Указ Главы Республики Марий Эл от 10.04.2017 № 99

74. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое министром либо исполняющим обязанности министра решение о предоставлении лесного участка в аренду и его поступление к должностному лицу отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

75. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке, подписанию и направлению заявителю проекта договора аренды лесного участка,  является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги.

76. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему решения о предоставлении лесного участка в аренду осуществляет подготовку проекта договора аренды лесного участка и направляет проект договора аренды лесного участка начальнику отдела для проверки сведений, содержащихся в проекте договора аренды лесного участка.

77. Начальник отдела в день получения проекта договора аренды лесного участка осуществляет проверку сведений, содержащихся в проекте договора аренды лесного участка, и в этот же день передает его:

начальнику отдела правового обеспечения - в случае отсутствия неточностей и ошибок в сведениях, содержащихся в проекте договора аренды лесного участка, для проведения правовой экспертизы (оценки) и согласования;

должностному лицу отдела, ответственному за предоставление государственной услуги, - в случае наличия неточностей и ошибок в сведениях, содержащихся в проекте договора аренды лесного участка, для их устранения.

78. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения проекта договора аренды лесного участка устраняет допущенные неточности и ошибки и повторно передает проект договора аренды лесного участка начальнику отдела для проверки.

79. Начальник отдела в день получения проекта договора аренды лесного участка повторно осуществляет проверку сведений, содержащихся в проекте договора аренды лесного участка, и передает его начальнику отдела правового обеспечения для проведения правовой экспертизы (оценки) и согласования.

80. Начальник отдела правового обеспечения в день получения проекта договора аренды лесного участка организует проведение правовой экспертизы (оценки) проекта договора аренды лесного участка, согласовывает и передает его заместителю министра для согласования.

81. Заместитель министра в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения проекта договора аренды лесного участка, согласовывает проект договора аренды лесного участка и передает его министру либо исполняющему обязанности министра для подписания.

82. Министр либо исполняющий обязанности министра в день поступления к нему проекта договора аренды лесного участка подписывает его и передает должностному лицу отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

83. Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление государственной услуги, вручает проект договора аренды лесного участка лично заявителю под роспись или направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным способом, указанным в заявлении.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день со дня поступления проекта договора аренды лесного участка должностному лицу отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

84. Заявитель или его уполномоченный представитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду подписывает договор аренды лесного участка и направляет его в Министерство или извещает Министерство об отказе в подписании договора аренды лесного участка.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора аренды лесного участка или извещения об отказе от подписания договора аренды лесного участка признается отказом заявителя от заключения договора аренды лесного участка.

85. Срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом лесничества.

Договор аренды лесного участка, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае заключения договора аренды лесного участка на срок менее 1 года срок действия такого договора аренды лесного участка устанавливается с момента его подписания.

86. Критерием принятия решения является принятое министром либо исполняющим обязанности министра решение о предоставлении лесного участка в аренду.

87. Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора аренды лесного участка либо непредставление заявителем в срок, указанный в пункте 84 настоящего административного регламента, подписанного договора аренды лесного участка.

88. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление должностным лицом отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, сведений о договоре аренды лесного участка в журнал регистрации договоров аренды лесных участков в течение одного дня со дня получения Министерством подписанного заявителем или его уполномоченным представителем договора аренды лесного участка или извещения об отказе в подписании проекта договора аренды лесного участка.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

89. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра и начальником отдела на постоянной основе.

90. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра и начальником отдела проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, указанных в пункте 29 настоящего административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

91. Контроль за исполнением настоящего административного регламента включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверок исполнения положений настоящего административного регламента.

92. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия.

93. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

94. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются недостатки в случае их выявления и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

95. Должностные лица Министерства, указанные в настоящем административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

96. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента, в Правительство Республики Марий Эл.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве

Информация для заявителя о его праве на подачу жалобы на решения

и (или) действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл

в Министерстве при предоставлении государственной услуги

97. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. № 399.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство на имя министра, а также  через обособленные подразделения Автономного учреждения при личном обращении (для физических лиц) или курьером.

Жалоба может быть направлена по почте. Возможность подачи жалобы в электронном виде обеспечивается посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Министерства. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя при предоставлении документа, удостоверяющего его личность.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

98. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решение и (или) действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой также   в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

99. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. № 399, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

100. Оснований для приостановления процедуры досудебного (внесудебного) обжалования не имеется.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

102. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы Министерством и (или) должностным лицом Министерства лицо, обратившееся с жалобой, имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

103. Обжалование решения и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве при предоставлении государственной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба рассматривается Министерством, если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений, действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве нарушен порядок предоставления государственной услуги.

В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Министерстве подается на имя министра и рассматривается по его поручению заместителем министра, курирующим работу отдела.

Жалоба на решения, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.

Сроки рассмотрения жалобы

104. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, поступившая в обособленное подразделение Автономного учреждения, подлежит передаче в Министерство специалистом обособленного подразделения Автономного учреждения:

электронный образ жалобы - в течение рабочего дня, в который она была получена;

жалоба на бумажном носителе - в срок не более 5 рабочих дней со дня ее получения.

В случае обжалования отказа Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

105. По результатам рассмотрения жалобы Министерство в лице министра либо лица, исполняющего его обязанности, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

106. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю, а при поступлении жалобы через обособленное подразделение Автономного учреждения - в обособленное подразделение Автономного учреждения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. Обособленное подразделение Автономного учреждения в течение 2 рабочих дней со дня получения от Министерства ответа по результатам рассмотрения жалобы направляет его заявителю.

107. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министерство незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

109. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде Министерства, официальном сайте Министерства, Портале государственных услуг Республики Марий Эл и Едином портале государственных услуг, а также посредством информирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Республики Марий Эл     в Министерстве, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к административному регламенту предоставления Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл государственной услуги по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации

В Министерство лесного и

охотничьего хозяйства

Республики Марий Эл

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении в границах земель лесного фонда лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации

Для юридических лиц:

Заявитель:________________________________________________________

                                       (наименование, организационно-правовая форма)

Местонахождение заявителя: _______________________________

ИНН _______________________ ОГРН ______________________

Почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты, телефон:________________________________________________________________

Реквизиты банковского счета _______________________________

Для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей:

Заявитель:________________________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество, (последнее - при наличии)

Адрес места жительства (временного пребывания): ______________________________________________________________

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон __________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность ________________

                                                                                                                                         (серия, номер,

_________________________________________________________

кем и когда выдан)

ИНН _________________

ОГРНИП _________________________

                           (для индивидуального предпринимателя)

Реквизиты банковского счета _______________________________

Прошу предоставить в аренду лесные участки, имеющие местоположение: Республика Марий Эл, _______ лесничество, ________ участковое лесничество, ________ лесной участок, квартал _______, выдел ________, площадь _____ га, с кадастровым номером _______________________.

Обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесных участков, которые предполагается взять в аренду: __________________________________________________________.

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в случае, если испрашиваемые земельные участки образовывались или их границы уточнялись на основании данного решения (при наличии): _________________________________________________________________________

Приложение:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при  необходимости);

2) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости).

Для юридических лиц:

Заявитель: _________________________________ _________ /__________________/

                          (должность представителя юридического лица)    (подпись)   (фамилия, имя, отчество

   (последнее - при наличии)

             М.П.

(при наличии печати)      

Для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей:

Заявитель: _______________________        /________________________________/

                                                  (подпись)                     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                                                                            "____"______________ 201___ г.

             М.П.

(при наличии печати)                  

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления Министерством

лесного и охотничьего хозяйства

Республики Марий Эл государственной

услуги по предоставлению в границах

земель лесного фонда лесных участков,

находящихся в государственной

собственности, в аренду без проведения

торгов в соответствии с частью 3 статьи

73.1 Лесного кодекса Российской

Федерации

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации