Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.12.2016 № 548

          16.12.2016             548    №                                              16.12.2016         №   548   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2014 г. № 421

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 декабря 2014 г. № 421 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2016 г. № 317) (далее – Правила), следующие изменения:

в разделе II:

в пункте 2.1:

в абзаце первом слова «на 2013–2020 годы» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.»;

пункты 2.2–2.5 изложить в следующей редакции:

«2.2. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат, произведенных получателями субсидий в текущем и (или) в предыдущем календарном году, на приобретение не бывшей в эксплуатации сельскохозяйственной техники и (или) оборудования (текущего или предшествующего года выпуска), произведенных на территории Чувашской Республики, в размере 20 процентов от цены сельскохозяйственной техники и оборудования (без учета налога на добавленную стоимость, монтажа, транспортных и прочих услуг), указанной сторонами договора между продавцом сельскохозяйственной техники и (или оборудования) и покупателем – получателем субсидии, по следующему перечню сельскохозяйственной техники и оборудования:

а) тракторы сельскохозяйственные общего назначения (код Общероссийского классификатора продукции (далее – код ОКП) 47 2200);

б) зерноуборочные комбайны (код ОКП 47 3518);

в) бороны дисковые (код ОКП 47 3244);

г) культиваторы для сплошной обработки почвы (код ОКП 47 3230).

2.2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

обязательство использования сельскохозяйственной техники и (или) оборудования по целевому назначению в течение срока полезного использования, установленного постановлением Правительства Российской Федерации для соответствующей амортизационной группы основных средств, но не менее 3 лет со дня получения субсидии;

наличие посевных площадей сельскохозяйственных культур на земельных участках, находящихся в собственности получателей субсидий и (или) в пользовании, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

наличие посевных площадей зерновых сельскохозяйственных культур на земельных участках, находящихся в собственности получателей субсидий и (или) в пользовании, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, при приобретении сельскохозяйственной техники в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.2 настоящих Правил.

2.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в случаях, если:

а) представлены в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий соответствуют следующим требованиям:

у получателей субсидий отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил;

в) если среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии за отчетный период не ниже двух минимальных размеров оплаты труда по состоянию на 1 января отчетного финансового года (для получателей субсидий, являющихся работодателями).

2.4. Получатели субсидий ежегодно не позднее 1 декабря (в 2016 году – не позднее 26 декабря) представляют специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе (далее – специалист Минсельхоза Чувашии в районе) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявление) и справку-расчет на получение субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – справка-расчет) в двух экземплярах с приложением следующих документов:

копии договоров на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

копии товарно-транспортных накладных;

копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

копии документов, подтверждающих оплату в соответствии с договорами на поставку сельскохозяйственной техники и (или) оборудования;

копии технических паспортов о постановке самоходной сельскохозяйственной техники на учет (с отметкой Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики) и (или) копии инвентарных карточек учета объектов основных средств (в случае приобретения прицепных и навесных агрегатов и комплексов) (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенные получателем субсидии;

копии документов о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году в разрезе культур;

копии документов о праве собственности и (или) пользования земельными участками;

информация, подтверждающая величину среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (для получателей субсидий, являющихся работодателями);

обязательство целевого использования сельскохозяйственной техники и (или) оборудования (текущего или предшествующего года выпуска), произведенных на территории Чувашской Республики, в течение срока их амортизации по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам;

обязательство о ведении учета показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике в году получения субсидии;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам в году получения субсидии (для получателей субсидий, являющихся работодателями);

обязательство получателя субсидии обеспечить среднемесячную заработную плату работникам за отчетный период не менее двух минимальных размеров оплаты труда в году получения субсидии (для получателей субсидий, являющихся работодателями).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем субсидии.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несут получатели субсидий.

2.5. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

регистрирует заявление в специальном журнале и производит выверку копий документов с оригиналами в день их поступления и заверяет их. Один экземпляр справки-расчета с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил.

В случае обнаружения неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и документах, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после дня окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе в течение двух рабочих дней до составления сводной справки-расчета по муниципальному району повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если представленные получателем субсидии документы соответствуют перечню документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-расчет по муниципальному району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями о предоставлении субсидии (далее – соглашение).»;

дополнить пунктом 2.5.1 следующего содержания:

«2.5.1. Минсельхоз Чувашии в течение одного рабочего дня со дня предоставления сводной справки-расчета по муниципальному району, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справок из налогового органа и государственных внебюджетных фондов о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

сведений из Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фон­да Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о среднемесячной заработной плате в целом по организации, среднесписочной численности работников и факте представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам за предшествующий отчетный период;

справок из Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерства финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), финансового органа муниципального образования о наличии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справок из Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Минфина Чувашии, финансового органа муниципального образования о получении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Получатели субсидий вправе представить указанные в абзацах втором – шестом настоящего пункта документы по собственной инициативе. При наличии задолженности по справке, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, к ней прикладываются копии платежных документов, подтверждающих оплату имеющейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенные получателем субсидии, а также получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить уточненную справку из налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня заключения соглашения.

По результатам рассмотрения представленных документов Минсельхоз Чувашии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение трех рабочих дней письменно информирует получателя субсидии.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение по типовой форме, утвержденной Минфином Чувашии. Соглашение заключается один раз на текущий год.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных получателями субсидий в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

несоответствие получателя субсидии условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.2.1, 2.3 настоящих Правил.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии, предусмотренного на указанные цели.»;

пункты 2.6, 2.7 признать утратившими силу;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет сводную справку-реестр о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам (далее – сводная справка-реестр) и для перечисления субсидий представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением соглашений и указанной сводной справки-реестра.»;

в пункте 2.11 слова «в пункте 2.8» заменить словами «в пункте 2.6»;

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Эффективность использования субсидии оценивается исходя из достижения получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии:

а) для подпунктов «а» и «б» пункта 2.2 настоящих Правил – увеличение показателя энергообеспеченности (л.с./100 га) за отчетный год по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году;

б) для подпунктов «в» и «г» пункта 2.2 настоящих Правил – сохранение размера посевных площадей (выполнение плана) в текущем году не ниже показателей предыдущего года, а в следующем году – не ниже текущего года.»;

пункт 2.13 признать утратившим силу;

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии и отчет о выполнении условий предоставления субсидии и обязательств по формам и в сроки, которые устанавливаются соглашением.»;

раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Порядок возврата субсидий

3.1. При выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, средства субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме. При этом Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение месяца со дня уведомления.

3.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств по соглашению Минсельхоз Чувашии составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минсельхоз Чувашии направляет соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее – уведомление).

В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления оно направляется получателю субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

3.3. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 2.12 настоящих Правил, и в срок до даты первого представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} х k х m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

3.4. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.»;

в разделе IV слова «Минфин Чувашии и иные» исключить;

приложения № 1 и 3 к Правилам изложить в редакции согласно приложениям № 1 и 2 соответственно к настоящему постановлению;

дополнить приложением № 6 к Правилам в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

Приложение № 1

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16.12.2016   № 548

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

Министерство сельского хозяйства

Чувашской Республики

_________________________________

(полное наименование получателя субсидии

_________________________________

в соответствии с регистрацией в банке  для открытия счета)

Адрес ____________________________

_________________________________

Контактный телефон ________________

ИНН _____________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на _________________________________

                                                                                        (наименование субсидии)

__________________________________________________________________ .

Подтверждаю, что  _______________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Для зачисления субсидии открыт счет ____________ № ________________

                                                                      (вид счета)

в _________________________________________________________________

(наименование банка)

ИНН ____________________________ БИК ______________________________

Корр. счет банка ______________________________________________________

Даю согласие на представление налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Получатель субсидии      ______________    _____________________

                                                (подпись)                  (расшифровка подписи)

_____________

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16.12.2016   № 548

Приложение № 3

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О

целевого использования сельскохозяйственной техники и (или)

оборудования, произведенных на территории Чувашской Республики,

__________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Настоящим подтверждаю (подтверждаем) обязательство целевого использования _____________________________________________________________,

(наименование сельскохозяйственной техники и (или) оборудования)

произведенного(ой) на территории Чувашской Республики, в течение срока его (ее) амортизации – ______ лет.

В случае если ___________________________________________________

(наименование сельскохозяйственной техники и (или) оборудования)

будет продан(а) или передан(а) другому лицу по договору, то сумму полученной субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства  обязуюсь (обязуемся) в добровольном порядке возвратить в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Получатель субсидии        ______________    _____________________

                                                  (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            ______________    _____________________

(для юридических лиц)                     (подпись)                (расшифровка подписи)

___ ____________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

_____________

Приложение № 3

к постановлению Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16.12.2016   № 548

Приложение № 6

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О

сохранения (выполнения плана) посевных площадей

__________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Настоящим подтверждаю (подтверждаем) обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей в текущем году не ниже уровня предыдущего года, а в следующем году – не ниже текущего года.

В случае если посевная площадь в текущем году будет меньше предыдущего года, а в следующем году – ниже текущего, то в срок до 10 июля следующего года обязуюсь (обязуемся) сумму полученной в 20___ году субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в добровольном порядке возвратить в республиканский бюджет Чувашской Республики пропорционально сокращению посевных площадей.

Получатель субсидии        ______________    _____________________

                                                    (подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            ______________    _____________________

(для юридических лиц)                  (подпись)                (расшифровка подписи)

___ ____________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

_____________