Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2017 № 266

В соответствии с указанными документами в качестве основных направлений государственной аграрной политики определены:

поддержание стабильности обеспечения населения республиканскими продовольственными товарами;

формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

защита экономических интересов республиканских товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;

развитие инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства.

При условии выделения дополнительных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса на краткосрочный период определены:

содействие достижению целевых показателей развития агропромышленного комплекса Республики Марий Эл;

обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части газификации и ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.

Кроме того, на долгосрочную перспективу основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса определены:

развитие молочного скотоводства;

развитие мясного скотоводства;

развитие тепличного овощеводства;

развитие семеноводства;

научно-техническое обеспечение развития агропромышленного комплекса.

В целях реализации подпункта "б" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 20 января 2017 г. № 7-р "Об утверждении плана научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл на 2017 - 2025 годы" утвержден план научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в Республике Марий Эл на 2017 - 2025 годы.

Исходя из указанных приоритетных направлений государственной аграрной политики сформулированы следующие цели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа):

обеспечение продовольственной независимости Республики Марий Эл в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности республиканской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения обозначенных целей Государственной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Государственную программу:

стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс;

устойчивое развитие сельских территорий;

обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации;

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство;

сохранение и восстановление плодородия почв;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Государственная политика муниципальных районов должна строиться на принципах сбалансированности республиканского рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения максимальной эффективности использования средств федерального и республиканского бюджетов, предоставляемых на поддержку сельскохозяйственного производства, обеспечения доступности и адресности предоставляемых средств государственной поддержки, а также соответствовать приоритетам, целям и задачам, обозначенным в основополагающих документах в области функционирования и развития агропромышленного комплекса и в Государственной программе.

II. Общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Марий Эл в реализации Государственной программы

Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических и социальных условий функционирования агропромышленного комплекса и выполняются на основе:

разработки, принятия и реализации муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее -  муниципальные программы развития сельского хозяйства);

приоритетного выполнения целевых показателей муниципальных программ развития сельского хозяйства по направлениям, согласованным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл;

реализации иных программ или мероприятий муниципальных образований, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса на муниципальном уровне.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях в разрезе муниципальных образований в Республике Марий Эл  приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

Перечень основных мероприятий Государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении № 3 к Государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Республики Марий Эл приведены в приложении № 4 к Государственной программе.

Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл, внебюджетных источников финансирования.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансовое обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 5 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Государственной программы приведена в приложении № 6 к Государственной программе.

Реализация Государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Государственной программы (приложение № 7 к Государственной программе).

Перечень объектов капитального строительства, реализуемых в рамках Государственной программы, приведен в приложении № 8 к Государственной программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия в Республике

Марий Эл на 2014 - 2020 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 19 июня 2017 г. № 266)

С В Е Д Е Н И Я

 о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, подпрограмм и их значениях

	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	110,7	115,2	116,3	110,3	105,0	94,0	100,3	100,3	100,4	100,3
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	101,1	100,7	101,1	101,5	101,2	97,0	100,1	100,2	100,1	100,2
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	117,1	126,1	125,1	115,9	92,3	92,3	92,0	100,3	100,5	100,4
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году	процентов	102,8	128,5	102,3	117,0	102,8	87,5	101,5	102,5	101,9	101,8
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году	процентов	101,4	112,9	57,4	65,8	123,0	24,1	31,9	100,1	49,4	100,1
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	10,0	10,8	10,0	7,6	10,5	-15,0	10,9	11,0	11,1	12,0
7.	Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	16000	22033	17800	24246	20300	25591	24950	25630	26020	26680
8.	Индекс производительности труда к предыдущему году	процентов	-	-	-	-	100,9	100,9	102,7	101,6	102,2	101,6
9.	Количество высокопроизводительных рабочих мест	единиц	-	3139	-	2312	-	2286	2457	2562	2591	2724
10.	Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства	процентов	-	-	9,9	9,9	9,8	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
11.	Количество приобретенной новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями:
	тракторы	единиц	-	-	-	-	-	-	63	68	73	78
	зерноуборочные комбайны	единиц	-	-	-	-	-	-	17	19	21	23
	кормоуборочные комбайны	единиц	-	-	-	-	-	-	9	11	13	15
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы"
12.	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы	процентов	18,8	18,8	24,2	24,2	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
13.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. кв. м	1,55	2,2749	1,7	3,02	1,642	1,935	0,54	1,53	1,51	1,49
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,8	1,2077	1,275	1,954	1,174	1,464	0,54	1,07	1,05	1,04
14.	Ввод в действие общеобразовательных организаций	тыс. учебных мест	-	0,18	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	тыс. кв. м	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17.	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	6,5	11,7	25,86	26,19	16,10	16,18	13,18	14,0	13,3	12,4
19.	Ввод в действие локальных водопроводов	км	-	-	18,39	19,89	4,18	5,74	-	3,0	-	-
20.	Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21.	Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	км	-	-	11,73	11,73	8,68	7,95	13,36	10,719	13,4	14,2
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
23.	Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	215,2	225,8	225,9	219,4	237,3	214,1	210,0	215,5	221,4	225,3
24.	Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	0,18	0,03	0,2	0,02	0,21	-	-	-	-	-
25.	Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	-	38,9	32,6	36,3	32,8	33,1	33,4	33,7
26.	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	-	-	33,9	26,9	38,5	27,3	28,1	28,2	29,0
27.	Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	15,015	15,45	15,50	15,95
28.	Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами	тыс. га	-	-	-	-	-	-	250,0	250,0	250,0	251,0
29.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	-	4,3	3,2	4,725	3,6	5,0	3,2	3,2	3,2	3,2
30.	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,002	0,002	0,002	0,003	0,002	0,002	0,002	0,002	0,002	0,002
31.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	196,3	226,8	258,5	286,3	245,0	248,1	246,0	247,0	249,0	250,0
32.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	-	-	-	-	210,4	181,5	188,8	188,0	187,3	186,5
33.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн	-	99,4	100,0	99,3	100,1	102,1	99,5	99,7	99,8	100,0
34.	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс.  голов	-	-	-	-	-	-	0,4	0,4	0,4	0,4
35.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс.  голов	1,400	1,327	1,600	1,483	1,800	1,204	1,340	1,400	1,400	1,400
36.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс.  голов	3,625	2,650	3,625	2,497	3,635	2,632	2,000	2,000	2,000	2,000
37.	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	процентов	-	-	-	-	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0
38.	Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток	голов	-	-	10,0	10,1	10,1	10,0	8,0	8,0	8,0	8,0
39.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки	единиц	-	-	-	-	-	-	31	31	31	31
40.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии	процентов	-	-	-	-	-	-	10,0	10,0	10,0	10,0
41.	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы	единиц	-	-	-	-	-	-	-	2	-	2
42.	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки	процентов	-	-	-	-	-	-	-	10,0	-	10,0
43.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	12,3	5,7	12,7	6,35	13,0	5,2	5,0	5,4	5,8	6,0
44.	Производство крупы	тыс. тонн	1,3	1,7	1,32	2,40	1,34	3,10	2,0	2,1	2,2	2,3
45.	Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий	тыс. тонн	0,55	0,81	0,60	0,66	0,67	0,49	0,51	0,57	0,65	0,72
46.	Производство плодоовощных консервов	млн. усл. банок	1,79	1,10	1,82	0,68	1,85	0,40	-	-	-	-
47.	Производство масла сливочного	тыс. тонн	1,35	2,2	1,35	1,8	1,36	1,10	1,36	1,38	1,39	1,41
48.	Производство сыров и      сырных продуктов	тыс. тонн	3,7	1,8	3,73	2,2	3,73	2,35	2,4	2,45	2,55	2,58
49.	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	тыс. га	0,7	1,6236	0,7	2,679	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
50.	Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса	тыс. рублей	-	-	-	-	-	17863437,8	17863437,8	17722642,6	16786024,3	1994320,1
51.	Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
52.	Ввод в действие новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
53.	Ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц	га	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
54.	Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)	тыс. единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
55	Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров	тыс. тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Управление реализацией Государственной программы"
56.	Доля государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, прошедших повышение квалификации	процентов	35	45	32	49	32	33	32	32	32	32
57.	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл	процентов	96	98	95	96	95	100	95	95	95	95