Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.02.2017 № 108

9) в приложении 6:

паспорт подпрограммы «Эффективное использование бюджетного потенциала» изложить в следующей редакции:

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Мордовия
Участники подпрограммы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию); Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике
Цель подпрограммы	обеспечение роста бюджетного потенциала Республики Мордовия и эффективности его использования, экономической самостоятельности и устойчивости системы государственных финансов в Республике Мордовия

Задачи подпрограммы	совершенствование бюджетных прогнозов, развитие системы бюджетного планирования; наращивание доходного потенциала и оптимизация предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов; развитие институтов контроля за соблюдением бюджетного законодательства и финансового менеджмента; повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг; формирование, ведение и развитие общедоступных информационных ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном финансовом году. 2. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по расходам к утвержденному уровню. 3. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по доходам к утвержденному уровню. 4. Соблюдение порядка и сроков составления и утверждения проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период. 5. Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований о составе отчетности об исполнении консолидированного и республиканского бюджетов Республики Мордовия. 6. Отношение объема проверенных средств к фактически произведенным расходам республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном году. 7. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств консолидированного бюджета Республики Мордовия. 8. Уровень просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Мордовия. 9. Доля главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, имеющих отклонение оценки качества финансового менеджмента от максимальной не более 20 процентов. 10. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 11. Использование государственными (муниципальными) учреждениями Республики Мордовия нормативно-подушевого финансирования услуг. 12. Проведение ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов. 13. Сокращение недополученных доходов по региональным налогам в результате установления налоговых льгот законодательными органами государственной власти Республики Мордовия. 14. Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 10% в сопоставимых условиях. 15. Собираемость налогов и сборов. 16. Доля основных этапов бюджетного процесса, формируемых в автоматизированной информационной системе, предназначенной для автоматизации процесса формирования республиканского бюджета Республики Мордовия. 17. Доля главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов (органов государственной власти Республики Мордовия) и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, подключенных к автоматизированной информационной системе управления общественными финансами Республики Мордовия. 18. Доля основных этапов планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия, формируемых в автоматизированной региональной информационной системе в сфере закупок Республики Мордовия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2022 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 881 638,8 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 81 906,1 тыс. рублей; на 2015 год - 102 411,0 тыс. рублей; на 2016 год - 90 949,8 тыс. рублей; на 2017 год - 93 305,0 тыс. рублей; на 2018 год - 97 291,6 тыс. рублей; на 2019 год - 97 549,2 тыс. рублей; на 2020 год - 101 743,8 тыс. рублей; на 2021 год - 106 118,8 тыс. рублей; на 2022 год - 110 363,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Республики Мордовия на основе государственных программ Республики Мордовия; увеличение собственных доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, оптимизация предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Мордовия; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг; развитие информационных технологий управления государственными и муниципальными финансами

в разделе 2:

часть первую признать утратившей силу;

части пятую и шестую изложить в следующей редакции:

«Основной целью подпрограммы является обеспечение роста бюджетного потенциала Республики Мордовия и эффективности его использования, экономической самостоятельности и устойчивости системы государственных финансов в Республике Мордовия.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

совершенствование бюджетных прогнозов, развитие системы бюджетного планирования, в том числе программно-целевых методов, а также исполнение республиканского бюджета Республики Мордовия при минимальном по значению и максимально обоснованном отклонении от утвержденных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия параметров;

наращивание доходного потенциала и оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, принятие новых расходных обязательств исключительно в рамках установленных ограничений расходов, при условии сокращения действующих расходных обязательств;

развитие институтов контроля за соблюдением бюджетного законодательства и финансового менеджмента;

повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

формирование, ведение и развитие общедоступных информационных ресурсов, активное использование современных программных продуктов, информационных ресурсов и технологических решений на всех стадиях формирования и исполнения бюджета.»;

в части седьмой:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«развитие информационных технологий управления государственными и муниципальными финансами.»;

в части восьмой:

в наименовании пункта 1 слово «бюджетных» исключить;

пункты 13 и14 изложить в следующей редакции:

«13. Сокращение недополученных доходов по региональным налогам в результате установления налоговых льгот законодательными органами государственной власти Республики Мордовия.

14. Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 10% в сопоставимых условиях (Т_рн).

Показатель определяется по формуле:

Т_рнр = Н_о / Н_п, где:

Н_о - сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия за отчетный год;

Н_п - сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия за предшествующий год.

Выполнение показателей 13-14 нацелено на повышение бюджетного потенциала республиканского бюджета Республики Мордовия, в частности, увеличение бюджетных доходов и сокращение неэффективных налоговых льгот.»;

в абзацах первом и четвертом пункта 16 слова «в автоматизированной системе управления бюджетным процессом» заменить словами «в автоматизированной информационной системе, предназначенной для автоматизации процесса формирования республиканского бюджета Республики Мордовия»;

абзац шестой пункта 17 признать утратившим силу;

в разделе 3:

в пункте 1:

наименование изложить в следующей редакции:

«Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, процедуры формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.»;

в пункте 6:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В рамках данного мероприятия предусматривается реализация Программы оздоровления государственных финансов Республики Мордовия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Мордовия на 2016-2018 годы (план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Мордовия), утвержденной распоряжением Главы Республики Мордовия от 18 января 2013 г. № 18-РГ, включающая в себя мероприятия, направленные на увеличение налоговых и неналоговых доходов, оптимизацию расходов, сокращение просроченной кредиторской задолженности и сокращение государственного долга.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по управлению государственными финансами предусматривается реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Мордовия в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Развитие информационных систем и ресурсов.

Предполагается внедрение автоматизированной информационной системы, предназначенной для автоматизации процесса формирования республиканского бюджета Республики Мордовия. Данная система будет являться модульной (масштабируемой) с обеспечением прямой интеграции (без файлового обмена).

Серверные компоненты подсистемы мониторинга будут установлены на оборудовании Министерства финансов Республики Мордовия в составе автоматизированной информационной системы, предназначенной для автоматизации процесса формирования республиканского бюджета Республики Мордовия.

Реализация данного мероприятия направлена также на повышение открытости республиканского бюджета Республики Мордовия и деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, прозрачности процедур бюджетного процесса с учетом долгосрочных целей с использованием информационных систем управления государственными и муниципальными финансами.

Кроме того, предполагается внедрение автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия (программного комплекса), предназначенной для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования закупок товаров (работ, услуг), определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, а также осуществления контроля за расходованием бюджетных средств на всех этапах осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия.»;

в части второй раздела 6 цифры «1 184 790,6» заменить цифрами «881 638,8»;

10) в приложении 7:

паспорт подпрограммы «Управление государственным долгом Республики Мордовия» изложить в следующей редакции:

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Мордовия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	оптимизация системы управления и осуществление эффективного управления государственным долгом Республики Мордовия
Задачи подпрограммы	оптимизация объема и структуры государственного долга Республики Мордовия; соблюдение законодательных ограничений предельного объема государственного долга и расходов на обслуживание государственного долга; обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Республики Мордовия; сокращение расходов на обслуживание долговых обязательств Республики Мордовия; поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Соблюдение предельного уровня дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Кредитный рейтинг Республики Мордовия. 3. Просроченная задолженность по государственным долговым обязательствам Республики Мордовия. 4. Соответствие показателя «Доля расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия» требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Отношение объема государственного долга Республики Мордовия (без учета бюджетных кредитов) к доходам республиканского бюджета Республики Мордовия без учета безвозмездных поступлений
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2022 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 14 400 037,5 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 1 013 399,9 тыс. рублей; на 2015 год - 1 450 186,0 тыс. рублей; на 2016 год - 2 311 644,3 тыс. рублей; на 2017 год - 730 691,9 тыс. рублей; на 2018 год - 1 218 605,7 тыс. рублей; на 2019 год - 1 802 492,8 тыс. рублей; на 2020 год - 1 878 836,2 тыс. рублей; на 2021 год - 1 958 462,4 тыс. рублей; на 2022 год - 2 035 718,3 тыс. рублей. Указанный объем финансирования может меняться в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сохранение объема государственного долга Республики Мордовия на уровне, не превышающем предельных значений, установленных бюджетным законодательством; сохранение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия на уровне, не превышающем предельных значений, установленных бюджетным законодательством

в разделе 2:

в части первой цифры «2018» заменить цифрами «2022»;

в части третьей:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Соблюдение предельного уровня дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соблюдение предельного уровня дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия является существенным требованием для решения поставленных задач и базируется на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

в абзаце первом пункта 2 слова «по шкале международных рейтинговых агентств» исключить;

в разделе 6:

в части первой слова «, затрат на управление подпрограммой (денежное содержание и обеспечение деятельности сотрудников Минфина Республики Мордовия)» исключить;

в части второй цифры «17 633 726,2» заменить цифрами «14 400 037,5»;

11) в приложении 8:

паспорт подпрограммы «Повышение эффективности межбюджетных отношений» изложить в следующей редакции:

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Мордовия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления и повышения качества управления финансами муниципальных образований в Республике Мордовия
Задачи подпрограммы	создание условий для обеспечения финансовой самостоятельности, стабильности и сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия; выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия; обеспечение осуществления муниципальными образованиями в Республике Мордовия переданных им государственных полномочий; поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Отношение фактического объема предоставленной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности к утвержденным бюджетным ассигнованиям в размере 100 процентов. 2. Перечисление субвенций на осуществление государственных полномочий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия в полном объеме. 3. Перечисление бюджетам муниципальных районов, поселений субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей. 4. Достижение муниципальным районом (городским округом), которому в отчетном финансовом году предоставлена субсидия из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов, значений показателей муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов. 5. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 10% в сопоставимых условиях. 6. Средняя оценка качества управления финансами муниципальных районов (городского округа)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2022 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 18 498 205,3 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 1 902 933,4 тыс. рублей; на 2015 год - 1 529 087,5 тыс. рублей; на 2016 год - 1 906 298,9 тыс. рублей; на 2017 год - 2 051 615,7 тыс. рублей; на 2018 год - 2 154 340,2 тыс. рублей; на 2019 год - 2 238 482,4 тыс. рублей; на 2020 год - 2 238 482,4 тыс. рублей; на 2021 год - 2 238 482,4 тыс. рублей; на 2022 год - 2 238 482,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета Республики Мордовия; своевременное исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Республике Мордовия; увеличение объема собственных доходных поступлений в бюджеты муниципальных образований в Республике Мордовия; повышение эффективности и результативности межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия; повышение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления; повышение качества управления муниципальными финансами

в разделе 2:

в части четвертой слово «Республики» заменить словами «в Республике»;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

создание условий для обеспечения финансовой самостоятельности, стабильности и сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Республике Мордовия;

выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия;

обеспечение осуществления муниципальными образованиями в Республике Мордовия переданных им государственных полномочий;

поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.»;

в части шестой:

в абзаце четвертом и пятом пункта 1 слова «муниципальных районов»; заменить словами «муниципальных образований в Республике Мордовия»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Перечисление субвенций на осуществление государственных полномочий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия в полном объеме.

Показатель рассчитывается следующим образом:

У_с = С_ф / С_п, где:

С_ф - сумма фактически перечисленной субвенции на осуществление государственных полномочий;

С_п - утвержденный законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия объем субвенции на осуществление государственных полномочий.»;

в пункте 5:

абзац первый после слов «муниципальных образований» дополнить словами «в Республике Мордовия»;

в абзаце четвертом слово «Республики» заменить словами «в Республике»;

абзац пятый после слов «муниципальных образований» дополнить словами «в Республике Мордовия»;

пункт 7 признать утратившим силу;

в разделе 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия.

В целях сокращения разрыва между муниципальными образованиями в Республике Мордовия с максимальным и минимальным уровнем бюджетной обеспеченности, поддержания устойчивого социально-экономического развития и финансовой стабильности муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа).

Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для каждого поселения и муниципального района (городского округа), а также распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями, муниципальными районами (городским округом), осуществляется с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с порядками, установленными Законом Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. № 4-З «О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия».»;

в наименовании пункта 3 слово «Республики» заменить словами «в Республике»;

наименование пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Поощрение муниципальных образований в Республике Мордовия за достижение наилучших результатов по увеличению налогового потенциала.»;

в наименовании пункта 6 слово «Республики» заменить словами «в Республике»;

пункт 7 признать утратившим силу;

в разделе 5:

в части первой слова «бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)» заменить словами «местным бюджетам дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Мордовия»;

в части четвертой цифры «17 060 041,6» заменить цифрами «18 498 205,3».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков