Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.03.2017 № 217

не позднее 1 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 г.;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.

6. Критериями отбора городских поселений, претендующих на предоставление субсидии, являются:

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

численность населения, проживающего на территории городского поселения, не более 250 тыс. человек;

непосредственное участие городского поселения в мероприятиях, связанным с проведением чемпионата мира по футболу в 2018 году.

7. В течение 14 дней после заключения соглашения глава городского поселения представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

В заявке указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии в соответствии с распределением);

б) расходное обязательство городского поселения, на осуществление которого предоставляется субсидия;

в) срок возникновения денежного обязательства городского поселения в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

8. Одновременно с заявкой администрация городского поселения дополнительно представляет в Министерство:

а) выписку из бюджета городского поселения на 2017 год, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования данных мероприятий;

б) письменное обязательство главы городского поселения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.

9. Показателем результативности использования субсидии является степень исполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил.

10. Показатели результативности использования субсидий устанавливаются в отношении каждого городского поселения в соглашении, заключаемом между Министерством и администрацией городского поселения в соответствии с установленной Министерством формой (далее – соглашение).

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

12. Городское поселение ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета городского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 настоящих Правил и о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форму которого утверждает Министерство.

14. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателя результативности использования субсидии, установленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящих Правил, и обязательства городского поселения по его достижению;

в) реквизиты нормативного правового акта городского поселения, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов городского поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением городским поселением условий, установленных при предоставлении субсидии;

е) последствия недостижения городским поселением установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) условие о вступлении в силу соглашения.

15. Размер средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по поддержке и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) может быть увеличен в одностороннем порядке городским поселением, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

16. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии городским поселением не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается Министерством по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m/n) * 0,1,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету городского поселения в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

17. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского поселения в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной городскому поселению в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.

18. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m,

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности

использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i.

20. Основанием для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного частью первой настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, предоставляемых в адрес Министерства администрацией городского поселения, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

В случае отсутствия оснований для освобождения городского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Мордовия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия, на иные цели.

Министерство совместно с Министерством финансов Республики Мордовия не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Мордовия предложения:

об освобождении городских поселений от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения;

о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета Республики Мордовия на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Мордовия и указанного заключения.

21. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий городскими поселениями и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении городскими поселениями значений показателей результативности использования субсидий.

Министерство экономики Республики Мордовия представляет в Правительство Республики Мордовия ежегодно в срок до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий, сводный отчет о достижении муниципальными образованиями значений показателей результативности использования соответствующих субсидий.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения городским поселением условий ее предоставления, в том числе невозврата городским поселением средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий городским поселением осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

Приложение 1

к Правилам предоставления и распределения

субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия бюджетам городских

поселений на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения (городских парков)

Заявка

___________________________ городского поселения о перечислении

в 2017 году средств субсидии из республиканского бюджета

Республики Мордовия на поддержку обустройства мест массового

отдыха населения (городских парков)

Наименование (направление на софинансирование мероприятий)	Размер субсидии в 2017 году (необходимый размер средств), тыс. рублей	Объем расходного обязательства, тыс. рублей	Срок возникновения денежных обязательств
Обеспечение поддержки обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Глава городского поселения _________________/ФИО/

                                                            (подпись)

М.П.

Приложение 2

к Правилам предоставления и распределения

субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия бюджетам городских

поселений на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения (городских парков)

Отчет

о расходах _____________________________________________,

(бюджет городского поселения)

в целях софинасирования которых предоставляется Субсидия

по состоянию на ______________ 20__ года

Периодичность: ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

№	Направление расходов	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Наименование показателя	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)	2017	Итого по мероприятию, в том числе:
				республиканский бюджет Республики Мордовия
				местный бюджет

Глава городского поселения _______________ /ФИО/

                                                          (подпись)

Главный бухгалтер _______________ /ФИО/

                                        (подпись)

______________ 20___ г.

Приложение 3

к Правилам предоставления и распределения

субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия бюджетам городских

поселений на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения (городских парков)

Отчет

о достижении значений показателей результативности

по состоянию на ______________ 20__ года

Наименование обязательства	Дата, на которую запланировано достижение показателя	Наименование показателя	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Причина отклонения
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения	не позднее 1 июля 2017 г.	утверждение дизайн-проекта	1

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства

Республики Мордовия В. Сидоров