Постановление Правительства Удмуртской Республики от 22.05.2017 № 199

* - при наличии дополнительных доходов бюджета Удмуртской Республики.».

Приложение 4 к постановлению Правительства  Удмуртской Республики от 22 мая 2017 года № 199 «Приложение 6 к государственной программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы: «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.
ГП	Пп			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
28		Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике	всего	18541,8	17957,3	4161851,4	4100906,8	4090353,5	9872,5
			бюджет Удмуртской Республики	18541,8	17957,3	5526,5	549,0	549,0	3453,0
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению*			4150973,2	4093969,8	4083195,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике			5351,7	6388,0	6609,5	6419,5
			иные источники
28	1	Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике	всего	18541,8	17957,3	4089793,9	4026169,6	4015418,7	6356,7
			бюджет Удмуртской Республики	18541,8	17957,3	5526,5	549,0	549,0	3453,0
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению*			4079870,6	4022839,8	4012036,6
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике			4396,8	2780,8	2833,1	2903,7
			иные источники
28	2	Предупреждение и профилактика  правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними	всего			72057,5	74737,2	74934,8	3515,8
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению*			71102,6	71130,0	71158,4
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике			954,9	3607,2	3776,4	3515,8
			иные источники

* –  ассигнования из федерального бюджета, планируемые к получению.».

______________________                                                                                                                                    

Приложение 5

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 22 мая 2017 года № 199

«Приложение 7

к государственной программе Удмуртской Республики

«Обеспечение общественного порядка

и противодействие преступности в

Удмуртской Республике»

ПОРЯДОК

предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, из бюджета Удмуртской Республики субсидий в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

            1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – муниципальные образования) в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям за счет и в пределах средств, предусмотренных уполномоченному органу, осуществляющему полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики (далее – Уполномоченный орган) законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на цели, указанные в настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, в том числе на:

            1) приобретение (изготовление) удостоверений дружинника;

            2) приобретение (изготовление) жилетов, нарукавных повязок;

            3) приобретение (изготовление) жетонов;

            4) личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка на сумму не более 500 рублей в год на одного человека;

5) приобретение материально-технических средств для общественных объединений правоохранительной направленности, народных дружин, участвующих в охране общественного порядка.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства.

5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в муниципальных программах (подпрограммах) мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики, установленного пунктом 4  настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

4) возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

     1) наличие на территории муниципального образования народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, включенных в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ                        «Об участии граждан в охране общественного порядка» в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Удмуртской Республике;

            2) наличие муниципальной программы (подпрограммы),  предусматривающей обеспечение деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, а также осуществление конкретных мероприятий по организации деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка в текущем финансовом году;

3) утверждение в бюджете муниципального образования в текущем финансовом году расходов на софинансирование обеспечения деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка в границах территории муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования.

7. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней до начала приема документов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о приеме документов на предоставление субсидий с указанием  порядка и срока их приема, который не может составлять менее 10 календарных дней.

8. Для получения субсидии администрация муниципального образования предоставляет в срок, указанный в информационном сообщении о приеме документов на предоставление субсидий, в Уполномоченный орган:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с обоснованием размера запрашиваемой субсидии;

2) выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования средств, выделенных на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению выполнения мероприятий, на софинансирование которых запрашивается субсидия;

3) копию муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, на софинансирование которых запрашивается субсидия.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченными им лицами и скреплены печатью.

Уполномоченный орган осуществляет регистрацию заявок на предоставление субсидий в журнале регистрации в порядке их поступления.

9. Уполномоченный орган отказывает в приеме заявки и документов в случаях:

1) представления заявки за пределами срока приема заявок, указанного в информационном сообщении в соответствии пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представления неполного комплекта документов, установленного 8 настоящего Порядка.

Отказ в приеме заявки оформляется в письменной форме и направляется администрации муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки в Уполномоченный орган с указанием причин отказа.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приёме заявки и документов, администрация муниципального образования вправе повторно представить их в Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в информационном сообщении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы.

По итогам рассмотрения представленных документов Уполномоченный орган принимает в отношении каждого муниципального образования, подавшего заявку, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на предоставление субсидий;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящего Порядка;

3) несоответствие критериям отбора муниципальных образований, указанным в настоящего Порядка.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет о принятом решении муниципальное образование с указанием причины отказа.

12. Общая сумма субсидии распределяется между муниципальными образованиями согласно заявленной ими сумме в заявке.

Если при рассмотрении заявок общая сумма субсидий, определенная в соответствии с представленными заявками, превышает сумму средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на софинансирование соответствующих мероприятий в текущем году, решения о размере субсидии в отношении каждого муниципального образования принимаются рабочей группой по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий, создаваемой Уполномоченным органом (далее – рабочая группа).

В этом случае рабочая группа выбирает один из следующих способов определения размера субсидий:

уменьшение размера предоставляемых субсидий относительно заявки исходя из степени необходимости выполнения мероприятий с использованием средств бюджета Удмуртской Республики;

определение размера предоставляемых субсидий пропорционально величине запрашиваемых в заявке средств бюджета Удмуртской Республики.

13. По результатам рассмотрения заявок Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после принятия решений о предоставлении субсидий разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями, по чьим заявкам приняты решения о предоставлении субсидий.

14. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между муниципальными образованиями Уполномоченный орган заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий по форме и содержанию, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденными постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508.

В случае отказа администрации муниципального образования от заключения соглашения о предоставлении субсидии субсидия не предоставляется.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется с учетом степени достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах на обслуживаемой территории, и удельный вес преступлений, совершенных на улицах на обслуживаемой территории, в процентах.

17. Для оценки эффективности использования субсидий определяются показатели за отчетный период по следующим формулам:

            1) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах на обслуживаемой территории:              

П =  П_ф  / П_о х 100 %,

где:

П – показатель результативности;

П_ф – фактическое количество совершенных преступлений в общественных местах на обслуживаемой территории;

П_о – общее количество зарегистрированных преступлений на обслуживаемой территории;

            2) удельный вес преступлений, совершенных на улицах на обслуживаемой территории:

П =  П_ф  / П_о х 100 %,

где:

П – показатель результативности;

П_ф – фактическое количество совершенных преступлений на улицах на обслуживаемой территории;

П_о – общее количество зарегистрированных преступлений на обслуживаемой территории.

Использование субсидий признается эффективным в случае, если значения показателей результативности предоставления субсидий «удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах на обслуживаемой территории» и  «удельный вес преступлений, совершенных на улицах на обслуживаемой территории» за отчетный период в пределах плановых показателей результативности предоставления субсидий.

18. Муниципальные образования ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а также ежегодно, в срок до
15 числа месяца, следующего за истекшим годом, предоставляют в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии и результативности ее предоставления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих фактическое использование муниципальными образованиями средств субсидии.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.

Проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в установленном законодательством порядке.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, установлены пунктами 24 – 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508.

Приложение 1

к Порядку предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, из бюджета Удмуртской Республики субсидий в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

ЗАЯВКА

на предоставление бюджету муниципального образования, образованного на территории Удмуртской Республики, из бюджета Удмуртской Республики субсидии в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

Направления расходования субсидии*	Расчет суммы субсидии на реализацию мероприятия, рублей		Общая сумма субсидии, рублей
	количество единиц	размер субсидии на единицу измерения
ИТОГО

___________________

*  Указываются  в  соответствии  с    Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, из бюджета Удмуртской Республики субсидий в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике».

Уполномоченное лицо муниципального образования
(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, из бюджета Удмуртской Республики субсидий в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, предоставленной в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике»,

и о её результативности

за ____________________ года

(период)

____________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального  образования)

Источник финанси-рования	Выделено средств		Произведено расходов		Направление расходования средств за отчетный период (с указанием получателя средств, суммы назначения платежа, номера и даты документов (договоров и  т. п.), на основании которых произведен расход	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода*	Результативность (удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах  на обслуживаемой территории)	Результативность (удельный вес преступлений, совершенных на улицах  на обслуживаемой территории)
	с начала текущего года	в том числе за отчетный период	с начала текущего года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9

_____________________

* Значение в графе 7 определяется как разница между значениями, указанными в графах 2 и 4.

Уполномоченное лицо муниципального образования
(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.).».