Постановление Правительства Чеченской Республики от 07.02.2017 № 2

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НОХЧИЙН РЕСПУБЛИКИН ПРАВИТЕЛЬСТВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.02.2017                                  г. Грозный                                      № 2

Об утверждении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Чеченской Республики от 26 июня 2007 года № 39-P3 «О защите населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 года № 108 «Об утверждении Положения о Комитете Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций», в целях организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики.

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Я.С. Закриева.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики                                               Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 07.02.2017 № 2

ПОРЯДОК

организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики (далее - Порядок) регламентирует осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор).

1.2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в отношении следующих объектов надзора:

органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.

1.4. Региональный государственный надзор организуется и осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченным в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Уполномоченный орган).

II. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Чеченской Республики от чрезвычайных ситуации

2.1. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2.2. Мероприятия по осуществлению регионального государственного надзора проводятся должностными лицами, перечень которых утверждается Правительством Чеченской Республики.

2.3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, в пределах своих полномочий:

организуют и проводят проверки выполнения объектами надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чеченской Республики;

осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляют производство по делам об административных правонарушениях;

рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, имеют право:

беспрепятственно, по предъявлению служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения или приказа руководителя Уполномоченного органа о назначении проверки выполнен;-;* обязательных требований посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами регионального надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора обязательных требований, если они относятся к предмету проверки;

выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.

2.5. Уполномоченный орган может привлекать к проведению выездной проверки объекта надзора экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффинированными лицами проверяемых лиц.

2.6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, утверждаемым Уполномоченным органом.

2.7. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.