Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 10.11.2016 № 577

Места ожидания расположены в коридоре вблизи вышеуказанных кабинетов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Места приема заявителей обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места специалистов КУМИ города Козьмодемьянска и должностных лиц администрации города Козьмодемьянска оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Место приема заявителей для регистрации заявлений и документов, представляемых при личном обращении заявителя, расположено на 3 этаже здания (приемной мэра города Козьмодемьянска).

Справочная информация размещена на информационном стенде в холле на 4 этаже здания.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.

В здании и помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием специалисты КУМИ города Козьмодемьянска.

Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, по заполнению заявления.

На стоянке администрации города Козьмодемьянска должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

При предоставлении муниципальной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.17.   Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы администрации города Козьмодемьянска;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска;

обеспечение возможности получения гражданами на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска текста административного регламента и бланка заявления о перераспределении земельных участков.

Основными показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

своевременность приема заявителей в администрации города Козьмодемьянска;

своевременность рассмотрения поданного заявления о перераспределении земельных участков;

своевременность принятия должностными лицами администрации города Козьмодемьянска, ответственными за предоставление муниципальной услуги, решения о предоставлении участка или решения об отказе в предоставлении участка;

отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.18. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска и на Портале услуг Республики Марий Эл.

2.18.1.  Предоставление администрации города Козьмодемьянска муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Предоставление администрации города Козьмодемьянска муниципальной услуги в электронной форме, за исключением подачи заявления и прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктами 2.6.2 и 2.6.4 настоящего административного регламента, не предусмотрено.

Подача заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 настоящего административного регламента, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

Порядок приема и регистрации документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в администрации города Козьмодемьянска.

III.                    Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.         Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, разделенные на два этапа:

3.1.1.                         На I этапе административные процедуры включают в себя:

1)       прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента;

2)       формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3)       опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

4)       принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и выдача документов заявителю;

На II этапе административные процедуры включают в себя:

1)       прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента;

2)       формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3)       опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

4)       подготовка, согласование и заключение договоров либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача документов заявителю;

Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту (Блок-Схема, Приложение № 5).

I этап предоставления муниципальной услуги: Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента

3.2.   Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрации города Козьмодемьянска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.2.1.   При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, специалист:

1)  устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;

2)  проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.

3)  проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4)  проверяет соответствие заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, установленным требованиям, удостоверяясь, что:

текст заявления написан разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, несоответствия таких документов требованиям, указанным в настоящем подпункте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на каждого заявителя.

При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, заявление с приложением указанных документов представляется на регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего административного регламента.

3.2.2.  Принятое заявление с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, рассматриваются мэром города Козьмодемьянска.

По результатам рассмотрения заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, мэр города Козьмодемьянска налагает резолюцию на заявлении или в карточке поручения.

Заявление с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, имеющие резолюцию мэра города Козьмодемьянска, незамедлительно передаются специалистом общего отдела Администрации города Козьмодемьянск председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - председатель КУМИ города Козьмодемьянска) в соответствии с резолюцией мэра.

Председатель КУМИ города Козьмодемьянска принимает решение о назначении специалиста КУМИ города Козьмодемьянска, ответственного за предоставление муниципальной услуги и передает заявление с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, специалисту под роспись.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, председателю КУМИ города Козьмодемьянска.

3.2.3.                         Результатом административной процедуры является получение специалистом КУМИ города Козьмодемьянска заявления с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента.

Формирование и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.3.         Основанием начала административной процедуры является получением специалистом КУМИ города Козьмодемьянска на исполнение заявления с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.

3.3.1.  Специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления ему заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента:

1)       проводит экспертизу предоставленных документов на:

-            наличие сведений об испрашиваемом заявителем земельном участке в автоматизированной информационной системе "Земля";

-            соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;

-            соответствие заявления требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента и состава представленных документов требованиям пункта 2.6.2 настоящего административного регламента.

2)       готовит проект письма от администрации города Козьмодемьянска о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, заявителю при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, визирует его у председателя КУМИ города Козьмодемьянска, подписывает у мэра города Козьмодемьянска и передает для регистрации в общий отдел;

3)       формирует и направляет межведомственные запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке.

Межведомственный запрос подписывается мэра города Козьмодемьянска (в электронной форме - электронной цифровой подписью специалиста).

3.3.2.    Результатом административной процедуры является получение специалистом документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

Опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

3.4.1.  В случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации специалист в течение 15 календарных дней после получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно­телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно­телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4.2.  Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалисты КУМИ города Козьмодемьянск принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет указанное решение заявителю.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе специалисты КУМИ города Козьмодемьянск в течение 7 календарных дней со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю.

3.4.3.  Дальнейшее оформление документов осуществляется специалистом в соответствии с процедурами 3.5.2 - 3.5.9 настоящего административного регламента.

Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и выдача документов заявителю

3.5.   Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом КУМИ города Козьмодемьянск документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

3.5.1.                         Специалист КУМИ города Козьмодемьянск в течение 5 рабочих дней после получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, готовит, визирует и направляет на согласование председателю КУМИ города Козьмодемьянск города Козьмодемьянск один из следующих документов:

1)                решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2)                решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - в случае выявления оснований, указанных в пункте 2.10.1. настоящего административного регламента.

3.5.2.                         Председатель КУМИ города Козьмодемьянск рассматривает представленное решение, проверяет правомерность его подготовки, визирует и передает соответствующее решение на подпись мэру города Козьмодемьянска.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления решения председателю КУМИ города Козьмодемьянска.

3.5.3.                         Мэр подписывает решение и передает его через секретаря специалисту общего отдела, ответственному за учет исходящей корреспонденции. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления решения на подпись.

3.5.4.                         Специалист общего отдела, ответственный за учет исходящей корреспонденции в течение дня со дня поступления подписанного решения на регистрацию:

фиксирует принятое решение путем выполнения на решении регистрационной записи (дата и номер решения) и путем выполнения регистрационной записи в электронной базе данных учета корреспонденции;

вносит сведения в электронную базу данных учета корреспонденции об исполнении заявления и снятии его с контроля;

передаёт председателю КУМИ города Козьмодемьянска или специалисту КУМИ города Козьмодемьянска один экземпляр решения.

3.5.7.                         Специалист в течение 1 рабочего дня с даты регистрации решения направляет принятое решение заявителю заказным письмом по почте.

3.5.8.                         Результатом процедуры является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.5.9.                         Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для:

обращения заявителя с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на испрашиваемый земельный участок;

предоставления земельного участка заявителю по результатам II этапа предоставления муниципальной услуги.

II этап предоставления муниципальной услуги: прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента

3.6.   Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города Козьмодемьянска с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов с документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.

3.6.1.   При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, специалист:

1)                устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;

2)                проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.

3)                проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4)                проверяет соответствие заявления и документов, указанных в пункте

2.6.4       настоящего административного регламента, установленным требованиям, удостоверяясь, что:

текст заявления написан разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента, несоответствия таких документов требованиям, указанным в настоящем подпункте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на каждого заявителя.

При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, представляется на регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего административного регламента.

3.6.2.    Принятое заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, рассматриваются министром.

По результатам рассмотрения заявления мэр города Козьмодемьянска налагает резолюцию на заявлении или в карточке поручения.

Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента, имеющие резолюцию мэра, незамедлительно передаются специалистом общего отдела Администрации города Козьмодемьянск председателю КУМИ города Козьмодемьянска в соответствии с резолюцией мэра.

Председатель КУМИ города Козьмодемьянск принимает решение о назначении специалиста КУМИ города Козьмодемьянск, ответственного за предоставление муниципальной услуги и передает заявление с документами, указанными в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента, специалисту под роспись.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления с документами председателю КУМИ города Козьмодемьянск.

3.6.3.   Результатом административной процедуры является получение специалистом КУМИ города Козьмодемьянска заявления с документами, указанными в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента.

Формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.7.            Основанием начала административной процедуры является получением специалистом КУМИ города Козьмодемьянск на исполнение заявления с документами, указанными в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента.

3.7.1.    Специалист КУМИ города Козьмодемьянск в течение двух рабочих дней со дня поступления ему заявления и документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента:

1)                 проводит экспертизу предоставленных документов на:

-                      наличие сведений об испрашиваемом заявителем земельном участке в реестре КУМИ города Козьмодемьянска;

-                      соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;

-                      соответствие заявления требованиям пункта 2.6.3 настоящего административного регламента и состава представленных документов требованиям пункта 2.6.4 настоящего административного регламента.

2)                 готовит проект письма администрации города Козьмодемьянска о возврате заявления и документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего административного регламента, заявителю при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных в пункте 2.9.1 настоящего административного регламента, визирует его у председателя КУМИ города Козьмодемьянск, подписывает у мэра и передает для регистрации в общий отдел;

3)     формирует и направляет межведомственные запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке.

Межведомственный запрос подписывается мэром города Козьмодемьянска (в электронной форме - электронной цифровой подписью специалиста).

3.7.2.   Результатом административной процедуры является получение специалистом документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

Опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства,

дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским)

хозяйством его деятельности

3.8.1.   В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также, если не имело место образование или уточнение границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотренных I этапом предоставления муниципальной услуги, специалист в течение 15 календарных дней после получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.8.2.                         Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалисты КУМИ города Козьмодемьянск подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка, проект договора аренды земельного участка.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе специалисты КУМИ города Козьмодемьянск в течение 7 календарных дней со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставления земельного участка заявителю.

