Закон Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-рз

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном референдуме в Удмуртской Республике» и Закон Удмуртской Республики «О референдуме Удмуртской Республики»

Принят Государственным Советом

Удмуртской Республики 13 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Удмуртской Республики от 28 апреля 2007 года N 19-РЗ «О местном референдуме в Удмуртской Республике» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N 11; 2008, N 17; Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля, 10 декабря; 2010, 16 апреля; 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645, 28 октября, N 02281020141716; Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 18 мая, N 02180520151002) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах соответствующего муниципального образования, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) в статье 9:

а) в части 3 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», после слов «(при наличии у гражданина права на участие в референдуме)» дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения»;

б) часть 4 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Непосредственно в участковые комиссии руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает, направляет сведения об участниках местного референдума, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания.»;

г) в части 14 шестое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения», восьмое предложение дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи»;

д) в части 15 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

3) часть 8 статьи 14 дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

«10.1) устанавливает способы защиты открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление указанных открепительных удостоверений и снабжение ими комиссий референдума;

10.2) обеспечивает доставку в территориальные комиссии открепительных удостоверений и других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики;»;

4) часть 3 статьи 15 дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

«10.1) получает от избирательной комиссии муниципального образования по акту открепительные удостоверения и передаёт их в таком же порядке участковым комиссиям;

10.2) выдаёт участникам местного референдума открепительные удостоверения для голосования на местном референдуме;»;

5) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении местного референдума

1. Полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования на местном референдуме, осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии со статьями 22 и 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. На участке местного референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удалённой от населённых пунктов местности, а также на участке местного референдума, образованном в местах временного пребывания участников местного референдума, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования.

3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей её территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке местного референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днём исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации участка местного референдума в связи с уточнением перечня участков местного референдума.

4. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдаёт удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. При подготовке и проведении местного референдума участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума, находящихся в день референдума в местах временного пребывания участников местного референдума;

4) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы;

5) выдаёт участникам местного референдума открепительные удостоверения для голосования на местном референдуме;

6) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

7) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

8) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

9) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

10) проводит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передаёт его в территориальную комиссию;

11) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдаёт заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

12) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о референдумах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

14) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.»;

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума

Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

7) в статье 19:

а) в пункте 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии местного референдума он направляется за пределы населённого пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии местного референдума. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;

в) в части 13 слова «в пунктах 1, 3 – 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1 – 6, 10 части                      1 настоящей статьи,»;

г) пункт 1 части 15 после слова «бюллетени» дополнить словами                    «, открепительные удостоверения»;

д) в пункте 4 части 17 после слова «бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений,»;

е) в части 18 слова «либо с завершением кампании местного референдума» исключить;

8) в статье 20:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчёте голосов участников местного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи.»;

б) дополнить частями 2.2  и 2.3 следующего содержания:

«2.2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчёте голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.

2.3. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия – в республиканских государственных периодических печатных изданиях, либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путём в течение 5 дней со дня их принятия.»;

в) в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 2.2»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий местного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

д) часть 5 после слов «на этом участке местного референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников местного референдума,»;

е) в части 7 пятое предложение исключить;

ж) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.»;

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов участников местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

и) в части 9:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии местного референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

к) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

л) дополнить частями 11.1 – 11.3 следующего содержания:

«11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 2.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума.

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 2.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

9) в части 13 статьи 24 слова «пунктом 3» заменить словами                      «пунктами 2.1 и 3»;

10) в статье 28:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением местного референдума, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.»;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании местного референдума и в течение одного года после окончания кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.»;

11) в статье 30:

а) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счёт средств бюджета Удмуртской Республики» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Удмуртской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счёт средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после официального опубликования решения о назначении референдума.»;

г) в части 7:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. При проведении местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований.»;

12) в статье 31:

а) в пункте 1 части 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в части 6:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) дополнить частями 8 – 10 следующего содержания:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу местного референдума не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию местного референдума по её требованию.

10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по её требованию.»;

13) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Агитационный период при проведении местного референдума

1. Агитационный период при проведении местного референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещённые в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 37 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 37 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.»;

14) в статье 33:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 4 – 8 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учреждённых избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять  инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.

6. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу (вопросам) местного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части  6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учёта в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;

в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях  8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования.»;

г) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

15) в статье 34:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведённая инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) в части 7 третье предложение дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределённое эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

16) часть 2 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределённая печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

17) статью 36 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.»;

18) в статье 37:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).»;

в) в части 4 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из фонда местного референдума», дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

г) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2  настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 8 статьи 31 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Закона.»;

д) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

19) в статье 39:

а) в части 9 после слов «с нарушением требований» дополнить словами «пунктов 2 – 6, 8 и 10 статьи 54», после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.»;

20) в статье 40:

а) в части 8 слова «по согласованию с Национальным банком Удмуртской Республики» заменить словами «по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации», дополнить предложением следующего содержания: «Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям местного референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населённого пункта, в котором расположена комиссия местного референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) в части 9 первое предложение изложить в следующей редакции: «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, иных отправлений комиссий местного референдума, используемых при проведении местного референдума в муниципальном образовании «Город Ижевск», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по её решению соответствующими территориальными комиссиями.»;

21) в статье 41:

а) части 8 – 10 изложить в следующей редакции:

«8. Фонд местного референдума может создаваться за счёт:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, которые не могут превышать 500 000 рублей;

2) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, которые не могут превышать 500 000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 10 000 рублей (для каждого гражданина);

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 100 000 рублей (для каждого юридического лица).

9. Предельный размер расходования средств фонда местного референдума не может превышать 1 000 000 рублей.

10. Запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учреждённым государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации); организациям, учреждённым юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учреждённым ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платёжном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платёжном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 – 4, 6 – 8,           11 – 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учреждённых государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации);

д) организаций, учреждённых юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).»;

б) дополнить частями 10.1 – 10.4 следующего содержания:

«10.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 10 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части 10 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.

10.2. При внесении пожертвования гражданин указывает в платёжном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

10.3. При внесении пожертвования юридическим лицом в платёжном поручении указываются следующие сведения о нём: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

10.4. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесённого анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 10.2 и 10.3 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счёт фонда местного референдума подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесённое анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счёт.»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счёт фонда местного референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

г) в части 12 слова «по согласованию с Национальным банком Удмуртской Республики» заменить словами «по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации»;

д) в абзаце первом части 13 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

е) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

«15. По предъявлении разрешения на открытие специального счёта фонда местного референдума филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный счёт фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации.

16. Разрешение на открытие специального счёта фонда местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума выдаётся избирательной комиссией муниципального образования одновременно с выдачей уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения соответствующего удостоверения.

Порядок оформления разрешения на открытие специального счёта фонда местного референдума устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.»;

22) в статье 42:

а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определённых работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченными представителями по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Расчёты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Кредитная организация, в которой открыт специальный счёт фонда местного референдума, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счёте фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счёт фонда местного референдума, по представлению соответствующей комиссии, а также требованию инициативной группы по проведению местного референдума обязана в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.»;

в) в части 10 слова: «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

23) в части 2 статьи 43 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России»;

24) дополнить статьёй 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Открепительное удостоверение

1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное статьёй 47 настоящего Закона, не проводится. При проведении указанного референдума предусматривается голосование по открепительным удостоверениям.

2. Участник местного референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включён в список участников местного референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии либо в участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума участник местного референдума обладает правом на участие в местном референдуме) на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки, определённые законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения местного референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной избирательной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании её решения.

6. Открепительное удостоверение выдаётся соответствующей комиссией на основании письменного заявления участника местного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаётся лично участнику местного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник местного референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник местного референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника местного референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка местного референдума, где участник местного референдума включён в список участников местного референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального района или городского округа и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок местного референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать комиссии.

8. При получении открепительного удостоверения участник местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника местного референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указываются серия и номер паспорта участника местного референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника местного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника местного референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников местного референдума.

9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников местного референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках местного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков местного референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе участников местного референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче участнику местного референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников местного референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

11. Участник местного референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников местного референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдаётся.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник местного референдума дополнительно включается в список участников местного референдума на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников местного референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению N» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником местного референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника местного референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники местного референдума включены в список участников местного референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признаёт соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чём незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечёт нарушение права граждан на участие в местном референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника местного референдума в список участников местного референдума. При предъявлении участником местного референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учёта открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

25) часть 4 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;

26) в статье 46:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьёй 47 настоящего Закона – не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включённые в список участников местного референдума.»;

в) в части 6 в первом предложении после слов «паспорт гражданина» дополнить словами «, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения»;

г) часть 7 дополнить новым четвёртым предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников местного референдума делаются дополнительные отметки.»;

д) в части 11 после слов «инициативной группы по проведению местного референдума,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

е) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдаётся ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

ж) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой  комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.»;

з) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

«13.1. При проведении голосования, подсчёте голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

и) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.»;

к) часть 15 признать утратившей силу;

27) часть 1.1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1.1. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного референдума участник местного референдума осуществляет голосование по открепительным удостоверениям в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.»;

28) в статье 48:

а) в части 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включёнными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума.»;

в) часть 8 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня.»;

г) в части 9 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым четвёртым предложением следующего содержания: «В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

д) четвёртое предложение части 11 дополнить словами «, а в случае получения участником местного референдума двух и более бюллетеней (с учётом совмещения выборов, референдумов) – об общем количестве полученных бюллетеней.»;

29) пункт 5 части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников местного референдума, внесённых в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на местном референдуме.

В случае голосования по открепительным удостоверениям в протокол участковой комиссии об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на избирательном участке, участке местного референдума до дня голосования;

строка 11в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

строка 11г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам местного референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11ж: число утраченных бюллетеней;

строка 11з: число бюллетеней, не учтённых при получении;»;