Постановление Правительства Ставропольского края от 03.11.2016 № 458-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2016 г. N 458-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ,

СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОТ 28 НОЯБРЯ 2011 Г. N 478-П

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Правительством Ставропольского края государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2011 г. N 478-п "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Ставропольского края государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 27 ноября 2012 г. N 461-п и от 26 мая 2014 г. N 222-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Прудникову О.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                             В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 03 ноября 2016 г. N 458-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕГИСТРЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, учреждения и организации (далее - иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги).".

2. В пункте 15:.

2.1. Подпункт "1" дополнить словами "в Регистре".

2.2. Подпункт "2" изложить в следующей редакции:

"2) реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего (издавшего) его органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (должностного лица местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края), дата принятия (издания) акта, его номер и наименование);".

3. В пункте 17:

3.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 ноября 1995 года, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 2 декабря 1995 года);".

3.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14 апреля 2011 года, "Российская газета", N 75, 8 апреля 2011 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 апреля 2011 года, N 15, ст. 2036;".

3.3. После абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 июля 2011 года, N 29, ст. 4479);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 июля 2012 года, N 27, ст. 3744, "Российская газета", 2 июля 2012 года, N 148);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 31 августа 2012 года, N 200, "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 сентября 2012 года, N 36, ст. 4903);".

4. В абзаце четвертом пункта 18 слова "муниципального акта, наименование органа (должностного лица), принявшего" заменить словами "(издания) муниципального акта, наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (должностного лица местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края), принявшего (издавшего)".

                           1

    5. Дополнить пунктом 20  следующего содержания:

       1

    "20 . Документы,  необходимые в  соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края   для  предоставления  государственной  услуги,  которые  находятся  в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".

                           1

    6. Дополнить пунктом 23  следующего содержания:

       1

    "23 . Других услуг, которые являются  необходимыми  и обязательными для

предоставления государственной услуги, не предусмотрено.".

7. Пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении государственной услуги обеспечивается доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест ожидания и приема заявителей, а также визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В случае невозможности обеспечения доступности для инвалидов помещения, в котором предоставляется государственная услуга, управление по региональной политике обеспечивает ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.".

8. Пункт 29 дополнить абзацами следующего содержания:

"Взаимодействие заявителя с должностными лицами управления по региональной политике осуществляется при личном обращении заявителя:

1) при обращении за информацией о предоставлении государственной услуги;

2) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги;

3) при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами управления по региональной политике при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае не предоставляется.".

                                     1

    9. Раздел II дополнить пунктом 29  следующего содержания:

       1

    "29 .  При  предоставлении государственной  услуги  в электронной форме посредством    использования    государственной    информационной   системы Ставропольского   края   "Портал   государственных  и  муниципальных  услуг (функций),  предоставляемых  (исполняемых)  органами  исполнительной власти Ставропольского  края  и  органами  местного  самоуправления  муниципальных образований     Ставропольского    края",    федеральной    государственной

информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) представления в целях получения государственной услуги запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде;

3) получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) подачи жалобы на действия (бездействие), решения Правительства Ставропольского края, должностных лиц управления по региональной политике, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги не предоставляется в форме электронного документа.

Для направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается доступность для копирования и заполнения запроса в электронной форме, в том числе с использованием электронной подписи.

Запрос о предоставлении государственной услуги может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за предоставлением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения данной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".".

10. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме".

                                      1

    11. Раздел IV дополнить пунктом 58  следующего содержания:

       1

    "58 . Контроль за предоставлением  государственной  услуги  со  стороны

должностных лиц управления по региональной политике должен быть постоянным,

всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц управления по региональной политике, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.".

12. Пункт 59 после слова "решений" дополнить словами "Правительства Ставропольского края,".

13. Абзац первый пункта 60 заменить абзацами следующего содержания:

"60. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), принимаемые Правительством Ставропольского края, должностными лицами управления по региональной политике в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:".

14. Пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в Правительство Ставропольского края в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронной форме, а также при личном приеме заявителя или уполномоченного представителя.".

15. В пункте 62:

15.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"62. Жалоба должна содержать:".

15.2. В подпункте "1" слова "должности должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо должности" заменить словами "фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность".

    15.3. Подпункт "2" дополнить словами "(за исключением   случая,   когда

                                                              1

жалоба   подается   способом,   предусмотренным   пунктом   63   настоящего

Административного регламента)".

                            1

    16. Дополнить пунктом 62  следующего содержания:

       1

    "62 . В случае подачи жалобы уполномоченным  представителем   заявителя

представляются:

1) документ, удостоверяющий его личность;

2) документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

17. Пункт 63 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"с использованием официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;".

                            1

    18. Дополнить пунктом 63  следующего содержания:

       1

    "63 . Жалоба в электронном виде  также  может  быть  подана  заявителем

посредством     использования     портала    федеральной    государственной

информационной  системы,  обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)

обжалования    решений    и   действий   (бездействия),   совершенных   при

предоставлении    государственных    и    муниципальных   услуг   органами,

предоставляющими  государственные  и  муниципальные услуги, их должностными

лицами,  государственными  и  муниципальными  служащими  (далее  -  система

досудебного обжалования).".

19. Пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Жалобы, поступившие в письменной форме, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

Жалобы, поступившие в форме электронного документа, распечатываются на бумажном носителе и подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", осуществляется в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.".

                            1

    20. Дополнить пунктом 64  следующего содержания:

       1

    "64 . Жалоба рассматривается  заместителем  председателя  Правительства

Ставропольского  края, руководителем аппарата Правительства Ставропольского

края  или  по  его  поручению  иным  уполномоченным  им  должностным  лицом

управления по региональной политике.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.".

21. В пункте 65 слова "указанным в пункте 61 настоящего Административного регламента" заменить словами "уполномоченным на рассмотрение жалобы".

22. Пункт 66 признать утратившим силу.

23. В пункте 67 слова "должностным лицом, указанным в пункте 61 настоящего Административного регламента," исключить.

24. Пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.

                                                                          1

    В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным пунктом  63

настоящего  Административного  регламента, ответ о результатах рассмотрения

жалобы   направляется   посредством   использования   системы   досудебного

обжалования.".

25. Абзац четвертый пункта 69 после слова "жалобу," дополнить словами "в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе,".

26. Дополнить пунктами 70 и 71 следующего содержания:

"70. Управление по региональной политике обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

2) информирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц управления по региональной политике посредством размещения такой информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) консультирование заявителей о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц управления по региональной политике, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

71. Споры, связанные с действиями (бездействием) и решениями органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц управления по региональной политике, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование решения по результатам рассмотрения жалобы производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.".

27. В приложении 1 к Административному регламенту слова "муниципального нормативного правового акта, орган (должностное лицо), принявший" заменить словами "(издания) муниципального нормативного правового акта, наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края (должностного лица местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края), принявшего (издавшего)".