3.8.3.                         Дальнейшее оформление документов осуществляется специалистом в соответствии с процедурами 3.9.2 - 3.9.12 настоящего административного регламента.

Подготовка, согласование и заключение договоров либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача документов заявителю

3.9.    Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента.

3.9.1.                         Специалист в течение 1 рабочего дня после получение документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, готовит, визирует и направляет на согласование председателю КУМИ города Козьмодемьянск города Козьмодемьянск один из следующих документов:

1)                проект договора купли-продажи земельного участка, проект договора аренды земельного участка, проект договора безвозмездного пользования земельным участком (далее - проект договора);

2)                решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.9.2.                         Председатель КУМИ города Козьмодемьянск рассматривает проект договора либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, проверяет правомерность его подготовки, визирует и передает документы на подпись мэру города Козьмодемьянска.

3.9.3.                         Мэр города Козьмодемьянска рассматривает проект договора либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает проект договора и передает председателю КУМИ города Козьмодемьянск или специалисту КУМИ города Козьмодемьянск. Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет один рабочий день, следующий за днем поступления документа мэру.

3.9.4.                         Мэр подписывает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему решения и передает его специалисту общего отдела Администрации города Козьмодемьянск, ответственному за учет исходящей корреспонденции.

3.9.5.                         Специалист общего отдела Администрации города Козьмодемьянск, ответственный за учет исходящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги на регистрацию:

фиксирует принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем выполнения на решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрационной записи (дата и номер решения) в электронной базе данных учета корреспонденции;

либо регистрирует подписанный проект договора в журнале учета исходящих документов;

вносит сведения в электронную базу данных учета корреспонденции об исполнении заявления и снятии его с контроля;

передаёт председателю КУМИ города Козьмодемьянск или специалисту КУМИ города Козьмодемьянск один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо все экземпляры проекта договора.

3.9.7.                         Специалист в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в электронной базе данных учёта корреспонденции направляет заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заказным письмом по почте, по электронной почте или вручает его заявителю под роспись.

3.9.8.                         Специалист в течении 2 рабочих дней со дня получения из общего отдела подписанного проекта договора по телефону (электронной почте) уведомляет заявителя о необходимости явиться в администрацию города Козьмодемьянска к специалистам КУМИ города Козьмодемьянск для подписания всех экземпляров проекта договора либо направляет их заявителю по почте с предложением о его подписании.

Предложение о подписании проекта договора заключаемого на срок не менее чем один год направляются с уведомлением о возврате всех экземпляров проекта договора. Предложение о подписании проекта договора, заключаемого на срок менее чем один год, направляются с уведомлением о возврате одного экземпляра проекта договора.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

3.9.9.                         Проект договора, подготовленный на основании заявления, поступившего по электронным каналам связи, в том числе с использованием Портала услуг Республики Марий Эл, в течении 1 рабочего дня со дня его получения направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты в формате .doc с установленной защитой от редактирования с сообщением о необходимости его подписания и представления его в администрацию города Козьмодемьянска специалистам КУМИ города Козьмодемьянск не позднее 7-ми календарных дней со дня получения.

Заявитель распечатывает проект договора в трех экземплярах, подписывает и направляет их в администрацию города Козьмодемьянска специалистам КУМИ города Козьмодемьянск почтовым отправлением или представляет лично специалисту.

3.9.10.                    Специалист в день подписания договора заявителем либо на следующий день после подписания председателем КУМИ города Козьмодемьянск договора направленного (представленного) заявителем, выдает заявителю один экземпляр договора.

3.9.11.                    Специалист, ответственный за обеспечение государственной регистрации договора, заключенного на срок один год и более в течение 10 рабочих дней со дня получения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с соответствующим заявлением и документами, необходимыми в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации договора.

3.9.12.                    После завершения процедуры государственной регистрации один экземпляр договора выдается заявителю специалистом в течение 5 рабочих дней со дня его получения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.10.   Устанавливаются следующие особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска, с использованием Единого портала;

обеспечение возможности представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно­телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал услуг Республики Марий Эл;

обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению, в случае направления заявителем обращения в форме электронного документа;

обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием электронной почты администрации города Козьмодемьянска в случае направления запроса в электронной форме.

3.10.1.    В случае подачи заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, администрацией города Козьмодемьянска в лице специалистов КУМИ города Козьмодемьянск осуществляются действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 2.6.2 и 2.6.4 настоящего административного регламента, в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

IV.  Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений

4.1.         Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами КУМИ города Козьмодемьянска, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется председателем КУМИ города Козьмодемьянска постоянно.

4.1.1.                         Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУМИ города Козьмодемьянска проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ города Козьмодемьянска положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, указанных в 2.5 настоящего административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль за исполнением настоящего административного регламента включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) администрации города Козьмодемьянска и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов отдела, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также проверок исполнения положений настоящего административного регламента.

4.2.1.  Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов мэра города Козьмодемьянска.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом мэра города Козьмодемьянска формируется комиссия.

4.2.2.  Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.2.3.  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются недостатки в случае их выявления и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

Ответственность должностных лиц, администрации города Козьмодемьянска за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.         Должностные лица, специалисты КУМИ города Козьмодемьянска несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц, специалистов КУМИ города Козьмодемьянска закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.   Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города Козьмодемьянска, а также путем обжалования решений и (или) действий (бездействия) администрации города Козьмодемьянска и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе специалистов отдела.

V.              Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Козьмодемьянска, его должностных лиц Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации города Козьмодемьянска (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

5.1           Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, специалиста, должностного лица Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в судебном и (или) досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1    Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем муниципальной услуги решений и действий (бездействия) специалиста КУМИ города Козьмодемьянска, должностного лица Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, осуществляется 27 в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.   Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решение и (или) действия (бездействие) администрации города Козьмодемьянска и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой также в следующих случаях:

1)                нарушение срока регистрации заявления заявителя;

2)                нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)                требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4)                отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5)                отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

6)                требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами;

7)                отказ администрации города Козьмодемьянска, должностного лица администрации города Козьмодемьянска в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.1.                         Администрация города Козьмодемьянска отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1)                наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)                подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)                наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.2.2.                         Администрация города Козьмодемьянска или должностное лицо администрации города Козьмодемьянска вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1)                наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2)                отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если администрация города Козьмодемьянска или должностное лицо администрации города Козьмодемьянска оставляет жалобу без ответа по основанию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, администрация города Козьмодемьянска или должностное лицо сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3.         Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) администрации города Козьмодемьянска, его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.4.         При рассмотрении жалобы администрацией города Козьмодемьянска и (или) должностным лицом администрации города Козьмодемьянска лицо, обратившееся с жалобой, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.5.         Обжалование решения и (или) действий (бездействия) администрации города Козьмодемьянска и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов отдела при предоставлении муниципальной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба рассматривается администрацией города Козьмодемьянска, если при предоставлении муниципальной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений, действий (бездействия) администрации города Козьмодемьянска, его должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов отдела нарушен порядок предоставления муниципальной услуги.

В случае, если обжалуются решения мэра города Козьмодемьянска, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица администрации города Козьмодемьянска, муниципального служащего, специалиста КУМИ города Козьмодемьянска подается на имя мэра города Козьмодемьянска и рассматривается им самостоятельно.

Сроки рассмотрения жалобы

5.6.         Жалоба, поступившая в администрацию города Козьмодемьянска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Козьмодемьянска или должностного лица администрации города Козьмодемьянска, муниципального служащего в приеме заявления у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.5 настоящего административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации должностное лицо, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

5.7.         По результатам рассмотрения жалобы администрация города Козьмодемьянска в лице мэра либо лица, исполняющего его обязанности, принимает одно из следующих решений:

1)      удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Козьмодемьянска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;

2)    отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.1.                         Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

5.7.2.                         Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5.7.3.                         Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде администрации города Козьмодемьянска, на официальном сайте администрации города Козьмодемьянска, Портале услуг Республики Марий Эл, Едином портале услуг, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Козьмодемьянска, должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов КУМИ города Козьмодемьянска в том числе по телефону, электронной почте администрации города Козьмодемьянска, при личном приеме.

Приложение №1

Мэру города Козьмодемьянска

_________________________________

(Ф.И.О.)

от______________________________

(наименование юридического лица, содержащее указание на организационно-правовую форму)

место нахождения юридического лица:

_________________________________

юридический адрес:_______________

ОГРН __________________________

ИНН ___________________________

контактный телефон (факс):

адрес электронной почты:__________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Прошу в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации предварительно согласовать предоставление,________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________________ ,

(местоположение (адрес) земельного участка)

кадастровый номер:_______________________________________________,

(в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению)

для целей_______________________________________________________,

(указывается цель использования земельного участка)

на основании_____________________________________________________

(основание предоставления земельного участка без проведения торгов)

Иные сведения:

Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено таким проектом):_______________________________________________________.

Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости: ____________________________________________

Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд: __________________________

Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом:

______________________________________________________________

_____________________________________________________________.

Заявитель:_________________________________ ____________

                             должность, Ф.И.О      М.П.                   подпись

Приложение №2

Мэру города Козьмодемьянска

___________________________

(Ф.И.О.)