Постановление правительства Воронежской области от 30.06.2010 № 527

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 30.06.2010  N 527


     Об утверждении административного регламента правительства
     Воронежской области по исполнению государственной функции
«Обеспечение официального опубликования Устава Воронежской области,
                   законов Воронежской области»

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 14.07.2010 г. N 581)



    В   целях   реализации   Концепции   административной   реформы   
Российской   Федерации   в   2006-2010,   одобренной  распоряжением  
Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р, 
и  в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области 
от  11  октября  2006  года  №  2829-р  «О регламентации исполнения 
государственных  функций  и  предоставления  государственных  услуг  
исполнительными    органами    государственной    власти   области»   
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.    Утвердить    прилагаемый    административный    регламент    
правительства  Воронежской  области  по  исполнению государственной 
функции  «Обеспечение официального опубликования Устава Воронежской 
области, законов Воронежской области».
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата  губернатора  и  правительства  области  Агибалова Ю.В.  


        
Губернатор Воронежской области                        А. Гордеев

                                                                      
                                                             
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 30.06.2010  N 527
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.07.2010 г. N 581)

                    Административный регламент
  правительства Воронежской области по исполнению государственной
функции «Обеспечение официального опубликования Устава Воронежской
               области, законов Воронежской области»


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.    Правительство    Воронежской    области    осуществляет    
государственную  функцию  по обеспечению официального опубликования 
Устава  Воронежской  области,  законов  Воронежской  области.   
    1.2.   Административный   регламент  правительства  Воронежской  
области   по   исполнению   государственной   функции  «Обеспечение  
официального  опубликования  Устава  Воронежской  области,  законов  
Воронежской   области»  (далее  –  Регламент)  определяет  сроки  и  
последовательность     действий     (административных     процедур)     
правительства Воронежской области, его структурных подразделений, а 
также     порядок    взаимодействия    структурных    подразделений    
правительства Воронежской области.
    1.3.   Исполнение   государственной  функции  осуществляется  в  
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и 
Воронежской  области,  в  том  числе:         
    - Конституцией Российской Федерации;
    - Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»   (Собрание   законодательства   Российской   Федерации,   
18.10.1999,  №  42,  ст.  5005);          
    - Уставом Воронежской области (Коммуна, № 87-88, 10.06.2006);
    -  Законом  Воронежской  области от 7 июля 2006 года № 86-ОЗ «О 
порядке   обнародования,   опубликования   и   вступления   в  силу  
нормативных   правовых   актов   органов   государственной   власти   
Воронежской  области  и  о  порядке  опубликования иной официальной 
информации»  (Коммуна,  № 111,  20.07.2006);       
    -  Законом Воронежской области от 30 сентября 2008 года № 77-ОЗ 
«О  правительстве  Воронежской  области»  (Молодой коммунар, № 108, 
04.10.2008);
    -  указом  губернатора  Воронежской  области от 19 февраля 2009 
года   №  81-у  «Об  утверждении  Реестра  государственных  функций  
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области» 
(Молодой  коммунар,  № 19,  26.02.2009).        
    1.4.  Правительство Воронежской области осуществляет исполнение 
государственной   функции   самостоятельно   во  взаимодействии  со  
структурными  подразделениями  правительства  Воронежской  области.  
    1.5.    Организацию    исполнения    государственной    функции    
осуществляет правовое управление правительства Воронежской области. 
    1.6. Результатами исполнения государственной функции являются:
    1)  регистрация Устава Воронежской области, законов Воронежской 
области;
    2)   официальное   опубликование  Устава  Воронежской  области,  
законов Воронежской области;
    3)  хранение  Устава  Воронежской  области, законов Воронежской 
области;
    1.7.  Инициатором  исполнения  государственной функции является 
губернатор Воронежской области.

    2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

    2.1.    Порядок    информирования    о    правилах   исполнения   
государственной функции.
    Место нахождения правового управления правительства Воронежской 
области:  394018,  г.  Воронеж, пл. Ленина, 1 к. 202. Часы работы и 
приема документов: понедельник-четверг – с 9.00 до 18.00, пятница – 
с  9.00  до  16.45  (перерыв  – с 13.00 до 13.45), кроме выходных и 
праздничных дней.
    Прием   документов   происходит   по   правилам   осуществления   
пропускного  режима  в  здании  правительства  Воронежской области. 
    Телефон для справок: [phone].
    2.2. Сроки исполнения государственной функции.
    Общая   продолжительность  исполнения  государственной  функции  
определяется   условиями   реализации   административных  процедур,  
входящих в ее состав.
    Максимальные сроки исполнения государственной функции:
    1)  регистрация Устава Воронежской области, законов Воронежской 
области  –  до  14  календарных  дней;       
    2)   официальное   опубликование  Устава  Воронежской  области,  
законов  Воронежской  области  –  до  14  календарных  дней;   
    3)  хранение  Устава  Воронежской  области, законов Воронежской 
области – 2 года.
    2.3.  Основания  для приостановления исполнения государственной 
функции нормативно не установлены.
    2.4.   Оформление  помещения  для  выполнения  административных  
процедур   должно   обеспечивать   удобство  подготовки,  изучения,  
оформления соответствующей документации.

                   3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

    3.1.   Исполнение   государственной  функции  включает  в  себя  
следующие административные процедуры:
    3.1.1.   Регистрация   Устава   Воронежской   области,  законов  
Воронежской области.
    3.1.2.  Официальное  опубликование  Устава Воронежской области, 
законов Воронежской области
    3.1.3. Хранение Устава Воронежской области, законов Воронежской 
области.
    3.1.4.  Блок-схема исполнения государственной функции приведена 
в приложении к Регламенту.
    3.2.    Регистрация   Устава   Воронежской   области,   законов   
Воронежской области.
    3.2.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием для начала 
административной   процедуры,   является  поступление  подписанного  
Устава  Воронежской области, законов Воронежской области в правовое 
управление правительства Воронежской области.
    3.2.2.  Специалисты правового управления правительства области, 
в должностные обязанности которых входит регистрация, опубликование 
и  хранение Устава Воронежской области, законов Воронежской области 
(далее – ответственные специалисты), регистрируют Устав Воронежской 
области,  законы  Воронежской  области  в  базе  данных «Документы» 
правительства   Воронежской   области   автоматизированной  системы  
документационного  обеспечения  управления  Воронежской  области  и  
журнале регистрации законов.
    3.2.3. Ответственные специалисты проводят проверку соответствия 
машинописного    текста   Устава   Воронежской   области,   законов   
Воронежской области электронной версии.
    3.2.4.    Результатом   административного   действия   является   
регистрация Устава Воронежской области, законов Воронежской области 
в   базе   данных  «Документы»  правительства  Воронежской  области  
автоматизированной системы документационного обеспечения управления 
Воронежской  области  и  журнале  регистрации  законов.    
    3.2.5.  Максимальный срок выполнения административной процедуры 
– 14 дней с момента поступления Устава Воронежской области, законов 
Воронежской области в правовое управление правительства Воронежской 
области.
    3.3.  Официальное  опубликование  Устава  Воронежской  области,  
законов Воронежской области.
    3.3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием для начала 
административной    процедуры,    является    окончание    проверки    
соответствия   машинописного  текста  Устава  Воронежской  области,  
законов  Воронежской  области  электронной  версии.      
    3.3.2.  Ответственные  специалисты направляют Устав Воронежской 
области,  законы  Воронежской  области  в  редакцию газеты «Молодой 
коммунар» для опубликования.
    3.3.3.    Ответственные   специалисты   осуществляют   проверку   
публикации  Устава Воронежской области, законов Воронежской области 
в  вышедшем  номере  газеты  «Молодой  коммунар».     
    3.3.4.    Результатом   административного   действия   является   
опубликование   Устава  Воронежской  области,  законов  Воронежской  
области  в  газете  «Молодой  коммунар».        
    3.3.5.  Максимальный срок выполнения административной процедуры 
–  14 дней с момента завершения проверки соответствия машинописного 
текста  Устава  Воронежской  области,  законов  Воронежской области 
электронной  версии Устава Воронежской области, законов Воронежской 
области.
    3.4.  Хранение  Устава Воронежской области, законов Воронежской 
области.
    3.4.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием для начала 
административной    процедуры,    является   опубликование   Устава   
Воронежской  области, законов Воронежской области в газете «Молодой 
коммунар».
    3.4.2.  После  проверки  публикации Устава Воронежской области, 
законов  Воронежской  области  в  вышедшем  номере  газеты «Молодой 
коммунар»  ответственные  специалисты  вносят  реквизиты  вышедшего  
номера   газеты   «Молодой  коммунар»  в  базу  данных  «Документы»  
правительства   Воронежской   области   автоматизированной  системы  
документационного  обеспечения  управления  Воронежской  области  и  
журнал регистрации законов.
    3.4.3  Ответственные  специалисты осуществляют хранение Устава, 
законов Воронежской области.
    3.4.4. Результатом административной процедуры является хранение 
Устава, законов Воронежской области.
    3.4.5.  Максимальный срок выполнения административной процедуры 
– 2 года.

