Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.03.2017 № 200

11) в паспорте подпрограммы «Управление развитием физической культуры и спорта»:

позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	эффективность использования существующих объектов спорта (загруженность спортивных сооружений по услугам, оказываемым в рамках государственных заданий): количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - членов сборных команд Республики Мордовия; количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - призеров спортивных соревнований; количество проведенных Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия спортивных мероприятий в рамках календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия»;
позицию «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Объемы финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 3 896 607,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 260 399,3 тыс. рублей; 2015 год - 300 255,1 тыс. рублей; 2016 год - 863 046,6 тыс. рублей; 2017 год - 547 187,2 тыс. рублей; 2018 год - 541 355,7 тыс. рублей; 2019 год - 582 616,5 тыс. рублей; 2020 год - 801 746,9 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	по итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей: увеличение эффективности использования существующих объектов спорта (загруженности спортивных сооружений по услугам, оказываемым в рамках государственных заданий) до 84%; увеличение количества человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - членов сборных команд Республики Мордовия, до 1365 человек; увеличение количества человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - призеров спортивных соревнований, до 3 000 человек; увеличение количества проведенных Министерством спортом Республики Мордовия спортивных мероприятий в рамках календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия до 340 единиц»;

в разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы» часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:

«С развитием инфраструктуры физической культуры и спорта создаются новые условия для занятий физической культурой и массовым спортом населения республики, что влечет за собой дополнительную потребность в специалистах для отрасли. В подведомственных учреждениях трудовую деятельность осуществляют свыше 1200 человек, из которых около 400 тренерских и 800 административных работников.»;

в разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации» часть десятую изложить в следующей редакции:

«По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

увеличение эффективности использования существующих объектов спорта (загруженности спортивных сооружений по услугам, оказываемым в рамках государственных заданий) до 84%;

увеличение количества человек, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности - членов сборных команд Республики Мордовия, до 1365 человек;

увеличение количества человек, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности - призеров спортивных соревнований, до 3000 человек;

увеличение количества проведенных Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия спортивных мероприятий в рамках календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 340 единиц.»;

в разделе 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы» часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 3 «Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия» подразделяется на:

3.1) Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений (за исключением учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту);

3.2) Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту. Основное мероприятие включает расходы на:

содержание учреждений;

коммунальные услуги;

заработную плату работников;

приобретение материальных запасов и основных средств;

расходы на проведение и участие в спортивных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах;

иные расходы.»;

раздел 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 3 896 607,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 260 399,3 тыс. рублей;

2015 год - 300 255,1 тыс. рублей;

2016 год - 863 046,6 тыс. рублей;

2017 год - 547 187,2 тыс. рублей;

2018 год - 541 355,7 тыс. рублей;

2019 год - 582 616,5 тыс. рублей;

2020 год - 801 746,9 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Таким образом, выделение и рациональное целевое использование средств республиканского бюджета Республики Мордовия на развитие физической культуры и спорта в объеме, предусмотренном подпрограммой, позволит к сроку окончания ее действия добиться выполнения намеченных целевых показателей.»;

пункт 2 раздела 7 «Методика оценки эффективности подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

эффективность использования существующих объектов спорта (загруженность спортивных сооружений по услугам, оказываемым в рамках государственных заданий);

количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - членов сборных команд Республики Мордовия;

количество человек, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях - призеров спортивных соревнований;

количество проведенных Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия спортивных мероприятий в рамках календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия.»;

12) паспорт Республиканской целевой программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2018 годы изложить в следующей редакции:

