ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2017 г. № 91-р
г.Владикавказ
Об итогах
социально-экономического развития
Республики Северная
Осетия-Алания за 2016 год
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания:
1. Принять к сведению
прилагаемый доклад Министерства экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания «Об итогах социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания за 2016 год».
2. Министерству
промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания:
активизировать работу с
промышленными предприятиями, формирующими индекс промышленного производства
республики, для обеспечения показателя не менее 100%;
обеспечить выполнение Плана
мероприятий («дорожной карты») реализации решений протокола совещания от 15
августа 2016 года по ситуации на предприятиях оборонно-промышленного комплекса
Республики Северная Осетия-Алания, входящих в состав Государственной корпорации
«Ростехнологии»;
пересмотреть порядок
субсидирования транспортных предприятий, предусматривающий полное погашение
убытков, а также принять участие в федеральных программах по приобретению
пассажирского транспорта на условиях софинансирования.
3. Министерству сельского
хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:
до 1 июня 2017 года
разработать план мероприятий («дорожную карту») по развитию молочного
скотоводства и увеличению производства молока в Республике Северная
Осетия-Алания, в целях повышения уровня обеспеченности населения республики
молочной продукцией собственного производства;
до 1 мая 2017 года
разработать программу развития садоводства и виноградарства в Республике
Северная Осетия-Алания, в целях наращивания производства плодово-ягодной продукции
и решения вопросов импортозамещения;
в срок до 1 августа 2017
года подготовить инвестиционное предложение по строительству консервного завода
и производству овощей на территории Республики Северная Осетия-Алания с учетом
экспертной оценки Министерства экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания.
4. Органам исполнительной
власти Республики Северная Осетия-Алания – государственным заказчикам объектов
капитального строительства обеспечить:
заключение государственных
контрактов на выполнение подрядных (проектно-изыскательских) работ по
строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
исполнение графиков
производства работ, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на
софинансирование объектов капитального строительства;
своевременное представление
бюджетных заявок в федеральные органы исполнительной власти на выделение
субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания в
рамках федеральных программ в 2018 году.
5.
Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:
обеспечить
реализацию Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания
«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной
деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2017-2019 годы;
обеспечить
достижение значений показателей результативности, установленных Соглашением
между Министерством экономического развития Российской Федерации и
Правительством Республики Северная Осетия-Алания о предоставлении субсидии из
федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2017 году;
принять
участие в реализации мероприятий Программы оздоровления государственных
финансов Республики Северная Осетия-Алания на 2016-2019 годы.
Председатель Правительства
Республики Северная
Осетия-Алания
Т.Тускаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 27 марта 2017 г. № 91-р
ДОКЛАД
Министерства экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания «Об итогах социально-экономического
развития
Республики Северная
Осетия-Алания за 2016 год»
По итогам 2016 года в
Республике Северная Осетия-Алания по важнейшим макроэкономическим показателям
сложилась отрицательная динамика.
Так, индекс промышленного
производства составил 87,1%, объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг сократился на 1,0% (26 745,7 млн
рублей), в том числе по обрабатывающим производствам – на 3,6% (19 018,9 млн
руб.), по добыче полезных ископаемых – на 0,5% (867,6 млн руб.).
Производство продукции
сельского хозяйства снизилось на 14,8% (24781,9 млн рублей).
Оборот розничной торговли в
2016 году в сравнении с показателями за 2015 год сократился на 3,6%, составив
105,3 млрд. рублей. Объем платных услуг, оказанных населению, снизился на 4,8%
(24 761,0 млн руб.).
Объем услуг связи снизился
на 2,5%.
Индекс потребительских цен
составил 104,8%.
Реальные денежные доходы по
сравнению с 2015 годом сократились на 6,6%.
Задолженность по выплате
заработной платы, по данным Росстата, на 1 января 2017 года составила 6,8 млн
рублей.
Осталась высокой доля
убыточных организаций – 38,2%, что на 4,6 процентных пункта выше, чем в прошлом
году.
Государственный долг
республики на 1 января 2017 года составил 9 223,1 млн рублей, что на 1,7%
больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Вместе с тем по ряду
показателей отмечена положительная динамика.
Один из важнейших
макроэкономических показателей – инвестиции в экономику и социальную сферу
республики – в 2016 году за счет всех источников финансирования составили 27
420,4 млн рублей (101,6% к уровню в 2015 году).
Объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг в производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды вырос на 6,9% (6 859,3 млн
рублей).
Ввод в эксплуатацию жилья в
январе-декабре 2016 года увеличился на 1,1%, составив 176,0 тыс. кв. метров
общей площади. Объем работ, выполненный строительными организациями, составил
26 061,3 млн рублей (110,9% к 2015 году).
Перевозка грузов
автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности
республики выросла на 8,5% и составила 765,7 тыс. тонн, грузооборот – на 8,2%
(87879,7 тыс. т-км), перевозка пассажиров – на 6,1% (64,6 млн чел.).
Среднемесячная заработная
плата за январь-декабрь 2016 года составила 22 063,0 рубля (105,3%).
Денежные доходы на душу
населения республики остались на уровне 2015 года, составив 22 008,6 рубля.
Доходы консолидированного
бюджета за январь-декабрь 2016 года составили 26 275,9 млн рублей (105,7% к
уровню прошлого года), налоговые и неналоговые доходы – 13 773,0 млн рублей,
увеличившись по сравнению с уровнем соответствующего периода 2015 года на
24,5%.
Промышленность
Индекс промышленного
производства по всем видам экономической деятельности за 2016 год составил
87,1%, в том числе по добыче полезных ископаемых – 105%, по обрабатывающим
производствам – 86,6%, по производству и распределению электроэнергии, газа и
воды – 85%. Доля промышленности в валовом региональном продукте составляет
11,5%.
Заниженными темпами в
отчетном периоде в обрабатывающих отраслях развивались предприятия производства
пищевых продуктов (92,7% по отношению к соответствующему периоду прошлого
года), производства резиновых и пластмассовых изделий (74%), прочих
неметаллических минеральных продуктов (69,2%), металлургического производства и
производства готовых металлических изделий (64,3%), транспортных средств и
оборудования (92,8%), прочего производства (71%). Спад объемов производства
обусловлен:
в сфере металлургии –
сокращением производства свинца в связи с закрытием свинцового производства
(ОАО «Электроцинк»), завершением исполнения крупного экспортного заказа (сплавы
на основе вольфрама) (ОАО «Победит»);
в пищевой отрасли – спадом
производства продукции животноводства (производства скота и птицы,
цельномолочной продукции) в результате роста цен на корма, энергоносители,
ветеринарные препараты, а также прекращением деятельности рыбного производства
(ОАО «Алания-Фиш» на стадии введения процедура банкротства);
в производстве резиновых и
пластмассовых изделий - снижением спроса на пленку полимерную как
неконкурентоспособную из-за удорожания ее себестоимости (ОАО «Кетон»);
в прочих производствах -
снижением спроса из-за высоких цен на мебель, выпускаемую ОАО «Рокос»
(показатели по «Прочим производствам» формируются преимущественно мебельными
производствами). Предприятием проводится работа по расширению предлагаемой
номенклатуры товаров на основе использования современных технологий и
инновационного оборудования.
В производстве транспортных
средств постепенное наращивание объемов производства благодаря получению в
апреле текущего года заказа на ремонт пассажирских вагонов (ОАО «ВВРЗ им. С.М.
Кирова») приостановилось. Спад объемов производства за отчетный период по
сравнению с прошлым годом составил 7,2%.
На ОАО «Иристонстекло»
снизились объемы производства, обусловленные отсутствием спроса на
стеклобутылку, ввиду введения моратория на реализацию спиртосодержащей
непищевой продукции.
Приостановлена деятельность
ООО «Луч» в связи с плановым ремонтом оборудования. Фактор сезонного спроса на
кирпич способствовал скоплению больших запасов продукции на ООО
«КерамаБрикетМ». В целом спад объемов производства прочих неметаллических
минеральных продуктов составляет около 30% от уровня прошлого года.
В результате приобретения
ОАО «Разряд» сырья постепенно наращиваются объемы производства. В настоящее
время на заводе предполагается проведение профессионального обучения за счет
собственных средств с целью решения проблемы обеспечения квалифицированными
кадрами.
Снижение объемов выработки
электроэнергии гидроэлектростанциями СОФ ПАО «РусГидро» за отчетный период на
34,6% по сравнению с прошлым годом объясняется снижением приточности на реке
Ардон, а также проведением плановых ремонтных работ на гидросооружениях ГЭС.
Объём отгруженной
промышленной продукции за 2016 год достиг 26745,7 млн рублей и составил 99,0% к
показателю за 2015 год, в том числе по видам экономической деятельности: по
обрабатывающим производствам – 19018,9 млн рублей (96,4%), по добыче полезных
ископаемых – 867,6 млн рублей (99,5%), по производству и распределению
электроэнергии, газа и воды – 6859,3 млн рублей (106,9%).
Удельный вес обрабатывающих
производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции остается
доминирующим и составляет 71,1% (для сравнения: в 2015 году – 75,4%),
производства и распределения электроэнергии – 25,6% (22,8%), добычи полезных
ископаемых – 3,2% (1,8%). При этом в структуре объема отгруженной продукции
обрабатывающих производств за 2016 год удельный вес производства пищевых
продуктов, включая напитки, составил 53,6%, металлургического производства –
32,6%.
За 2016 год увеличили объемы
отгруженной продукции ООО «ВТЦ «Баспик» - на 36,4%, ОАО «Крон» - на 35,7%, ООО
«Ирафская швейная фабрика» - на 30,2%, ООО «Гранит» - на 22,5%, ОАО «Радуга» -
на 16,0%, ОАО «Моздокские узоры» - на 13,6%, ОАО «АЗС» - на 12,8%, ОАО
«Кавдоломит» - на 11,3 %, ОАО «Электроцинк» - на 3,1%, ОАО «Осетия -
Полиграфсервис» - на 1,9%, «Кетон» - на 1,8%.
Снизили объемы отгружаемой
продукции к показателям прошлого года: ОАО «ВВРЗ» (99,7%), ОАО «НПО Бином»
(96,8%), ОАО «Электроконтактор» (95,7%), ОАО «Гран» (94,5%), ОАО «Магнит»
(91,4%), УПП «ВОС» (91,4%), ОАО «Разряд» (89,4%), ООО «Одежда» (85,8%), ООО
«Прогресс» (81,7%), ОАО «Электронкомплекс» (80,6%), ОАО «Топаз» (78,2%), ОАО
«Пневмооборудование» (76,2%), ЗАО «Рокос» (75,2%), ОАО «Моздокская швейная
фабрика» (74,9%), ОАО «Луч» (71,8%), ОАО «73 завод» (48,1%), ОАО «Победит»
(43,8%), ОАО «Иристонстекло» (42,5%).
Снижение объемов
производства обусловлено:
сокращением оборонных и
государственных заказов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса;
наличием высокого удельного
веса незагруженных площадей;
наличием значительных
запасов готовой продукции на складах, реализация которой затруднена из-за
снижения покупательского спроса;
задолженностью по обязательным
налоговым и иным платежам у большинства предприятий, ухудшающей финансовое
состояние предприятий;
нехваткой квалифицированной
рабочей силы;
использованием на
большинстве предприятий устаревших материалоемких и энергозатратных технологий,
способствующих росту себестоимости конечной продукции и снижению ее
конкурентоспособности.
Агропромышленный комплекс
Объем производства продукции
сельского хозяйства в 2016 году снизился на 14,8% по сравнению с 2015 годом и
составил 24 781,9 млн рублей. Доля сельского хозяйства в валовом региональном
продукте составляет 16,0%.
Основным фактором,
повлиявшим на снижение темпов производства в сельскохозяйственной отрасли
республики, является сокращение поголовья скота в хозяйствах всех категорий, а
соответственно и продукции животноводства.
Причиной указанного снижения
является удорожание содержания животных - рост цен на корма, энергоносители,
ветеринарные препараты, недоступность проведения санитарно-оздоровительных
мероприятий и транспортные расходы.
Поголовье крупного рогатого
скота на конец декабря 2016 года составило 111,2 тыс. голов (на 8,7% меньше,
чем в конце декабря 2015 года), из него коров – 49,8 тыс. голов (на 11,0%
меньше), овец и коз – 63,9 тыс. голов (на 16,5% меньше). По сравнению с 2015 годом
увеличилось поголовье свиней – на 26,8% (составило 26,5 тыс. голов) и птицы –
на 0,4% (1106,3 тыс. голов).
В 2016 году в хозяйствах
всех категорий производство скота и птицы на убой (в живом весе) составило 33,1
тыс. тонн (на 46,5% меньше, чем за 2015 год). Снижение произошло из-за
существенного уменьшения производства мяса сельскохозяйственными организациями,
в том числе: крупного рогатого скота – на 52,2%, свиней – на 24,7%, овец
и коз – на 91,1% и птицы – на 79,4%.
В 2016 году в хозяйствах
всех категорий надоено 192,2 тыс. тонн молока, что на 6,6% меньше, чем в 2015
году.
В хозяйствах всех
категорий в 2016 году производство яиц составило 81,8 млн штук (на 31,2%
меньше, чем в 2015 году).
Итоги работы крупных и
средних предприятий агропромышленного комплекса республики за 2016 год
свидетельствуют о том, что в натуральном выражении спад производства продукции
животноводства допущен по всем позициям (мясо, молоко, яйца).
В 2016 году
валовой сбор зерновых (в весе после доработки) в хозяйствах всех категорий
составил 607,5 тыс. тонн (на 10,0% больше, чем в 2015 году), в том числе
пшеницы – 96,6 тыс. тонн (на 26,3% больше, чем в 2015 году), кукурузы на зерно
– 495,9 тыс. тонн (на 8,1% больше, чем в 2015 году).
В структуре
производства зерновых наибольший удельный вес занимает кукуруза на зерно –
81,6% (в 2015 году было 83,1%), затем пшеница озимая и яровая – 15,9% (в 2015
году – 13,8%).
Валовой сбор
картофеля во всех категориях хозяйств в 2016 году составил 108,3 тыс. тонн (на
9,9% меньше, чем в 2015 году), но, несмотря на это население республики
полностью обеспечено продовольственным картофелем.
Производство
овощей во всех категориях хозяйств в 2016 году составило 30,3 тыс. тонн (на
25,7% меньше, чем в 2015 году). В 2016 году обеспеченность населения республики
овощами собственного производства в расчете на душу населения составила всего
30,7% (в 2015 году – 41,2%).
В целях решения вопросов
импортозамещения в перспективе делается акцент на развитии садоводства. Весной
2016 года в хозяйствах республики было заложено 439 га молодых садов (на 46,3%
больше, чем было запланировано), в том числе 310 га - садов интенсивного типа и
51,6 га питомников плодовых культур. В 2017 году планируется заложить 300 га
многолетних плодово-ягодных насаждений. Валовой сбор плодов и ягод в 2016 году
составил 15,8 тыс. тонн, что соответствует уровню в 2015 году. Обеспеченность
населения республики фруктами и ягодами собственного производства составила
22,4%.
Объем
реализации основных видов сельскохозяйственной продукции сельхозорганизациями в
2016 году составил: зерновых и зернобобовых культур – 216,7 тыс. тонн (на 40,2%
меньше, чем в 2015 году), скота и птицы (в живом весе) – 6,3 тыс. тонн (на
23,1% меньше), молока и молочных продуктов – 14,3 тыс. тонн (на 31,1% меньше) и
яиц – 12,2 млн штук (на 26,4% больше).
Предприятиями пищевой и
перерабатывающей промышленности в 2016 году было выработано цельномолочной
продукции (в пересчете на молоко) – 9,0 тыс. тонн, что на 20,7% меньше, чем в
2015 году, в том числе: ОАО «Гормолзавод «Северо-Осетинский» – 0,3 тыс. тонн
(на 7,5% меньше, чем в 2015 году), ООО «АПХ «Мастер-Прайм. Березка» – 2,0 тыс.
тонн (на 21,1% меньше, чем в 2015 году).
Производство сыра в 2016
году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 17,1%.
В 2016 году перерабатывающими
предприятиями было выработано масла сливочного 39,9 тонны (в 1,9 раз больше,
чем в 2015 году).
Переработка мяса в 2016 году
по сравнению с 2015 годом снизилась на 67,9%, в том числе: ОАО племенной
репродуктор «Михайловский» выработал всего 40,5 тонны мяса птицы (11,4% к
уровню в 2015 году), ОАО «Свинокомплекс «Кировский» - 484,6 тонны свинины (на
21,4% меньше, чем в 2015 году).
ООО «Мит-Эко» в 2016 году
выработало 282,8 тонны мяса крупного рогатого скота (на 32,6% больше, чем в
2015 году).
Производство колбасных
изделий в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 18,2% за счет
увеличения выпуска продукции ИП «Богачев» - в 1,5 раза.
Мероприятия по
отраслевому развитию производства импортозамещающей продукции в республике
включены в План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности Республики Северная Осетия-Алания в 2015
году и на период 2016-2017 годов, утвержденный распоряжением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2015 года
№ 28-р (п.п.12,13 и 18).
В 2017 году в
агропромышленном комплексе республики планируется реализация следующих
инвестиционных проектов:
по закладке яблоневого сада
интенсивного типа на площади 600,0 га ООО «Казачий Хутор» в Пригородном районе
республики. В 2016 году уже было заложено 210,0 га. Общая сумма средств,
инвестируемых в проект, составляет 4,0 млрд рублей;
по строительству теплицы
площадью 3,0 га ООО «ЭкоМир». Общая сумма средств, инвестируемых в
проект, составит 210,0 млн рублей. Финансирование планируется осуществить за
счет привлечения кредита на сумму 157,5 млн рублей;
строительство СПК «Ирбис»
мясомолочного комплекса
в с. Старый Батако Правобережного района республики. В рамках проекта
планируется приобретение 400 голов крупного рогатого скота, в том числе 250
голов дойного стада. Объем инвестиций составляет более 245,5 млн рублей.
Реализация в 2016-2017 годах
в агропромышленном комплексе республики вышеперечисленных инвестиционных
проектов позволит привлечь в отрасль инвестиций на сумму более 6,0 млрд рублей
и создать свыше 300 рабочих мест.
Инвестиции и инвестиционная
деятельность
В
2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования составил 27 420,4 млн рублей (101,6% к уровню в 2015 году).
Значительные
объемы инвестиций (по крупным и средним предприятиям) по видам экономической
деятельности распределились следующим образом: государственное управление и
обеспечение военной безопасности – 47,1%, производство и распределение
электроэнергии, газа и воды – 22,2%, транспорт и связь – 16,5%, образование,
здравоохранение, предоставление прочих коммунальных и социальных услуг – 5,2%,
обрабатывающие производства – 4,7%.
Основным
источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные
средства (79,5%). На долю собственных средств предприятий и организаций
приходится 20,5%. В структуре источников финансирования наблюдается тенденция
увеличения доли собственных средств организаций по сравнению с 2015 и 2014
годами (14,3% и 11,6% соответственно). Номинальный прирост прибыли в
обрабатывающих отраслях республики сложился положительно и составил 845,7 млн
рублей (73,9% к уровню в 2015 году). Основными инвесторами, использующими для
развития собственные средства, являются предприятия добывающей,
перерабатывающей промышленности, стекольного производства, связи и энергетики.
Бюджетные
средства всех уровней в общем объеме инвестиций в основной капитал (по крупным
и средним предприятиям) в отчетном периоде составили 75,0%. Доля федерального
бюджета по сравнению с данным показателем в 2015 году увеличилась на 5,8
процентных пункта, доля консолидированного бюджета республики снизилась на 1,1
процентных пункта.
Бюджетные
инвестиции направлены на строительство и реконструкцию объектов коммунальной
инфраструктуры, дорожного хозяйства, агропромышленного и социального
комплексов, а также на обеспечение безопасности республики. Объем освоенных
бюджетных средств составил 11411,3 млн рублей, из них:
федеральный
бюджет – 10 663,1 млн рублей (105,7% к уровню в 2015 году);
республиканский
бюджет – 526,7 млн рублей (78,3%);
местные
бюджеты – 221,5 млн рублей (83,4%).
Из
общего объема выполненных работ на реализацию программных мероприятий
направлено около 3,5 млрд рублей, из них 56,2% - по государственным программам
развития транспортной системы, 23,8% - по ФЦП «Юг России», 7,7% - ФЦП
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018
годы», 4,1% - ФЦП «Развитие физической культуры и спорта РФ на 2006-2015 годы»,
5,2% - по государственным программам развития сельского хозяйства,
воспроизводства и использования природных ресурсов и др.
Объем работ, выполненный по
виду деятельности «Строительство», составил 26 061,3 млн рублей (110,9% к
уровню в 2015 году). Доля строительства в валовом региональном продукте
составляет 8,0%.
В
рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное
жилье - гражданам России» сданы в эксплуатацию 2 328 квартир общей площадью
176,0 тыс. кв. метров (101,1% к уровню в 2015 году), из них 17,1% - жильё
экономкласса. Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных
средств построено 31,7 тыс. кв. метров жилья.
Жителям
республики выдано 2 183 ипотечных жилищных кредитов на сумму 3 760 млн рублей
(127,2% к уровню в 2015 году). Средневзвешенная процентная ставка по выданным
ипотечным кредитам составила 12,72 и снизилась на 0,86 процентных пункта против
ее значения в 2015 году.
В
2016 году введены в эксплуатацию две общеобразовательные школы на 700
ученических мест в населенных пунктах Пригородного района, детский сад на 120
мест в г. Ардон, три физкультурно-оздоровительных комплекса в городах
Владикавказ, Беслан, конно-спортивный манеж Республиканской конно-спортивной
школы, столовая на 200 мест Республиканского дома-интерната для престарелых и
инвалидов «Забота» в г. Владикавказ.
Завершены
реконструкция и строительство 315,2 км инженерных коммуникаций в Алагирском,
Ардонском, Дигорском, Ирафском, Моздокском, Пригородном районах и г.
Владикавказ (газовые сети - 52,0 км, водопроводные сети - 260,8 км,
канализационные сети - 2,4 км), из них прирост - 88,3 км. На территории
котельной многопрофильной больницы введена в эксплуатацию теплоэлектростанция.
Введен
в эксплуатацию тоннель протяженностью 760 м в Алагирском районе, завершена
реконструкция автомобильной дороги в Ирафском районе протяженностью 33,0 км и
мостового перехода в Дигорском районе.
За
счет средств операторов сотовой связи сданы в эксплуатацию радиорелейные линии
связи протяженностью 59,8 км и два антенно-мачтовых сооружения.
За
счет средств частных инвесторов введены в эксплуатацию 18,4 тыс. кв. метров
торговых площадей, 3,2 тыс. кв. метров общетоварных складов в г.Владикавказ,
Алагирском, Дигорском, Моздокском районах, три предприятия общественного
питания на 1 250 мест в городах Владикавказ и Моздок, рынок на 300 мест,
гостиница на 20 мест, два торгово-офисных центра общей площадью 5,4 тыс. кв.
метров в г.Владикавказ.
В
агропромышленном комплексе частными предпринимателями введены в эксплуатацию
четыре помещения для скота на 500 голов, два хранилища для картофеля, овощей и
фруктов на 2,4 тыс. тонн хранения в Алагирском и Пригородном районах.
На
развитие сети автомобильных дорог республики направлено 2 185,5 млн рублей, сдан
в эксплуатацию тоннель протяженностью 760 м на автомобильной дороге Алагир -
Нижний Зарамаг до границы с Республикой Грузия, завершена реконструкция участка
автомобильной дороги «Чикола-Мацута-Комы-Арт с подъездом к с. Галиат»
протяженностью 33,0 км в Ирафском районе и мостового перехода через р. Дур-Дур
на автомобильной дороге «Владикавказ-Ардон-Чикола-Лескен» в Дигорском районе.
Кроме того, в 2016 году велась реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к
Бремсбергу» в Пригородном районе.
В
рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Северная
Осетия-Алания на 2016-2025 годы государственной программы Российской Федерации
«Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года по
строительству инфекционного корпуса Республиканской детской клинической
больницы в г. Владикавказ и реконструкции водопроводных сетей населенных
пунктов Дигорского района, начатых по Федеральной целевой программе «Юг России
(2014-2020 годы)», предусмотренные средства в объеме 126,0 млн рублей освоены.
Введены в эксплуатацию водопроводные сети населенных пунктов Дигорского района
протяженностью 122,0 км.
Кроме
того, за счет лимитов 2015 года, выделенных по Федеральной целевой программе
«Юг России (2014-2020 годы)» в объеме 917,1 млн рублей, было продолжено
строительство и реконструкция 5 объектов социальной и инженерной
инфраструктуры. За счет указанных средств сданы в эксплуатацию
общеобразовательная школа в с. Нижняя Саниба (200 мест), теплоэлектростанция на
территории котельной многопрофильной больницы, газифицировано 10 горных
населенных пунктов Алагирского района (43,1 км), завершена реконструкция
водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района (122,4 км) и
модернизация системы водоснабжения г.Владикавказ (14,5 км).
На
реализацию мероприятий федеральных целевых программ по развитию
водохозяйственного комплекса и мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения направлено 146,9 млн рублей. Завершены реконструкция головного
сооружения Кора-Урсдонского магистрального канала в Дигорском районе
протяженностью 15,3 км, строительство 0,9 км берегоукрепительных сооружений на
р. Фиагдон у с. Рассвет и капитальный ремонт гидротехнических сооружений в
Алагирском и Ардонском районах. В целях восстановления полива орошаемых
участков площадью 956 га завершены работы по строительству и реконструкции
мелиоративной и оросительной систем в Ардонском и Пригородном районах.
Реализация
мероприятий Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» позволила улучшить
жилищные условия 26 семей, из них 19 – семьи молодых специалистов (17,2 млн
рублей).
Кроме
того, в рамках Программы по реконструкции водопроводных сетей в селах Мичурино
и Хурикау Ардонского района и с. Ольгинское Правобережного района освоены
бюджетные средства в объеме 47,2 млн рублей.
На
создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельских
населенных пунктах Алагирского, Ардонского, Ирафского, Правобережного и
Пригородного районов в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей» Государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы использовано 29,8 млн
рублей. Указанные средства позволили отремонтировать спортивные залы и
приобрести спортивное оборудование для общеобразовательных школ в селах
Ахсарисар, Средний Урух, Михайловское, Зильги, Мизур, Красногор и Октябрьское.
В
рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в
Российской Федерации» на 2006-2015 годы введены в эксплуатацию конноспортивный
манеж Республиканской конноспортивной школы и физкультурно-оздоровительный
комплекс в г. Беслан. Объем освоенных средств за счет бюджетов всех уровней
составил 161,1 млн рублей.
За
счет средств Федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской
Федерации» на 2009-2018 годы велось строительство пяти 79 - квартирных жилых
домов в г. Владикавказ и спортивных комплексов в г. Дигора и с. Эльхотово, в
2016 году освоено 298,0 млн рублей. Кроме того, на завершение строительства
жилых домов и Дворца спорта «Тхэквондо» в декабре 2016 года из федерального
бюджета направлены дотации в бюджет республики в объеме 349,0 млн рублей,
которые планируется освоить в 2017 году.
В
2016 году в рамках Федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской
Федерации» на 2013-2017 годы за счет средств федерального и республиканского
бюджетов в объеме 19,2 млн рублей завершено оснащение центра обработки вызовов
программно-техническим комплексом.
На
реализацию мероприятий государственных программ по обеспечению граждан
республики доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в 2016 году
направлено 1 108,7 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета –
786,9 млн рублей, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства – 193,7 млн рублей, республиканского бюджета – 84,3 млн рублей и
местных бюджетов – 43,8 млн рублей.
В
рамках программ на выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, выданы
государственные жилищные сертификаты 237 семьям на общую сумму 521,7 млн
рублей, что позволило улучшить жилищные условия 232 семьям вынужденных
переселенцев, 4 семьям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий и катастроф, и 1 семье граждан, выехавших из районов
Крайнего Севера.
Также
за счет бюджетов всех уровней в объеме 41,5 млн рублей оказана государственная
поддержка по приобретению жилья 42 молодым семьям в г.Владикавказ и всех
районах республики.
За
счет средств федерального бюджета в объеме 240,7 млн рублей получили
государственную поддержку для улучшения жилищных условий 231 ветеран и вдовы
ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Для улучшения жилищных
условий 12 граждан, относящихся к категориям ветераны боевых действий, инвалиды
и семьи, имеющие детей-инвалидов, из федерального бюджета выделено 7,9 млн
рублей.
В
рамках реализации мер социальной поддержки граждан, больных заразной формой
туберкулеза, за счет средств республиканского бюджета в объеме 5,4 млн рублей
выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 5 гражданам.
За
счет средств республиканского бюджета в объеме 18,5 млн. рублей оказана
государственная поддержка 102 семьям в виде субсидии на оплату первоначального
взноса по ипотечному жилищному кредиту в размере 10% от его расчетной
стоимости.
В
рамках мероприятий республиканской адресной программы по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда за счет средств консолидированного бюджета
республики с привлечением средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, выделенных в 2014-2016 годах, переселено из
аварийного жилья 275 семей (925 человек) в городах Владикавказ, Ардон, Беслан,
селах Майское, Ногир, Дачное, Гизель Пригородного района и с.Цалык
Правобережного района.
Кроме
того, начат этап программы 2016-2017 годы, мероприятия которого позволят переселить
296 семей из 28 аварийных домов в городах Алагир, Моздок, Беслан и в населенных
пунктах Ирафского, Моздокского, Правобережного, Пригородного районов.
Реализация
мероприятий республиканской программы по капитальному ремонту многоквартирных
жилых домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, консолидированного бюджета республики и
средств собственников, позволила завершить ремонт 15 жилых домов в городах
Владикавказ, Моздок и ст. Павлодольская Моздокского района.
В
республике продолжается реализация инвестиционных проектов за счет внебюджетных
источников финансирования.
ОАО
«РусГидро» продолжило строительство Зарамагской ГЭС-1 на реке Ардон мощностью
342 МВт с общим объемом финансирования 49,2 млрд рублей. В 2016 году в рамках
данного проекта на проведение комплекса работ по реконструкции
электрооборудования, а также модернизации и замене систем гидрогенераторов ГЭС
освоено 1,3 млрд рублей.
ООО
«УГМК-Холдинг» реализует программу развития ОАО «Электроцинк». В 2016 году на
модернизацию и замену оборудования направлено 262,9 млн рублей.
СПК
«Де-Густо» на реализацию проекта по строительству фруктохранилища на 6288 т и
цеха по переработке фруктов, а также на техническое перевооружение в 2016 году
направил 158,1 млн рублей.
ООО
«Иртелком» реализует проект по строительству мультисервисной сети Smart на
территории Республики Северная Осетия-Алания общей стоимостью 50 млн рублей. За
2016 год на строительство сооружений и линий связи в г. Алагире и г. Моздоке
освоено 10 млн рублей.
ООО
«ТВИНГО телеком» проводит работы по строительству сетей связи в с. Ногир и п.
Заводской. В отчетном периоде на закупку и монтаж оборудования направлен 21 млн
рублей.
ОАО
«Ростелеком» осуществляет работы по реконструкции и модернизации оборудования.
Инвестиционные затраты за 2016 год составили 75,3 млн рублей. Новая технология
позволит произвести замену автоматических телефонных станций (АТС) на
программные коммутаторы (softswitch), что значительно улучшит качество работы
сетей связи и расширит спектр услуг.
ПАО
«МРСК Северного Кавказа» в рамках инвестиционной программы за 2016 год на
строительно-монтажные работы и закупку оборудования направлено 73,1 млн рублей.
Крестьянско-фермерское
хозяйство Сокурова С.А. на приобретение оборудования для коровника в рамках
реализации проекта «Агрокомплекс «Станицыно» направило 10 млн рублей.
Использование передовых технологий в сельском хозяйстве позволяет предприятию
производить и поставлять фермерские продукты без ГМО, гормонов и антибиотиков.
Транспорт
Автомобильный транспорт
занимает важное место в единой транспортной системе республики. Высокая
маневренность, проходимость и приспособленность для работы в различных условиях
делает автомобиль одним из основных средств передвижения.
За 2016 год автомобильным
транспортом организаций всех видов экономической деятельности Республики
Северная Осетия-Алания перевезено 765,7 тыс. тонн грузов, что на 8,5% выше
уровня в предыдущем году, при этом грузооборот вырос на 8,2% (87,9 млн т-км).
Республиканский автопарк
базируется на 6-ти автотранспортных предприятиях, осуществляющих
пассажироперевозки: ООО «Ардонское АТП», ГУАТП «АК – 1691», ГУАТП
«Октябрьское», ОАО «АК – 1210», ГУАТП «Дигорское», ВМУП «ВладАвтоТранс» - и
более 1100 малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
муниципальные и межмуниципальные перевозки в Республике Северная Осетия-Алания.
На рынке транспортных услуг
наряду с традиционными перевозчиками пассажиров – крупными и средними
автопредприятиями, активно развиваются и осуществляют перевозочную деятельность
малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Конкурируя с крупными
организациями, они осуществляют перевозки пассажиров по маршрутам общего
пользования и занимают доминирующее положение в системе пассажирских
автоперевозок. По официальным статистическим данным доля, пассажироперевозок
индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) составляет 88,2% общего
объема перевозок.
Распределение пассажирских
перевозок по видам транспорта за последние годы не претерпело существенных
изменений. По-прежнему, наибольший удельный вес в общем объеме занимают
перевозки пассажиров автобусным транспортом (свыше 90%).
За отчетный период 2016 года
значительно снизились (на 18,1%) по сравнению с итогами за прошлый год показатели
работы республиканских автопредприятий в сфере пассажироперевозок.
Кроме того, сложное
финансовое положение транспортных организаций объясняется неполной компенсацией
затрат на убыточные социально значимые перевозки, а также неполным возмещением
из федерального бюджета предприятиям-перевозчикам неполученных доходов от
оказания услуг пассажирам, пользующимся льготным проездом, согласно
действующему законодательству.
К основным проблемам
развития грузового и пассажирского транспорта в республике относятся:
высокий уровень износа
подвижного состава, выработавшего свой ресурс и не отвечающего современным
требованиям по уровню комфорта и экологической безопасности;
неравномерность развития
пассажирской транспортной сети (перераспределение пассажиров с общественного
транспорта на личный транспорт, парк которого в г. Владикавказ только в 2016
году вырос на 18 тыс. автомобилей);
низкий уровень
обеспеченности населения республики пассажирским автомобильным транспортом,
качественно осуществляющим перевозки пассажиров.
Кроме автомобильного
транспорта в г. Владикавказ перевозки пассажиров осуществляет ВМУП
«ВладТрамвай» по 6 трамвайным маршрутам. Предприятие осуществляет деятельность
с мая 2016 года.
Перевозка пассажиров за
период работы предприятия выполнена на 98,2% по причине неудовлетворительного
технического состояния подвижного состава, приводящего к периодическому выходу
из строя тяговых подстанций и, соответственно, ограничению выпуска на линию.
За май-декабрь 2016 года
ВМУП «ВладТрамвай» получено убытков в размере 8,4 млн рублей, основными
причинами которых являются: невыполнение плана перевозок пассажиров,
недофинансирование из местного бюджета средств на компенсацию льготного проезда
граждан.
Для решения проблемы
сохранения и развития электротранспорта необходимо привлечение финансовых
средств бюджетов вышестоящих уровней, в том числе включения мероприятий по
развитию городского электрического транспорта в одну из федеральных целевых
программ.
Связь
Республика Северная
Осетия-Алания занимает одно из лидирующих мест среди субъектов Российской
Федерации по уровню телефонизации населения. Зона покрытия составляет более
97,5% республиканской территории (в том числе труднодоступные горные районы ПАО
«МТС» - 52,6%, ПАО «МегаФон» - 36%, ПАО «ВымпелКом» - 41%), сигналом 3G – порядка 78% (из них ПАО
«МТС» - 51%, ПАО «МегаФон» - 46%, ПАО «ВымпелКом» - 53%) и сетью LTE (ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом»
и ПАО «МегаФон) 95% г. Владикавказа. Покрытие территории Республики Северная
Осетия-Алания мобильным интернетом - более 70% . Количество пользователей
мобильным доступом к сети «Интернет», по прогнозным данным на конец 2016 года,
составляет 376 тысяч.
Общий объем услуг связи,
оказанных всеми организациями, составил 6019,4 млн рублей, что в сопоставимой
оценке на 2,5% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
На территории республики
действует три оператора подвижной сотовой связи с клиентской базой около 1000
тыс. абонентов, в том числе на конец 2016 года ПАО «МТС» - около 357 тыс.
абонентов, ПАО «МегаФон» - около 326 тыс. абонентов, ПАО «ВымпелКом» - около
316 тыс. абонентов.
За 2016 год
Северо-Осетинским филиалом ПАО «Ростелеком» получено выручки от реализации
товаров и услуг на сумму 1075,0 млн рублей, что на 6,9% ниже уровня,
достигнутого за 2015 год. Предоставлено услуг связи на сумму 1064,4 млн рублей,
что на 2,5% ниже, чем за 2015 год. Объем услуг связи, предоставленный населению
филиалом ПАО «Ростелеком», составил 656,2 млн рублей, снижение к показателю в
предыдущем году составило 3,5%. Тенденция к снижению объема услуг связи ПАО
«Ростелеком» объясняется в основном отказом определенной части населения от
стационарной телефонной связи и переходом на ресурсы альтернативных операторов.
Число абонентов фиксированной связи составляет 130 тыс. Доходов от услуг
интернет получено на сумму 350,4 млн. рублей, это на 3,5% ниже уровня,
достигнутого за 2015 год. Общая протяженность республиканских оптико-волоконных
линий связи (ВОЛС) ПАО «Ростелеком» составляет 773,5 км, в том числе внутризоновых
и межстанционных – 569,4 км. Зона покрытия составляет более 95% республиканской
территории, в том числе труднодоступные горные районы.
Развивается сектор услуг по
обеспечению высокоскоростного доступа к сети «Интернет». В частности,
количество портов FTTb
(«оптика в дом») Северо-Осетинского филиала ПАО «Ростелеком» выросло до 59744 и
портов xDSL – до 57896.
Северо-Осетинским филиалом ПАО «Ростелеком» за 2016 год по республике
установлено 4740 телефонов: по ГТС - 3325, из них населению - 1942; по СТС -
1415, в том числе населению - 1261. Израсходовано на капитальный и текущий
ремонт линейных сооружений 18864 тыс.руб.
В 2016 году реализован
проект «Строительство оптических сетей в частном секторе по технологии GRON» Введено в техническую
эксплуатацию 664 порта, охвачено проектов 1025 домохозяйств. Подключено 60
абонентов в г.Моздок и 10 абонентов в г.Ардон.
Услугами почтовой связи
охвачена вся территория республики. В состав Управления федеральной почтовой
службы Республики Северная Осетия-Алания входят 5 почтамтов, в том числе 1
межрайонный. Услуги почтовой связи оказывает 172 отделения почтовой связи (107
их них находятся в сельской местности). Из них - 2 отделения 1-го класса, 6
отделений 2-го класса, 28 отделений 3-го класса, 95 отделений 4-го класса, 40
отделений 5-го класса. В июле 2016 года открыто обособленное структурное
подразделение «Участок курьерской доставки, который оказывает услугу по приему
и доставке ЕМS-отправлений. В 2016 году по
сравнению с прошлым годом возросло число отправленных посылок - 62,2 тыс.,
почтовых переводов денежных средств - 209,0 тыс., в то же время сократилось
количество отправленных печатных изданий - 8735,9 тыс. письменной
корреспонденции - 2087,4 тыс. и выплат пенсий - 2176,4 тыс.
Радиотелевизионный
передающий центр Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает на территории
республики общедоступность информационного пространства. На текущий момент
завершены работы по строительству сети цифрового телевидения и вещания 2-го
мультиплекса. Трансляция телерадиопрограмм на территории республики
осуществляется посредством более 200 телевизионных и радиовещательных
приемопередающих станций, в том числе на 1-м мультиплексе 30 станциями приема
цифровых сигналов. В эксплуатационно-техническом обслуживании находится 51 антенно-мачтовое
сооружение, размещенное на объектах филиала по всей республике.
По данным
филиала «Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная
Осетия-Алания», в настоящее время телерадиовещание в цифровом формате
осуществляется в г.Владикавказ и на прилегающих равнинных территориях
республики. В цифровом качестве доступны на 1-м мультиплексе 10 федеральных
телевизионных каналов и 3 радиоканала, на 2-м мультиплексе 10 федеральных
телевизионных каналов. Сигнал доступен для 95% жителей республики. Завершено
проектирование новой телевизионной 220-метровой башни, проектная документация
прошла государственную экспертизу, осуществляется государственная экспертиза
сметной стоимости проекта.
Потребительский рынок
Потребительский рынок
республики имеет устойчивое состояние и характеризуется достаточным уровнем
товарной насыщенности, развитой сетью предприятий, соответствующих европейскому
уровню, как по качеству обслуживания, так и по ассортименту предлагаемых
продукции и услуг.
Вместе с тем снижение благосостояния
населения негативно влияет на показатели развития потребительского рынка
республики.
В 2016 году по сравнению с
прошлым годом в результате сокращения реальных денежных доходов населения
(93,4%) и платежеспособного спроса населения оборот розничной торговли составил
105,3 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составляет 96,4% к уровню в
предыдущем году.
Оборот розничной торговли на
76,0% формировался торгующими организациями и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных
рынков и ярмарок составила 24,0%.
Сокращение доли
товарооборота, формируемого на рынках, приводит с учетом платежеспособного
спроса населения к обострению конкурентных отношений участников рынка как между
секторами стационарной и нестационарной торговли, так и в самом секторе
стационарной торговли.
В 2016 году в структуре
оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и
табачных изделий составил 49,1%, непродовольственных товаров – 50,9%.
Объем платных услуг
населению за 2016 год составил 24,8 млрд рублей, что в сопоставимых ценах
составляет 95,2% к объему в предыдущем году.
В структуре объема платных
услуг населению в 2016 году продолжали преобладать коммунальные, транспортные,
услуги связи и бытовые услуги, на долю которых приходилось 79,2% от общего
объема.
В отчетном периоде населению
было оказано услуг бытового характера на 2 046 млн рублей, что на 2,8% больше,
чем за 2015 год.
В структуре объема бытовых
услуг за указанный период наибольшую долю занимали парикмахерские и
косметические услуги (19,1%), по техобслуживанию и ремонту транспортных
средств, машин и оборудования (17,4%), услуги по ремонту и строительству жилья
и других построек (14,3%), ритуальные услуги (14,0%).
Доля оптовой и розничной
торговли, ремонта автотраспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования в валовом региональном продукте составляет 16,9%.
Среднедушевые денежные
доходы населения за 2016 год остались на уровне 2015 года и составили 22 008,6
рубля.
Сводный индекс
потребительских цен на товары и услуги в декабре 2016 года по отношению к
показателю за декабрь 2015 года составил 104,8% (по РФ – 105,0%), в том числе
по продовольственным товарам – 104,0% (по РФ – 104,6%), по непродовольственным
товарам – 106,3% (по РФ – 106,5%), по платным услугам – 104,1% (по РФ –
104,9%).
Повышение цен на
продовольственные товары произошло во всех субъектах Российской Федерации и не
могло не отразиться на ценах на продовольственном рынке Республики Северная
Осетия-Алания.
Основными причинами роста
цен на продовольственные товары остаются зависимость потребительского рынка
республики от общероссийских тенденций на рынке продовольственных товаров,
недостаточная доля собственного производства, воздействие санкционного механизма
и механизма контрсанкций.
Малое и среднее
предпринимательство
В
2016 году завершена реализация Государственной программы Республики Северная
Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в
Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы (далее – Программа).
На реализацию Программы в 2016 году в республиканском бюджете было
предусмотрено 22 706 тыс. рублей. По
результатам конкурсного отбора из федерального бюджета на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, республике было выделено 49162
тыс. рублей.
В
рамках Программы в 2016 году в Республике Северная Осетия-Алания
реализовывались следующие мероприятия поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее-МСП):
«Содействие
развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего
предпринимательства». За счет средств республиканского бюджета поддержку
получил 1 субъект МСП на сумму 531 тыс. рублей, за счет средств федерального
бюджета - 5 субъектов МСП на общую сумму 10 000 тыс. рублей;
«Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров». За счет средств республиканского бюджета поддержку
получили 5 субъектов МСП на общую сумму 5 082 тыс. рублей, за счет средств
федерального бюджета - 16 субъектов МСП на общую сумму 25 562 тыс. рублей;
«Субсидирование
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с
созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного
творчества». Поддержку получил 1 субъект МСП на общую сумму 7 000 тыс. рублей,
из которых за счет средств федерального бюджета - 6 600 тыс. рублей, за счет
средств республиканского бюджета - 400 тыс. рублей.
«Обеспечение
деятельности бизнес-инкубаторов».
На
осуществление деятельности государственного бюджетного учреждения Республики
Северная Осетия-Алания «Бизнес-инкубатор ИТ – парк «Алания» (далее –
Бизнес-инкубатор), оказывающего имущественную поддержку субъектам малого и
среднего предпринимательства, в 2016 году перечислено 4 592 тыс. рублей. В
настоящее время в Бизнес-инкубаторе на льготной основе располагается 31 субъект
малого и среднего предпринимательства, оказано 260 консультаций;
«Содействие
развитию микрофинансирования».
В
рамках мероприятия Фондом микрофинансирования малых и средних предприятий
Республики Северная Осетия-Алания в 2016 году предоставлено 85 микрозаймов на
общую сумму 83 460 тыс. рублей;
«Создание
и обеспечение деятельности Фонда поддержки предпринимательства».
В 2016 году на обеспечение
деятельности Фонда поддержки предпринимательства из республиканского бюджета
выделено 6 250 тыс. рублей, из федерального бюджета получено 7 000 тыс. рублей.
Услугами Фонда воспользовались 930 предпринимателей. Проведены два
образовательных курса по направлениям «Основы предпринимательской деятельности»
и «Государственные закупки и государственный заказ: успешное участие субъектов
малого и среднего предпринимательства в государственных торгах, конкурсах,
тендерах и аукционах», 5 семинаров, 3 круглых стола, 2 выставки-ярмарки:
выставка-ярмарка сельскохозяйственной продукции СКФО, выставка-ярмарка
производителей РСО-Алания «Сделано в Осетии».
В рамках участия в
реализации мероприятий Программы оздоровления государственных финансов
Республики Северная Осетия-Алания на 2016-2019 годы объем средств субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания сокращен на
11 000 тыс. рублей и к концу 2016 года составил 6 000 тыс. рублей.
Обращения
граждан по вопросам создания административных и иных барьеров при осуществлении
предпринимательской деятельности рассматриваются Министерством экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания в тесном сотрудничестве с
Уполномоченным при Главе Республики Северная Осетия-Алания по защите прав
предпринимателей, общественными организациями предпринимателей и
правоохранительными органами. В целях снижения административных барьеров с
начала 2016 года организована работа телефона «горячей линии».
Субъекты
малого и среднего предпринимательства имеют возможность получать бесплатные консультации
по мерам государственной поддержки, по различным вопросам, связанным с
осуществлением предпринимательской деятельности и по защите своих прав и
интересов.
Международная и
внешнеэкономическая деятельность
По данным
Северо-Кавказского таможенного управления, в 2016 году внешнеторговый оборот
участников внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания
составил 103,13 млн долл. США.
В 2016 года
сложилось положительное сальдо внешнеторгового баланса в сумме 12,68 млн долл.
США. На его формирование в значительной степени повлияла торговля с такими
странами, как Грузия, положительное торговое сальдо с которой составило 12,73
млн долл. США, Южная Осетия – 11,38 млн долл. США и Армения – 6,79 млн долл.
США.
В то же время
существенным по величине отрицательное торговое сальдо было с Соединенными
Штатами Америки – 13,59 млн долл. США.
Во внешней
торговле доминировали страны дальнего зарубежья с долей товарооборота 84,69%.
Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот с Грузией (29,11 млн
долл. США), Соединёнными Штатами (13,75 млн долл. США), Южной Осетией
(11,72 млн долл. США), Арменией (7,96 млн долл. США), Германией (5,43 млн долл.
США), Китаем (4,95 млн долл. США) и Италией (4,06 млн долл. США).
В 2016 году
участниками внешнеэкономической деятельности республики осуществлено экспортных
операций на сумму 57,91 млн долл. США.
При
осуществлении экспортных операций участники внешнеэкономической деятельности
республики отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы
экспорта в эти страны оцениваются в 44,97 млн долл. США с долей в экспорте
77,67%.
На страны СНГ
соответственно пришлось 12,93 млн долл. США, или 22,33% стоимостных объемов
экспорта.
В отчетном
периоде наибольшим по величине был экспорт таких товарных групп, как
«продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё» (21,39 млн долл. США),
«металлы и изделия из них» (20,00 млн долл. США), «машины, оборудование и
транспортные средств» (7,05 млн долл. США), а также «минеральные продукты» (3,79
млн долл. США).
Объем внешней
торговли предприятий республики в ее импортной части в 2016 году составил 45,22
млн долл. США.
Из стран
дальнего зарубежья импортировано товаров на сумму 42,36 млн долл. США, из стран
СНГ – на сумму 2,86 млн долл. США.
В отчетном
периоде структуру импорта обеспечил ввоз таких товарных групп, как: «машины,
оборудование и транспортные средства» (22,51 млн долл. США), «продовольственные
товары и сельскохозяйственное сырье» (9,82 млн долл. США), «металлы и
изделия из них» (4,56 млн долл. США), «продукция химической промышленности,
каучук» (3,84 млн долл. США), «минеральные продукты» (1,92 млн. долл. США) и
товары, относимые к категории «прочие» (1,72 млн долл. США)
В 2016 году в
целях определения перспектив развития международных и внешнеэкономических
связей в республике:
проведена работа
по реализации мероприятий в соответствии с установленной федеральной процедурой
согласования проекта соглашения между Правительством Республики Северная
Осетия-Алания (Российская Федерация) и Республикой Беларусь о
торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве и его
последующей регистрации Минюстом России;
подготовлены
предложения для формирования программы пребывания делегации Республики Парагвай
8-11 ноября 2016 года в Республике Северная Осетия-Алания, а также справочные
материалы по Республике Парагвай и членам делегации в связи с возможным
посещением делегацией предприятий республики;
в связи с
проведением Седьмого российско абхазского делового форума подготовлены и направлены
материалы по сотрудничеству Республики Северная Осетия-Алания с Республикой
Абхазия;
разработаны
предложения по сотрудничеству Республики Северная Осетия-Алания с Республикой
Таджикистан в связи с подготовкой Пятой конференции по межрегиональному сотрудничеству
России и Таджикистана;
организовано
проведение рабочих встреч с делегацией Китайской национальной корпорации
электроинжиниринга с целью обсуждения возможностей двустороннего
сотрудничества. По результатам подписан Меморандум о взаимопонимании между
Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Китайской национальной
корпорацией электроинжиниринга.
Кроме того,
принято участие в заседании Комиссии по работе с участниками
внешнеэкономической деятельности при Северо-Осетинской таможне, подготовлены
четыре доклада-презентации по актуальным вопросам работы в рамках действующих
таможенных процедур, а также проведена работа по обновлению «Паспорта
Республики Северная Осетия-Алания» с целью актуализации разделов существующей
версии Паспорта.
Финансы
В 2016 году доходы консолидированного бюджета
республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета,
составили 26 275,9 млн рублей, что на 5,7% больше, чем за 2015 год. В структуре
доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов
приходится 52,4%, или 13 773,0 млн рублей.
Собственные доходы
консолидированного бюджета республики (без учета субвенций из федерального
бюджета) за 2016 год по сравнению с прошлым годом увеличились на 5,7% и
составили 24 560,5 млн рублей (за 2015 год – 23 246,2 млн рублей). Увеличение
налоговых поступлений связано преимущественно с ростом поступлений акцизов на
алкогольную продукцию, прирост которых составил 298,2% по сравнению с прошлым
годом.
Безвозмездные поступления из
федерального бюджета за 2016 год составили 12 681,7 млн рублей, или 48,3% от
общей суммы доходов, за 2015 год – 13 773,8 млн рублей (55,4%). Наибольший
удельный вес в объеме безвозмездных поступлений составляют дотации бюджетам
субъектов Российской Федерации – 75,2%, субвенции – 13,5%, межбюджетные
субсидии – 6,1%, иные межбюджетные поступления – 5,3%. По сравнению с
поступлениями за 2015 год объем безвозмездной помощи из федерального бюджета
уменьшился на 1 092,1 млн рублей. Снижение безвозмездных поступлений из федерального
бюджета связанно в основном с сокращением объема предоставляемых целевых
субсидий.
Расходы консолидированного
бюджета за 2016 год составили 26 181,5 млн рублей, что на 1,9% больше, чем за
2015 год. В их структуре наибольший удельный вес заняли расходы на образование
(30,4%), здравоохранение (19,9%), социальную политику (15,1%), национальную
экономику (10,5%), жилищно-коммунальное хозяйство (10,2%).
По итогам за 2016 год
сложился профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 94,4 млн рублей.
При этом за 2015 года бюджет был исполнен с дефицитом (превышением расходов над
доходами) который составлял (-) 846,1 млн рублей.
Социальная сфера
Здравоохранение.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №
598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» в
2016 году осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на снижение
показателей основных групп смертности населения.
Абсолютное число умерших за
январь-декабрь 2016 года уменьшилось на 262 человека по сравнению с аналогичным
периодом 2015 года и составило 7 296 человек. Показатель общей смертности
снизился до 10,3 на 1000 населения против 10,7 в аналогичном периоде 2015 года.
Младенческая смертность в
2016 году снизилась на 24% с 9,4 в 2015 году до 7,1 на 1000 родившихся живыми в
2016 году.
В целях снижения
младенческой смертности из средств нормированного страхового запаса
Территориального фонда обязательного медицинского страхования было закуплено 14
единиц оборудования на общую сумму около 16 млн рублей для выхаживания
недоношенных детей с низкой и критически низкой массой тела.
Для врачей неонатологов
учреждений родовспоможения были организованы семинары по первичной реанимации
новорожденных, организовано обучение на рабочем месте врачей
анестезиологов-реаниматологов акушерских стационаров центральных районных
больниц.
От болезней системы
кровообращения за январь-декабрь 2016 года в республике умерло 4 662 человека -
на 236 человек меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
В республике открыт
региональный сосудистый центр; налажена строгая маршрутизация больных с острым
коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения.
Смертность от
злокачественных новообразований в 2016 году уменьшилась по сравнению с аналогичным
периодом 2015 года на 51 человек (в 2016 году умерло 1136 человек, в 2015 г. –
1187 человек).
В целях снижения смертности
от злокачественных новообразований в течение 2016 года проводилось:
онкоанкетирование граждан, обратившихся в амбулаторно-поликлинические
учреждения; скрининг лиц трудоспособного возраста с использованием
онкомаркеров; маммография с централизованной расшифровкой в Республиканском
онкологическом диспансере; использование тяжелого оборудования в
Республиканском онкологическом диспансере для диагностики онкологических
заболеваний у лиц, направляемых поликлиниками; выезды специалистов
Республиканского онкологического диспансера («онкодесант») в районы республики.
Количество умерших от
туберкулеза за январь-декабрь 2016 года составило 44 человека – на 4 человека
меньше, чем в 2015 году.
В 2016 году в республике
отмечается рост смертности от дорожно-транспортных происшествий.
В дорожно-транспортных
происшествиях погибло 98 человек, что на 10 человек больше, чем за аналогичный
период 2015 года.
В целях снижения смертности
от ДТП уполномоченными органами исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания: проведен анализ исходов ДТП за последние годы и установлены
сигнальные щиты в наиболее аварийно-опасных участках трассы, организован
дополнительно травмоцентр 2-го уровня в ГБУЗ «Республиканская клиническая
больница скорой медицинской помощи», налажена маршрутизация пострадавших в
травмоцентры по уровням, отлажен алгоритм транспортировки пострадавших машинами
скорой помощи, на базе Территориального центра медицины катастроф организовано
обучение водителей и кандидатов в водители приемам оказания само- и
взаимопомощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В
2016 году в рамках реализации государственной программы Республики Северная
Осетия-Алания «Развитие здравоохранения РСО-Алания» на 2014-2020 годы
осуществлялся комплекс мероприятий, направленный на повышение квалификации
медицинских кадров, а также поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.
На 1
января 2017 года в соответствии с утвержденными планами повышения квалификации
медицинских работников на центральных базах, на базе ГБОУЗ «Северо-Осетинская
государственная медицинская академия» и ГБУЗ «Северо-Осетинский медицинский
колледж» проведена подготовка 295 врачей и 1 655 средних медицинских
работников.
В 2016 году была
продолжена работа по формированию здорового образа жизни граждан, включающая
реализацию мер по профилактике алкоголизма и наркомании, противодействию
потребления табака, популяризации культуры здорового питания,
спортивно-оздоровительных программ, профилактике неинфекционных заболеваний в
рамках оказания первичной медико-санитарной помощи.
В республике
функционируют 2 центра здоровья для взрослого населения, центр здоровья для
детей, 6 отделений медицинской профилактики (из них 2 организованы в отчетном
периоде) и 12 кабинетов медицинской профилактики.
За 12 месяцев 2016 года в
центры здоровья обратилось 19 849 человек, в том числе 7 159 детей. Выявлено
лиц с факторами риска 6 210, в том числе 1003 ребенка. По результатам
комплексного осмотра всем разработаны планы лечебно-оздоровительных
мероприятий.
Образование
Дошкольное образование
Всего услугами дошкольного
образования в 2016 году в республике было охвачено 32 959 детей дошкольного
возраста. Согласно данным электронной очереди, численность детей, не
обеспеченных в 2016 году местами в дошкольных образовательных учреждениях,
составила 7 504 человека.
В 2016 году было создано
дополнительно 210 дошкольных мест:
в Ардонском районе открыт
детский сад на 120 мест;
в ст. Павлодольская
Моздокского района создано 40 новых мест в результате открытия дополнительных
дошкольных групп;
в г. Моздоке – 50 мест в
отремонтированных помещениях бывшего детского сада, возвращенного в
муниципальную собственность.
В 2016 году в республике
функционировало 8 частных дошкольных организаций. Шесть из них получили
лицензии на осуществление образовательной деятельности. В частных детских садах
обучалось 386 детей.
Доступность дошкольного
образования для детей от 3 до 7 лет составила 94,41%, однако достижение данного
показателя стало возможным вследствие переуплотнения действующей сети
учреждений, особенно в городской местности, что негативно сказывается на
качестве образования. В связи с этим одной из ключевых задач развития образования
республики по данному направлению является ликвидация имеющейся очередности за
счет создания новых мест.
Общее образование
В республике была проделана
значительная работа по созданию современной образовательной среды.
Все школы обеспечены доступом
к сети Интернет с системой контент-фильтрации, при этом в 94 % учреждений
скорость соединения составляет от 2 до 10 Мбит/сек. Все общеобразовательные
учреждения подключены к информационной образовательной сети «Дневник.ру».
Обновлены библиотечные фонды
школ республики. В 2016 г. за счет средств республиканского бюджета приобретено
147 543 экземпляра учебной литературы общей стоимостью 51 437,5 тыс.
рублей.
В 2016 году продолжалась
реализация мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий
физической культурой и спортом. Республика получила в 2016 году из федерального
бюджета 22 792,6 тыс. руб. (при софинансировании 7 000,0 тыс. руб.), что
позволило в 7 сельских школах провести ремонт спортивных залов, приобрести
современное спортивное оборудование.
В рамках государственного
контракта, подписанного с Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации, в образовательные учреждения республики было поставлено 24 школьных
автобуса, оснащенных системами «Тахограф» и «Глонасс».
В 2016 году продолжилась
работа по социальной защите детей-сирот (по защите имущественных и
неимущественных прав детей, обеспечению условий социальной адаптации, оказанию
содействия в семейном устройстве и реализации права на образование в
соответствии с психофизическими возможностями). Всего в детских домах
республики на 31 декабря 2016 года находилось 130 детей, из них 29 детей -
инвалиды детства. 113 детей из детских домов были охвачены различными формами
летнего отдыха.
Значительный акцент в 2016
году делался на организацию обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
(ОВЗ). Были обеспечены условия для получения образования в различных формах 1
466 детям с ОВЗ.
Были созданы ресурсные
центры инклюзивного образования:
в СОШ № 14 г.
Владикавказа организовано обучение 10 детей с нарушениями зрения
различной степени тяжести;
в общеобразовательной
основной школе-интернате г. Моздока организовано обучение 17 детей с
нарушениями слуха различной степени тяжести;
в СОШ № 1 г. Владикавказа
получали образование 4 ребёнка с расстройством аутистического спектра;
в СОШ № 43 г. Владикавказа
обучались 46 детей с различными отклонениями в развитии;
в общеобразовательной
школе-интернате среднего общего образования г.Владикавказ получали образование
36 обучающихся с различными нарушениями опорно-двигательного аппарата.
На базе специальной
(коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для глухих, слабослышащих и
позднооглохших детей были созданы условия для психолого-педагогической
реабилитации 26 детей, перенёсших
кохлеарную имплантацию.
В 2016 году продолжена
работа по организации пребывания и обучения слепых детей в
специальной (коррекционной) школе-интернате г. Кисловодск и обучения детей с
нарушением зрения в общеобразовательной школе-интернате №29 г. Георгиевск.
В рамках мероприятий
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020
гг. и государственной программы Республики Северная Осетия-Алания
«Социальное развитие Республики Северная – Алания» на 2016-2018 гг.
в 8 образовательных организациях республики была создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного обучения. Общая сумма бюджетных средств,
направленных на реализацию данных мероприятий в 2016 г., составила
29 000,0 тыс. руб.
Дополнительное образование и воспитание детей и
молодежи
В целях сохранения и
развития системы дополнительного образования республики в 2016 году
продолжалась работа по реализации концепции развития дополнительного
образования детей и Комплекса мер, направленных на создание условий для развития
дополнительного образования детей в сфере научно-технического творчества, в том
числе в области робототехники.
В 2016 году была реализована
вся традиционно сформированная система республиканских мероприятий, в том числе
проведены конференция молодых исследователей «Шаг в будущее Осетии, ежегодный
конкурс «Ступень в науку», первенство СКФО по робототехнике «РобоОС-2016».
Была продолжена работа по
реализации комплекса ГТО. В 2016 году 295 обучающихся выполнили требования
золотого знака ГТО, 390 - серебряного знака, 261 - бронзового. Часть
обучающихся не была допущена к испытаниям по состоянию здоровья, а 169 - не
справились с нормативами ГТО.
Развитие осетинского языка
В 2016 году продолжилась
работа по обеспечению фонда школьных библиотек учебными пособиями по учебным
предметам, обеспечивающим учет региональных и этнокультурных особенностей
республики. В 2016 году было приобретено 25 008 экземпляров учебно-методической
литературы на сумму 8 724,4 тыс. рублей.
Министерством проведены
мероприятия, направленные на совершенствование образовательного процесса по
осетинскому языку в дошкольных образовательных организациях. Создан первый
мультфильм на осетинском языке по мотивам стихотворения Коста Хетагурова
"Кæмæн цы..." ("Кому что..."). В помощь
педагогическим работникам на сайте Министерства размещены мультфильмы на
осетинском языке, аудиозаписи 10 сказок на осетинском языке в исполнении
актеров осетинского театра и дикторов радио, пособие для обучения осетинскому
языку детей раннего возраста с лингафонным курсом и рабочей тетрадью.
В 2016 году лучшим
студентам, аспирантам и молодым ученым СОГУ, СОГПИ и СОИГСИ вручены
государственные республиканские стипендии имени Васо Абаева и стипендии имени
Г.Д. Плиева.
Профессиональное образования
В 2016 году велась подготовка
рабочих кадров и специалистов по 45 профессиям и 58 специальностям,
в бакалавриате и специалитете высшего образования - по 69 направлениям
подготовки. Общий контингент обучающихся в 2016/17 учебном году составил 10 752
человека.
В реализации программы
«Доступная среда» участвовали Профессиональный лицей № 4 и Профессиональное
училище № 8. Из республиканского бюджета указанным учреждениям было
выделено 830 000 рублей на создание условий для
получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ.
Продолжилась работа по
профессиональной подготовке воспитанников специальной (коррекционной)
общеобразовательной школы-интерната для глухих, слабослышащих и позднооглохших,
специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната г. Моздока,
детского дома «Надежда» в профессиональных училищах №№ 1, 3, 4, 8 и Моздокском
аграрно-промышленном техникуме. Для детей с ОВЗ созданы необходимые
материально-технические и психолого-медико-педагогические условия.
В 2016 году продолжился рост
интереса к среднему профессиональному образованию среди выпускников школ
республики: на одно бюджетное место конкурс доходил до 3-4 человек на 1 место,
средний балл поступающих составил 4,15 баллов.
Из 1929 выпускников 2016
года подведомственных учреждений среднего профессионального образования
трудоустроились в первый год – 927 человек, из них по профессии/специальности –
723 человека; продолжили обучение – 508 человек.
В 2016 году стипендиатами
именной стипендии Т.К. Боллоева стали 45 студентов 2–6 курсов вузов РСО-Алания,
а также 5 студентов Юго-Осетинского государственного университета им. А. А.
Тибилова.
В мае 2016 г. на базе
Северо-Кавказского аграрно-технологического колледжа г. Ардона был проведен
Межрегиональный отборочный чемпионат «Молодые профессионалы»
(WorldSkillsRussia) Северо-Кавказского федерального округа. 25 участников от
республики стали победителями и призерами чемпионата: первое место заняли 13
человек, второе место – 8 человек, третье место – 4 человека.
C 15 по 16 декабря 2016 года
при поддержке Правительства Республики Северная Осетия – Алания в
Северо-Кавказском аграрно-технологическом колледже состоялся региональный
чемпионат по профессиональному мастерству среди людей из категории лиц с
ограниченными возможностями здоровья в рамках Национального чемпионата
«Абилимпикс».
Развитие научной и научно-технической деятельности
В 2016 году были
организованы и проведены 2 конкурса научных проектов:
конкурс проектов
фундаментальных исследований «Юг России»;
конкурс проектов в области
гуманитарных наук «Северный Кавказ: традиции и современность».
В 2016 году Институтом
истории и археологии Республики Северная Осетия – Алания проводились научные
исследования по 29 темам, по результатам которых было опубликовано 47 статей, а
также подготовлены к изданию и находятся в печати 4 монографии и сборника
научных трудов. Подготовлен полный сборник исследований о средневековом
аланском языке и письме «Памятники аланского языка и письма». Завершены
разведочные археологические работы на Владикавказском аланском городище,
археологическая разведка в междуречье рек Терек-Гизельдон.
По материалам конференций
Институтом истории и археологии изданы периодические сборники научных статей,
два из которых зарегистрированы в наукометрической базе РИНЦ.
Демография. В течение 2016
года численность населения в Республике Северная Осетия-Алания снизилась на 483
человека и составила по состоянию на 1 января 2017 года 703,3 тыс. человек, из
которых в городских поселениях проживало 451,5 тыс. человек (64,2%), в сельских
- 251,8 тыс. человек (35,8%).
Уменьшение численности
населения в 2016 году обусловлено миграционным оттоком населения республики,
составившим на конец отчетного периода 3 040 человек. При этом рождаемость
превысила смертность на 2 557 человек.
Ожидаемая продолжительность
жизни при рождении составила 75,05 лет (74,2 года – в 2015 году).
Труд и занятость. Развитие
рынка труда в 2016 году проходило в условиях демографических ограничений.
Ежегодное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте обусловлено
вступлением в трудоспособный возраст относительно малочисленных поколений
людей, рожденных в нестабильные 1990-е годы, и выбытием многочисленных
поколений, рожденных в послевоенные годы.
Так, численность рабочей
силы (экономически активного населения) в 2016 году составила 329 тыс. человек,
что соответствует уровню в 2015 году (в 2011 году – 358 тыс. человек).
В условиях сохранения
негативных тенденций в экономике в отчетном периоде наблюдается сокращение
потребности предприятий в работниках.
По состоянию на 28 декабря
2016 года информацию об увольнении работников в связи с ликвидацией,
сокращением штата или численности работников, а также о введении режима
неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, приостановке
производства подали 209 предприятий республики. Численность заявленных к
сокращению работников составила 995 чел., уволено 1 949 чел.
Численность официально
зарегистрированных безработных увеличилась в 2016 году по сравнению с 2015
годом на 12,3% и составила 9,1 тыс. человек (в 2015 году – 8,1 тыс. человек),
при этом уровень безработицы составил 2,8% (в 2015 году - 2,5%).
Обострилась проблема
занятости нехваткой вакантных мест. На конец отчетного периода база данных
службы занятости располагала сведениями о наличии 777 вакансий. Напряженность
на регистрируемом рынке труда составила 11,8 единицы (на 1 января 2016 года –
10,8 единицы).
Проблема трудоустройства
граждан усугубляется несоответствием спроса и предложения рабочей силы, а также
профессионально-квалификационной структуры безработных граждан имеющимся
вакансиям.
С целью регулирования
ситуации на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания действует программа
«Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018
годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Северная
Осетия-Алания от 28 октября 2013 года
№ 383 (далее – Программа), способствующая решению проблем занятости
населения.
Основной целью Программы
является смягчение социальной напряженности, развитие гибкого рынка труда, переориентация
экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, повышение
стимулов к активному поиску работы безработными гражданами и, как следствие,
увеличение уровня занятости населения.
В 2016 году в рамках
Программы трудоустроено 3 729 человек (в 2015 году – 10 319 человек), в
том числе:
на постоянную работу – 1 184
человека (в 2015 г. – 1 798 человек);
на временную работу – 2 545
человек (в 2015 г. – 8 541 человек);
несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время – 2 047 человек (в 2015
году – 6 349 человек).
Численность граждан,
направленных на профессиональное обучение,– 707 чел. (в 2015 году – 1 465
человек).
Такое снижение показателей
трудоустройства в рамках Программы обусловлено сокращением объемов
финансирования программных мероприятий в 2016 году.
Так, объем финансирования
подпрограммы «Активная политика занятости» (в рамках которой предоставляются
государственные услуги по трудоустройству) сократился в 2016 году по сравнению
с 2015 годом на 42,9% и составил 33,7 млн рублей (в 2015 году – 59,0 млн руб.).
Средняя заработная плата по
республике за январь-декабрь 2016 года составила 22 063,0 рубля, что на 5,3%
больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Уровень средней заработной
платы в целом по республике превысил величину прожиточного минимума в 2,5 раза.
Остается низким размер
заработной платы в сельском хозяйстве – 7652,3 руб., в строительстве – 9859,0
руб., в оптовой и розничной торговле – 10992,4 руб.
Наиболее высокий уровень заработной
платы в финансовой деятельности – 49 585,5 руб., в государственном управлении и
социальном страховании – 42773,0 руб., в производстве и распределении
электроэнергии, газа и воды – 28150,9 руб.