  4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

    4.1.  Текущий  контроль соблюдения последовательности действий, 
определенных    административными    процедурами    по   исполнению   
государственной   функции,   и   принятия   решений   специалистами   
осуществляется   должностными   лицами   правительства  Воронежской  
области,   ответственными   за  организацию  работы  по  исполнению  
государственной функции.
    4.2.   Специалист,   ответственный   за   опубликование,  несет  
ответственность за:
    - своевременную регистрацию Устава Воронежской области, законов 
Воронежской области;
    - своевременное направление Устава Воронежской области, законов 
Воронежской  области  в  редакцию  газеты  «Молодой  коммунар»;  
    -  проверку  публикации  Устава  Воронежской  области,  законов  
Воронежской  области  в  вышедшем  номере газеты «Молодой коммунар» 
    -  хранение  Устава  Воронежской  области,  законов Воронежской 
области  в  течение  2  лет  по  месту  их  регистрации.   
    4.3.   Текущий   контроль   осуществляется   путем   проведения   
должностным   лицом,   ответственным   за   организацию  работы  по  
исполнению   государственной   функции,   проверок   соблюдения   и   
исполнения  специалистами  положений  настоящего  Регламента,  иных  
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации.     
    4.4.  Контроль  полноты  и  качества исполнения государственной 
функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение 
нарушений   законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской  
области.
    4.5.  По  результатам  проведенных  проверок в случае выявления 
нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности 
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.   

     5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
      ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА

    5.1.   Заявители   могут   обратиться  с  жалобой  на  действия  
(бездействие)   и   решения,   осуществляемые   (принятые)  в  ходе  
выполнения   Регламента  (далее  -  обращение),  к  уполномоченному  
должностному лицу.
    5.2.   Действия   (бездействие)   и   решения,   осуществленные   
(принятые)  в  ходе  выполнения Регламента, могут быть обжалованы в 
суд.
    5.3.  Жалобы, направляемые в правительство Воронежской области, 
составляются в произвольной форме.
    5.4.  Срок  рассмотрения  жалобы  не должен превышать 30 дней с 
момента ее регистрации.
    5.5.   В   случае   если   по   обращению   требуется  провести  
расследования,  проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы 
может  быть  продлен,  но  не  более  чем  на  30  дней  по решению 
уполномоченного  должностного  лица. О продлении срока рассмотрения 
жалобы   заявитель   уведомляется   письменно  с  указанием  причин  
продления.
    55.6.  Согласно  пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 
2006  года  №  59-ФЗ  «О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  
Российской  Федерации»  заявитель  в  своем  письменном обращении в 
обязательном  порядке указывает либо наименование органа, в который 
направляет   письменное  обращение,  либо  фамилию,  имя,  отчество  
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего 
лица,  а  также  свои  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при  
наличии),  полное  наименование  для  юридического  лица,  почтовый  
адрес,  по  которому  должны  быть  направлены ответ, уведомление о 
переадресации  обращения,  излагает суть предложения, заявления или 
жалобы,  ставит  личную  подпись  и  дату.       
    В  случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель 
прилагает  к  письменному  обращению  документы  либо  их  копии.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 14.07.2010 г. N 581)
   5(Пункты  5.7-5.10  утратили  силу - Постановление правительства
Воронежской области от 14.07.2010 г. N 581)
    5.11.  По  результатам  рассмотрения  жалобы  должностное  лицо  
правительства    Воронежской    области    принимает   решение   об   
удовлетворении  требований  заявителя  и  о признании неправомерным 
обжалованного  решения,  действия  (бездействия)  либо  об отказе в 
удовлетворении жалобы.
    Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, 
направляется заявителю.
    5.12. П(Утратил  силу  - Постановление правительства Воронежской
области от 14.07.2010 г. N 581)
    5.13. При получении письменного обращения, в котором содержатся 
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и 
имуществу   должностного   лица,   а   также   членов   его  семьи,  
правительство  Воронежской  области  вправе  оставить обращение без 
ответа   по   существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  
заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления 
правом.
    5.14.  Если текст письменного обращения не поддается прочтению, 
ответ   на   обращение  не  дается,  о  чем  сообщается  заявителю,  
направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются 
прочтению.
    5.15.  Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса 
не   может   быть   дан   без  разглашения  сведений,  составляющих  
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну, 
заявителю,  направившему обращение, сообщается о невозможности дать 
ответ   по   существу   поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с  
недопустимостью разглашения указанных сведений.
    5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в 
обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены, 
заявитель  вправе  вновь  направить  обращение.       
    5.17.  Обращения  считаются  разрешенными, если рассмотрены все 
поставленные  в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны  
письменные ответы.
    5.18.  Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые в ходе 
исполнения   государственной   функции,  действия  или  бездействия  
должностных   лиц  правительства  Воронежской  области  в  судебном  
порядке.

                                                         

Приложение к
административному регламенту по исполнению государственной функции
«Обеспечение официального опубликования
Устава Воронежской области, законов Воронежской области»

       Блок-схема последовательности действий при исполнении
                      государственной функции

                          (не приводится)