«Паспорт

Республиканской целевой программы

«Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата

мира по футболу» на 2013-2018 годы

Наименование программы	Республиканская целевая программа «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу»; Программа действий Правительства Республики Мордовия на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, утвержденная распоряжением Правительства Республики Мордовия от 4 февраля 2013 г. № 40-Р; План мероприятий по подготовке и проведению на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденный протоколом заседания организационного комитета по подготовке и проведению на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу 2018 года от 26 января 2013 г. № 1
Государственный заказчик-координатор	Министерство целевых программ Республики Мордовия
Государственные заказчики	Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту
Основные разработчики Программы	Министерство целевых программ Республики Мордовия
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	цели Программы - создание условий для проведения на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу FIFA 2018 (далее - Чемпионат) в соответствии с обязательствами, установленными в Заявочной книге и Соглашении, заключенном между городом-организатором, Международной федерацией футбольных ассоциаций (далее - ФИФА) и АНО «Организационный комитет «Россия - 2018». Задачи Программы: создание спортивной инфраструктуры для проведения Чемпионата в соответствии с требованиями ФИФА; создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения Чемпионата; обеспечение реализации комплекса иных мероприятий по организации и подготовке к проведению Чемпионата; создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения Чемпионата; создание условий для проведения на территории Республики Мордовия крупных спортивных соревнований: международного масштаба, общероссийского уровня, республиканского значения, а также развитие массового спорта, повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной спортивной арене; консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, муниципальных образований по подготовке к проведению Чемпионата; создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения Чемпионата; развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в целях подготовки и проведения Чемпионата; реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения Чемпионата. Важнейшие целевые показатели и индикаторы: ввод в эксплуатацию стадиона, соответствующего требованиям ФИФА к стадиону для проведения матчей 1/4 финала; количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий; количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой; количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой; количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения, предусмотренных Программой; выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона; выполнение мероприятий, связанных с соревнованиями (Маркетинговый план); обеспеченность номерным фондом коллективных средств размещения; доля введенных в эксплуатацию коллективных средств размещения, классифицированных в установленном порядке, к общему количеству коллективных средств размещения, предусмотренных Программой; степень выполнения мероприятий в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап (2013-2018 годы)
Перечень основных мероприятий	нормативно-правовое и организационное обеспечение подготовки к проведению чемпионата мира по футболу; развитие инфраструктуры в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу, в том числе: строительство и реконструкция спортивных объектов; строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения; строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры; подготовка инфраструктуры здравоохранения; реализация мероприятий по охране окружающей среды; строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры; строительство и реконструкция инфраструктуры энергосбережения; градостроительные мероприятия и благоустройство города; инфраструктура и мероприятия, связанные с соревнованиями; реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года
Объемы и источники финансирования	общий прогнозный объем финансирования мероприятий Программы в 2013-2018 годах составит 17 663,99 млн. рублей. Ориентировочный прогнозируемый объем финансирования за счет средств: федерального бюджета - 3 056,98 млн. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия - 7 283,33 млн. рублей, внебюджетных источников финансирования - 6 992,77 млн. рублей; местного бюджета - 330,91 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 452,98 млн. рублей; 2014 год - 895,47 млн. рублей; 2015 год - 1 270,82 млн. рублей; 2016 год - 3 530,51 млн. рублей; 2017 год - 9 837,12 млн. рублей; 2018 год - 1 677,09 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	создание условий для проведения на высоком международном уровне Чемпионата; выполнение требований Заявочной книги «Россия - 2018», а также обязательств, принятых перед ФИФА в соответствии с Соглашением с городом-организатором и Соглашением со стадионом (строительство стадиона, соответствующего требованиям ФИФА к стадиону для проведения матчей 1/4 финала, строительство коллективных средств размещения в необходимом объеме); обеспечение использования спортивных объектов в постсоревновательный период Чемпионата; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для обеспечения республиканских спортсменов спортивными сооружениями мирового уровня для их успешного выступления на крупнейших международных спортивных соревнованиях, и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; обеспечение инвестиционной привлекательности Республики Мордовия и экономического роста региона, создание дополнительных рабочих мест (в рамках проведения Чемпионата), а также повышение уровня жизни населения республики; разработка концепции экологической безопасности г.о. Саранск на период проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу. Осуществление уставной деятельности и достижение поставленных целей автономной некоммерческой организацией «Дирекция города-организатора Саранска по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу 2018»
Система организации управления и контроль за исполнением Программы	управление и контроль за реализацией Программы осуществляется в рамках Государственной программы Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. № 393, в соответствии постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 «О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия». Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Министерство целевых программ Республики Мордовия, которое по согласованию с Правительством Республики Мордовия по мере необходимости уточняет целевые показатели и перечень программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав исполнителей мероприятий Программы. Государственный заказчик-координатор совместно с соисполнителями мероприятий Программы представляет в федеральные органы исполнительной власти отчеты, связанные с реализацией мероприятий Программы, в соответствии с Положением о координации деятельности и организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, связанным с реализацией Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и контролем хода ее реализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 945»;

13) в подпрограмме «Подготовка, переподготовка и повышение квалификации тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта» на 2016-2020 годы:

в паспорте:

позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта; доля тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года; доля работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта; количество квалифицированных тренеров и тренеров- преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности; количество квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта по уходу за натуральными футбольными газонами»;

позицию «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Объемы финансового обеспечения подпрограммы

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016-2020 годах составит 14 113,8 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1 413,8 тыс. рублей; 2017 год - 2 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 4 000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период»;

позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции: «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

по итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей: увеличение доли работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 88% к 2020 году; ежегодное увеличение количества тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года на 5%; увеличение доли работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 2,8% к 2020 году; увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 740 человек; обучение квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта по уходу за натуральными футбольными газонами в 2017-2018 годах - по 3 человека, в 2019-2020 годах по 2 человека»;

часть пятую раздела 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации» изложить в следующей редакции:

«Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

увеличение доли работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли до 88% к 2020 году;

ежегодное увеличение количества тренеров и специалистов, прошедших повышение квалификации или переподготовку в отчетном году, к значению предшествующего года на 5%;

увеличение доли работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта до 2,8% к 2020 году;

увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 740 человек;

обучение квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта по уходу за натуральными футбольными газонами в 2017-2018 годах - по 3 человека, в 2019-2020 годах по 2 человека.»;

часть вторую раздела 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Основное мероприятие 7. Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в области физической культуры и спорта по уходу за натуральными футбольными газонами.»;

раздел 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016-2020 годах составит 14 113,8 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1 413,8 тыс. рублей;

2017 год - 2 200,0 тыс. рублей;

2018 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2019 год - 3 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 4 000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;

пункт 2 раздела 7 «Методика оценки эффективности подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

доля работников отрасли физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта;

доля тренеров и специалистов, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации в отчетном году, к значению предшествующего года;

доля работников в области адаптивной физической культуры и спорта в общей численности работников отрасли физической культуры и спорта;

количество квалифицированных тренеров и тренеров - преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;

количество квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта по уходу за натуральными футбольными газонами.»;

14) подпрограмму «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2017-2020 годы признать утратившей силу;

15) дополнить подпрограммой «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы следующего содержания:

«Паспорт

подпрограммы «Совершенствование современной спортивной

инфраструктуры» на 2017-2020 годы

Наименование подпрограммы	«Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия
Участники подпрограммы	Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Цель подпрограммы	дальнейшее развитие системы физической культуры и спорта для формирования основ физической и духовной культуры подрастающего поколения; привлечение населения Республики Мордовия к активным занятиям физической культурой и спортом; создание условий для укрепления здоровья населения республики; подготовка спортсменов республики к всероссийским и международным соревнованиям, в том числе к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, к зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане
Задачи подпрограммы	строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; развитие материально-технической базы и инфраструктуры спортивных сооружений; осуществление пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни; обеспечение инновационного характера развития сферы, включая совершенствование организационного, финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество введенных в строй спортивных сооружений; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы; единовременная пропускная способность объектов спорта; доля граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия; количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; количество призовых мест, занятых спортсменами в возрасте до 23 лет на первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап (2017-2020 годы)
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017-2020 годах составит 2 349 572,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 562 033,1 тыс. рублей; 2018 год - 792 157,3 тыс. рублей; 2019 год - 290 099,9 тыс. рублей; 2020 год - 705 282,4 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается достичь следующих показателей: строительство 13 спортивных сооружений на территории республики; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 94,4%; ввод в эксплуатацию к 2019 году одного спортивного регионального центра; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87 743 человек; увеличение доли граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, до 43,6%; увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 33,0%; увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами в возрасте до 23 лет на первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 270 единиц; увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр

Раздел 1. Общая характеристика сферы

реализации подпрограммы

В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в республике предстоит не только создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом, но и сформировать у населения новое представление о здоровом образе жизни, спортивном стиле и гармонично развитом человеке. Необходимо значительно расширить возможности и материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом.

Настоящая подпрограмма является продолжением Республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы, в ходе реализации которой в республике было усилено внимание к проблемам физической культуры и спорта, проведены мероприятия по активизации работы коллективов физической культуры, спортивных клубов предприятий, организаций. Значительно увеличилось число населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. По статистическим данным за 2016 год, 37% граждан от общего количества населения республики регулярно занимаются физической культурой и спортом. К примеру, в 2010 году значение данного показателя составляло 28,5%, а в 2007 году - 24,2 процента. Его уровень является одним из самых высоких среди всех регионов страны. Количество детей, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях, на сегодняшний день составляет свыше 25500 человек, в то время как в 2007 году - 22049 человек.

В регионе создана уникальная спортивная инфраструктура, получившая признание в стране и за рубежом. В период с 2002 года в республике построено около 100 спортивных объектов, некоторым из которых нет аналогов в России.

Подпрограмма разработана Министерством спорта и физической культуры Республики Мордовия при участии ряда отраслевых министерств.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается получить следующие результаты:

строительство 13 спортивных сооружений на территории республики;

увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 94,4%;

ввод в эксплуатацию к 2019 году одного спортивного регионального центра;

увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87 743 человек;

увеличение доли граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, до 43,6%;

увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 33,0%;

увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами в возрасте до 23 лет на первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 270 единиц;

увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских игр, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

В республике в ближайшие годы будет продолжено активное строительство современных объектов спортивной инфраструктуры. Саранск вошел в список городов, которые будут принимать у себя матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. В рамках Плана мероприятий по подготовке и проведению на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу FIFA 2018^ТМ идет активное строительство Стадиона на 45 000 зрительских мест, который будет полностью соответствовать требованиям к спортивным сооружениям для проведения матчей чемпионатов мира или Европы по футболу, выдвигаемым Международной федерацией футбольных ассоциаций, также идет активное строительство трех тренировочных площадок.

Продолжается строительство нескольких современных спортивных объектов: «Крытый футбольный манеж, г. Саранск» с футбольным полем с искусственным покрытием, который будет составлять единый комплекс с базой-интернатом ГАУ РМ «СШОР по легкой атлетике», и «Универсальный зал в г. Саранск» вместимостью 8 тыс. мест.

В 2017 году планируется завершение строительства объекта «Стадион, с. Лямбирь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия».

При распределении средств республиканского бюджета Республики Мордовия также были учтены поручения Главы Республики Мордовия В.Д. Волкова по строительству спортивных объектов, данные в период предвыборной кампании 2016 года.

В рамках подпрограммы «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы планируется строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, стоимость строительства (строительно-монтажных работ) каждого из которых составляет не более 100 млн. рублей, а также плоскостных сооружений, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 25 млн. рублей, по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Согласно приказу Министерства спорта России от 2 июня 2015 г. № 570 «Об утверждении перечня региональных спортивно-тренировочных центров государственной собственности субъектов Российской Федерации, необходимых для подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации, планируемых к созданию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» в Республике Мордовия планируется строительство «Региональный центр по велоспорту-BMX и техническим видам спорта» с предельной стоимостью 450 млн. рублей.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, данными на заседании Совета по развитию физической культуры и спорта 22 апреля 2016 г., рассматривается возможность создания в Приволжском федеральном округе регионального центра по хоккею. Данный центр планируется открыть на базе объекта «Универсальный зал в г. Саранск».

Учитывая положительные социально-экономические преобразования в Российской Федерации, ориентацию государства на развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан, а также современные тенденции в развитии мирового спорта, перед сферой физической культуры и спорта стоят следующие задачи:

улучшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, в том числе молодого поколения;

повышение эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

усиление глобальной конкуренции в спорте высших достижений;

ликвидация наметившегося в некоторых областях отставания от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Решение указанных выше проблем требует современных подходов на краткосрочную и долгосрочную перспективу. Применение программно-целевого метода позволит за срок действия подпрограммы реализовать конкретные проекты. Можно выделить следующие основные преимущества использования программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия;

конкретность и адресность финансирования. Определяется приоритетность тех или иных мероприятий в рамках подпрограммы, позволяющая сконцентрировать финансовые ресурсы на важнейших направлениях деятельности;

распределение полномочий и ответственности. В рамках подпрограммы проводится четкое распределение полномочий между участвующими в ее реализации исполнительными органами государственной власти как на региональном, так и на федеральном уровнях власти. Данный подход позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации. В рамках подпрограммы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни население Мордовии, что положительно скажется на улучшении качества жизни.

Существенно повысится конкурентоспособность мордовского спорта на российской и международной аренах, что позволит спортсменам Республики Мордовия успешно выступать на крупнейших международных спортивных соревнованиях, в том числе на зимних и летних Олимпийских играх. Указанных результатов планируется достичь за счет создания эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва с использованием новейших научных достижений.

Важнейшими элементами подпрограммы, определяющими перспективы развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия, станут обеспечение инновационного характера создания и развития инфраструктуры отрасли, совершенствование финансового, научного и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

Раздел 2. Приоритеты государственной

политики в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели (индикаторы) реализации

подпрограммы, а также основные ожидаемые

результаты и сроки ее реализации

Подпрограмма подразумевает применение системно-комплексного подхода к развитию физической культуры и спорта Республики Мордовия в период с 2017 года по 2020 год.

Целями подпрограммы являются:

дальнейшее развитие системы физической культуры и спорта для формирования основ физической и духовной культуры подрастающего поколения;

привлечение населения Республики Мордовия к активным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения республики;

подготовка спортсменов Республики Мордовия к летним Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио.

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

развитие материально-технической базы и инфраструктуры спортивных сооружений;

осуществление пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни;

обеспечение инновационного характера развития сферы, включая совершенствование организационного, финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

В случае достижения поставленных целей предполагается добиться:

улучшения здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, в том числе молодого поколения;

повышения эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

усиления глобальной конкуренции в спорте высших достижений;

ликвидации наметившегося в некоторых областях отставания от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результативности реализации подпрограммы могут уточняться в установленном порядке.

Реализация подпрограммы рассчитана на 4 года с 2017 по 2020 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В подпрограмме предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма определяет порядок организации и реализации мер, направленных на привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщению к здоровому образу жизни население Республики Мордовия, что положительно скажется на улучшении качества жизни.

Перечень мероприятий подпрограммы предусматривает решение задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

Основное мероприятие 2 «Олимпийская подготовка»;

Основное мероприятие 3 «Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта»;

Основное мероприятие 4 «Развитие современной спортивной инфраструктуры», в том числе:

мероприятие 4.1 «Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений»;

мероприятие 4.2 «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств, связанных с приобретением искусственного покрытия (с комплектующими материалами) для футбольных полей профильных спортивных школ включая его доставку и сертификацию.

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер

государственного и правового регулирования

Для достижения целей подпрограммы в настоящее время в соответствии с законодательством предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового регулирования.

Меры правового регулирования предполагают внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, определяющие правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, а также разработку и внесение предложений в нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования направлены на:

совершенствование систем и форм строительства и реконструкции физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, развитие их материально-технической базы и инфраструктуры;

совершенствование системы пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни.

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017-2020 годах составит 2 349 572,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 562 033,1 тыс. рублей;

2018 год - 792 157,3 тыс. рублей;

2019 год - 290 099,9 тыс. рублей;

2020 год - 705 282,4 тыс. рублей;

Объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование подпрограммы, являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Раздел 6. Анализ рисков реализации

подпрограммы и описание мер управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей

Государственной программы

При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.

Макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы, могут вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых населению, и снизить их доступность.

Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта, низким уровнем рентабельности данной сферы, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности организаций физкультурно-спортивной направленности, могут негативно сказаться на качестве подготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

Социальные риски обусловлены в том числе недостаточностью нормативно-правовой базы и определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта, что может снизить качество предоставляемых услуг населению.

Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующем анализе.

Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы могут оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления вышеуказанными рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.

Минимизация социальных рисков возможна на основе совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере физической культуры и спорта.

Минимизация операционных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, а также на основе:

обеспечения эффективной координации заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, муниципальных органов власти, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности и прочих организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы;

совершенствования межуровневого и межведомственного взаимодействия.

Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

количество введенных в строй спортивных сооружений, единиц;

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов;

количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы, штук;

единовременная пропускная способность объектов спорта, человек;

доля граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, процентов;

количество спортсменов Республики Мордовия - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, человек;

доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, процентов;

количество призовых мест, занятых спортсменами в возрасте до 23 лет на первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия подпрограммы оценивается исходя из соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.

4. Оценка эффективности реализации подпрограммы по направлениям работы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En - эффективность хода реализации направления подпрограммы (в процентах);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы;