Указ Главы Удмуртской Республики от 09.09.2014 № 269

72. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

73. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале: http://www.gosuslugi.ru, Региональном портале: http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф и на сайте Министерства: http://udmedu.ru, включает в себя:

реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

образцы заполнения заявлений о выдаче лицензии, досрочном прекращении действия лицензии;

перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

образцы заполнения платежных поручений для уплаты государственной пошлины с реквизитами получателя государственной пошлины;

настоящий Административный регламент.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

74. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Министерство.

75. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, обратившихся за получением государственной услуги, и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.

Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.

В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей, должностных лиц и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Министерстве.

76. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.

77. Рабочее место специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

78. При организации мест для работы должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц Министерства и посетителей из помещения при необходимости.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

79. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение информирования заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

своевременность приёма заявителей в Министерстве;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

не более чем двукратное взаимодействие заявителя со специалистами Министерства при предоставлении государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в МФЦ.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

80. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна» при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ (далее – соглашение о взаимодействии).

81. Заявление и документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены в Министерство в форме электронных документов.

Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представляются в Министерство с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:

лично при посещении Министерства;

посредством МФЦ;

посредством Единого портала, Регионального портала (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

В случае направления в Министерство заявления в электронной форме основанием для его приёма (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала, Регионального портала документов (сведений), указанных в пунктах 34, 36, 37, 38 настоящего Административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал, Региональный портал (в том числе с использованием инфомата), а также посредством использования универсальной электронной карты регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счёта) и пароля или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте.

Авторизованный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению государственной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МФЦ

82. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче лицензии, в том числе временной (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии);

формирование и направление межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;

проведение лицензионного контроля;

выдача результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии, лицензиату;

прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата;

выдача дубликата лицензии;

продление срока действия лицензии;

предоставление сведений из реестра лицензий.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

83. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, предоставлении дубликата лицензии, прекращении действия лицензии, предоставлении сведений из реестра лицензии и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги от заявителя (далее также - заявление и требуемые документы).

84. Срок выполнения административной процедуры составляет:

при личном обращении заявителя в Министерство - не более 15 минут;

при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 рабочего дня с даты получения почтового отправления Министерством;

при обращении в электронной форме путем подачи запроса через Единый портал, Региональный портал или через МФЦ - в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления и требуемых документов в Министерство.

85. Исполнение административной процедуры осуществляют специалисты Министерства в соответствии с должностным регламентом государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, утвержденным министром образования и науки Удмуртской Республики (далее – Министр).

86. При личном обращении заявителя специалист Министерства:

а) проверяет документ, подтверждающий полномочия заявителя;

б) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;

в) проверяет правильность оформления заявления;

г) делает копии с подлинников представленных документов, если заявитель не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа подлиннику специалист Министерства проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати Министерства «Для документов»;

д) регистрирует заявление;

е) заполняет и выдаёт заявителю уведомление о приёме документов (при направлении заявления и документов (сведений) по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации). Лицам, подавшим заявление в электронной форме через Единый портал или Региональный портал, уведомление о приёме документов направляется через Единый портал или Региональный портал. Уведомление о приёме документов может быть направлено в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем (его представителем).

87. При приёме заявления и документов (сведений) в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист Министерства:

а) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

б) переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам. Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении оттиском печати Министерства «Для документов».

88. В случае представления заявителем в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги и документов (сведений) в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу, о чем специалисты Министерства делают соответствующую запись в Журнале регистрации заявлений.

89. Уведомление о приеме заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) к рассмотрению по существу направляется заявителю либо вручается его уполномоченному представителю в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

90. Результатами административной процедуры являются:

а) уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;

б) уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа.

91. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме являются:

регистрация заявления осуществляется в Журнале регистрации заявлений в электронном виде;

регистрация и направление соответствующего уведомления.

Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче лицензии, в том числе временной (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии)

92. Основанием для начала административной процедуры, связанной с рассмотрением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятием решения о выдаче лицензии, в том числе временной (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) является поступление в Министерство заявления о выдаче лицензии, в том числе временной лицензии, переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

93. Специалист Министерства, ответственный за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, в том числе временной, переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления готовит проекты приказов о проведении документарной проверки и внеплановой выездной проверки в отношении соискателя лицензии и направляет его на подпись Министру или заместителю министра образования и науки Удмуртской Республики – начальнику Управления контроля и надзора, лицензирования и государственной аккредитации (далее - заместитель Министра).

94. В течение 20 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче лицензии, в том числе временной, переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, проводятся проверки на основании приказа Министерства о проведении документарной и внеплановой выездной проверки.

95. По результатам проведенных проверок, указанных в пунктах 93, 94 настоящего Административного регламента, составляются акты проверок.

96. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, в том числе временной, переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, указанных в пунктах 93, 94 настоящего Административного регламента, готовит проект приказа о выдаче лицензии, в том числе временной (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) и направляет на подпись Министру (заместителю Министра).

97. При подготовке проекта приказа о выдаче лицензии одновременно оформляется лицензия.

98. Проект приказа о выдаче лицензии и лицензия одновременно направляются на подпись Министру (заместителю Министра) и после подписания регистрируются в реестре лицензий.

99. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии соискателю лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления, об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

100. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также готовит проект приказа о проведении документарной проверки.

101. При переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляются проверки в соответствии с пунктом 93 настоящего Административного регламента.

102. По результатам проведенных проверок составляются акты о проведении проверок.

103. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и прилагаемых к нему документов, на основании актов проверок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверок, готовит проект приказа о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии или об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии и направляет на подпись Министру (заместителю Министра).

104. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.

105. Результатом осуществления административной процедуры, связанной с рассмотрением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятием решения о выдаче лицензии, в том числе временной (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), является передача результата государственной услуги специалисту Министерства, ответственному за их выдачу.

Формирование и направление межведомственных запросов

с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении

органов исполнительной власти, участвующих

в предоставлении государственной услуги

106. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, является установление специалистом, осуществляющим рассмотрение, наличия в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии).

107. Специалист Министерства, ответственный за рассмотрение заявления о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документов, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня установления наличия в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) в представленных документах сведений, необходимых для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги:

а) формирует и направляет в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого находятся сведения, необходимые для выдачи лицензии (переоформления лицензии) и отсутствующие в документах, представленных заявителем, запрос о предоставлении соответствующих сведений;

б) информирует соискателя лицензии (лицензиата) (при личном приеме, посредством почтового отправления, а также в форме электронного документа - в случае если в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) указывается на необходимость получения результата предоставления государственной услуги в виде электронного документа) о направлении в орган исполнительной власти соответствующего запроса.

108. Результатом административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, может выступать направление в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствующего запроса.

Проведение лицензионного контроля

109. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с проведением лицензионного контроля, является начало осуществления проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах (сведений).

110. Проведение лицензионного контроля осуществляется в форме плановых (внеплановых) документарных и выездных проверок соискателей лицензии и лицензиатов.

111. Предметом документарной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах, а также сведения о соискателе лицензии (лицензиате), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и других информационных ресурсах.

112. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии (лицензиата) являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать (используются) соискателем лицензии (лицензиатом) при осуществлении лицензируемой деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемой деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

113. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным Министерством.

114. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

а) истечение срока исполнения заявителем ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

б) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений заявителем лицензионных требований;

в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

г) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

д) поручение Главы Удмуртской Республики или Правительства Удмуртской Республики.

115. Результатом административной процедуры, связанной с проведением лицензионного контроля, может выступать:

а) установление полноты (неполноты) и достоверности (недостоверности) сведений, содержащихся в заявлении о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) и прилагаемых к нему документах, направленных соискателем лицензии (лицензиатом) для целей выдачи лицензии (переоформления лицензии);

б) установление соответствия (несоответствия) лицензиата лицензионным требованиям.

Выдача результата предоставления государственной

услуги соискателю лицензии (лицензиату)

116. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с выдачей результата предоставления государственной услуги соискателю лицензии (лицензиату), является поступление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, специалисту Министерства.

117. Специалист Министерства в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, сообщает соискателю лицензии (лицензиату) по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче.

118. Специалист Министерства уточняет способ получения соискателем лицензии (лицензиатом) результата предоставления государственной услуги:

а) непосредственно;

б) в почтовом отправлении с описью вложения;

в) в форме электронного документа (в том случае, если заявление о выдаче лицензии (переоформлении лицензии) содержит указание на такое получение).

119. В случае если выдача соискателю лицензии (лицензиату) результата предоставления государственной услуги осуществляется в ходе его личного приема, специалист проверяет у лица, явившегося на личный прием, наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия на получение документов от имени соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица (доверенность на получение документа, выписка из приказа о назначении на должность).

Прекращение действия лицензии по письменному обращению лицензиата

120. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с прекращением действия лицензии по письменному обращению лицензиата, является поступление в Министерство заявления о прекращении действия лицензии.

121. В течение 5 дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за рассмотрение такого заявления, готовит проект приказа о прекращении действия лицензии и направляет на подпись Министру (заместителю Министра).

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности, приказ о прекращении действия лицензии после подписания Министром (заместителем Министра) регистрируется в реестре лицензий.

122. Решение Министерства о прекращении действия лицензии доводится до сведения лицензиата в течение 3 рабочих дней после подписания приказа о прекращении действия лицензии путем вручения или направления ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о прекращении действия лицензии.

В случае если в заявлении о прекращении осуществления образовательной деятельности указывается на необходимость предоставления уведомления о прекращении действия лицензии в форме электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Выдача дубликата лицензии

123. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с выдачей дубликата лицензии, является поступление в Министерство заявления о выдаче дубликата лицензии с указанием основания получения дубликата лицензии (утрата или порча лицензии) с приложением испорченного бланка лицензии (в случае ее порчи).

124. В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии специалист Министерства, уполномоченный осуществлять выдачу дубликатов лицензии:

оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии признается недействующим»;

вручает дубликат лицензии лицензиату:

а) непосредственно (при личном приеме);

б) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в) посредством информационно-коммуникационных технологий (в случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа).

Продление срока действия лицензии

125. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с продлением срока действия лицензии, является поступление в Министерство заявления о продлении срока действия лицензии.

126. Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан не позднее, чем за один месяц, и не ранее, чем за 3 месяца до истечения этого срока подать заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документа об уплате государственной пошлины за его продление.

127. Если лицензиат нарушил указанный срок, лицензирующий орган отказывает в принятии заявления к рассмотрению. При намерении дальнейшего осуществления указанного в лицензии вида деятельности лицензиат должен обратиться за выдачей новой лицензии в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Предоставление сведений из реестра лицензий

128. Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с предоставлением сведений из реестра лицензий, является поступление в Министерство заявления о предоставлении сведений.

129. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

130. Специалист, ответственный за предоставление сведений, осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.

В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект выписки из реестра лицензий по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, либо заверенную копию распорядительного акта Министерства.

131. В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых заявителем сведений или при невозможности определения конкретного лицензиата специалист, ответственный за предоставление сведений, готовит проект справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий.

132. Подписанная выписка из реестра лицензий либо заверенная копия приказа Министерства либо справка об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий передаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.   

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

133. Контроль исполнения установленных настоящим Административным регламентом административных процедур осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

134. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также положений настоящего Административного регламента.

135. Ответственность специалистов Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

136. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем Министра проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела лицензирования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртской Республики, положений настоящего Административного регламента.

137. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.

138. Министр либо по его поручению заместитель Министра может организовать проверку полноты и качества предоставления государственной услуги.

139. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.

140. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

141. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

142. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

143. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министра.

144. Проверки бывают плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.

145. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления государственной услуги

146. Должностные лица Министерства несут ответственность за действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством.

147. Должностные лица, уполномоченные проводить работу по организации предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации.

148. Персональная ответственность должностного лица Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений

и организаций

149. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.

150. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных должностных лиц Министерства к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

151. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (http://udmedu.ru) и через Единый портал (http://www.gosuslugi.ru), Региональный портал (http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф).

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики при предоставлении государственной услуги

152. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве с использованием средств телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, путем устного и письменного информирования (справок), посредством размещения на информационных стендах по адресам, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (http://udmedu.ru), а также на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru), Региональном портале (http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф).

Предмет жалобы

153. Предметом жалобы служат решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики.

154. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

155. Жалобы в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подаются в Министерство.

Уполномоченными на рассмотрение жалоб являются: Министр или заместитель Министра.

156. Жалобы на действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Удмуртской Республики.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

157. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

158. Прием жалоб в письменной форме, за исключением жалоб на решения, принятые Министром, осуществляется Министерством в его приемной в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 9 настоящего Административного регламента.

159. Прием жалоб в письменной форме на решения, принятые Министром, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

160. Жалобы в электронной форме с использованием сети «Интернет» подаются посредством официального адреса электронной почты Правительства Удмуртской Республики - [email protected] и официального адреса электронной почты Министерства - [e-mail] и Управления - [e-mail].

161. Жалобы в электронной форме с использованием официальных сайтов подаются посредством «Интернет-приемной», размещенной на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики: http://www.udmurt.ru, и «Интернет-приемной», размещенной на официальном сайте Министерства: http://udmedu.ru.

162. При подаче жалобы в электронной форме документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а также иные документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

163. Жалоба может быть подана через МФЦ.

164. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в приемную Министерства или в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с жалобой на решения, принятые Министром. Должностное лицо, принимающее устную жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

165. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики»;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики.

166. Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Удмуртской Республики посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на его официальном сайте, на Едином портале и Региональном портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Сроки рассмотрения жалобы

167. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром или по его поручению заместителем Министра в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

168. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

169. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) Министра осуществляется Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Министерства, на действия (бездействие) руководителя которого была подана жалоба.

170. В случае если жалоба подана заявителем в орган государственной власти Удмуртской Республики, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.

171. При поступлении жалобы через МФЦ центры обеспечивают ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, поступившей через МФЦ, рассматривается Министерством в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

172. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Результат рассмотрения жалобы

173. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

174. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 173 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

175. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

176. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа государственной власти Удмуртской Республики, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

177. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

178. Ответ на жалобу, поступившую в Правительство Удмуртской Республики, Министерство или должностному лицу в письменном виде или в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Порядок обжалования решения по жалобе

179. Заявление об обжаловании решения и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

180. Нормативные правовые акты (иное решение) Министерства, нарушающие права и (или) законные интересы организаций и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

181. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерство обязано сообщить в письменной форме организации, права и (или) законные интересы которой нарушены.

182. Решение и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

183. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о праве на досудебное (внесудебное) обжалование

184. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется непосредственно в Министерстве с использованием средств телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, путем устного и письменного информирования (справок), посредством размещения на информационных стендах по адресам, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента, посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (http://udmedu.ru), на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru) и Региональном портале (http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф).

Приложение 1 к Административному регламенту

наименование лицензирующего органа

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Прошу предоставить (указать нужное):

- лицензию на осуществление образовательной деятельности;

- лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с реорганизацией юридического лица в форме разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц;

(указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование) соискателя лицензии)

Организационно-правовая форма соискателя лицензии

Место нахождения соискателя лицензии

(указывается адрес места нахождения соискателя лицензии)

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности соискателя лицензии

Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

(реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию (в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

Идентификационный номер налогоплательщика

Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе