сельского хозяйства

                         Чувашской Республики                                            _____________ _______________________

                       (подпись)                            (расшифровка подписи)

Должностное лицо, ответственное

     за заполнение сводного отчета                                                  _____________             _______________________

                       (подпись)                            (расшифровка подписи)

Тел. ____________

М.П.

Дата

Приложение № 8

к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики»

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – субсидия), в рамках реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г.  № 598 (далее – Программа), и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» (далее – подпрограмма).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по следующим приоритетным направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев со дня получения гранта.

1.3. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидий из федерального бюджета, поступающих на указанные цели.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.

Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, на территориях которых реализуются проекты, на реализацию которых предоставляется грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – проект), прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от его стоимости;

принятие Министерством сельского хозяйства Российской Федерации к софинансированию за счет субсидий из федерального бюджета расходных обязательств Чувашской Республики, связанных с реализацией проекта.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета и субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района, заключенным между Минсельхозом Чувашии и органами местного самоуправления муниципальных районов по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии), значений показателей результативности использования субсидий.

2.4. Грантовая поддержка на реализацию проекта за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – грантовая поддержка) предоставляется в размере не более 60 процентов от общей стоимости проекта, но не более 2,0 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

2.5. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из общего объема средств, предусмотренных на грантовую поддержку в республиканском бюджете Чувашской Республики в текущем финансовом году, по формуле

С_i = О_общ х k_i,

где:

С_i – объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального района;

О_общ – общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики в текущем финансовом году на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, на территориях которых реализуются проекты;

k_i – коэффициент, характеризующий долю стоимости проекта, реализуемого на территории i-го муниципального района, в общей стоимости проектов, определяется по формуле

где:

СП_i – стоимость проекта, реализуемого на территории i-го муниципального района;

n – общее количество проектов, отобранных к реализации.

В случае, если размер средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения, не соответствует уровню софинансирования, установленному настоящими Правилами, размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Высвобожденные средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных районов, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

2.6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.7. Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на основании соглашений, предусматривающих:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;

направления использования субсидий;

перечень документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов для получения субсидий;

обязательство о заключении администрацией муниципального района соглашения с администрацией сельского поселения о предоставлении субсидий;

значения показателей результативности использования субсидий;

обязательство органов местного самоуправления муниципальных районов о ведении учета показателей результативности использования субсидий и представлении отчетности о достижении их значений;

последствия недостижения органами местного самоуправления муниципальных районов установленных значений показателей результативности использования субсидий;

сроки и порядок проверки Минсельхозом Чувашии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов установленных условий и целей использования субсидий;

порядок возврата не использованных органами местного самоуправления муниципальных районов остатков субсидий;

порядок возврата субсидий в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, недостижения значений показателей результативности их использования;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, установленных Минсельхозом Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджетах сельских поселений и привлекаемых из внебюджетных источников;

сведения о ходе реализации муниципальной программы в части мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Проекты соглашений подлежат опубликованию до 1 апреля текущего финансового года на официальном сайте Минсельхоза Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.8. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется после направления органами местного самоуправления муниципальных районов Минсельхозу Чувашии заявок на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, составленных по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявки), с приложением документов, подтверждающих факт оплаты работ, выполненных в составе проекта за счет средств бюджетов сельских поселений (далее – документы).

Рассмотрение заявок и документов осуществляется Минсельхозом Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.

2.9. Субсидии, поступающие из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в бюджет муниципального района, подлежат перечислению в бюджеты сельских поселений.

2.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, а также средств местных бюджетов и внебюджетных источников на финансирование проектов (далее – отчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

2.11. Минсельхоз Чувашии в пятидневный срок после получения отчетов от уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов составляет и представляет в Минфин Чувашии сводный отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, а также средств местных бюджетов и внебюджетных источников на финансирование проектов по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

2.12. Органы местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах.

2.13. В случае отсутствия потребности в субсидиях у муниципальных районов Кабинет Министров Чувашской Республики на основании письменного обращения органов местного самоуправления муниципальных районов перераспределяет неиспользованный объем субсидий между бюджетами муниципальных районов, которые имеют право на получение субсидий.

2.14. Эффективность использования субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения органом местного самоуправления муниципального района установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидий «количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку».

Орган местного самоуправления муниципального района в течение первых 3 рабочих дней очередного финансового года представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидий по форме, установленной соглашением.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности использования субсидий и в срок до дня представления отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = (V_{субсидий} х k х m / n) х 0,1,

где:

V_{субсидий} – размер субсидий, полученных органом местного самоуправления муниципального района;

k – коэффициент возврата субсидий;

m – количество показателей результативности использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидий, определяется по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидий, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году (V_{субсидий}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Чувашской Республики от возврата остатков субсидий.

2.15. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Минсельхоз Чувашии не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании документов органов местного самоуправления муниципальных районов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также предложение о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Минфин Чувашии не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении органов местного самоуправления муниципальных районов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.14 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта нормативного правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики и указанного заключения.

2.16. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные субсидии подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Минсельхоза Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

III. Осуществление контроля

3.1. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального района условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, орган местного самоуправления муниципального района обязан возвратить субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме, а в случае нецелевого использования субсидий – в размере суммы нецелевого использования субсидий. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий направляет органу местного самоуправления муниципального района уведомление о возврате субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики.

3.2. В случае если орган местного самоуправления муниципального района не возвращает субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики и законодательством Российской Федерации.

3.3. Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов условий, целей и порядка предоставления субсидий.